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養(yǎng)老保險制度與勞動力及就業(yè)(完整版)

2025-01-25 02:41上一頁面

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【正文】 p 上海市 1999年機關(guān) 12萬、事業(yè) 62萬參保職工數(shù)據(jù)計算,養(yǎng)老金財富減少。表 4:分性別退休組、非退休組勞動力參與率年齡 3539 4044 4549 5054 5559 6064 65+男 非退休組 % % % % % % %退休組 / / % % % % %女 非退休組 % % % % % % %退休組 % % % % % % %養(yǎng)老保險制度與勞動力需求   養(yǎng)老保險制度和勞動力需求之間的聯(lián)系就是養(yǎng)老保險繳費和雇主成本之間的聯(lián)系。 p 部分地方政府默許、縱容企業(yè)不參保行為,以低勞動力成本吸引投資企業(yè)、促使地方經(jīng)濟增長。⒊ 3養(yǎng)老保險制度改變了就業(yè)的單位類型結(jié)構(gòu)p 與事業(yè)機關(guān)相比,企業(yè)養(yǎng)老保險制度降低勞動力供給與需求的幅度更大,企業(yè)養(yǎng)老保險制度覆蓋面擴大與企業(yè)職工下降高度相關(guān)。⒋ 完善我國養(yǎng)老保險制度的政策建議   我國養(yǎng)老保險制度扭曲了就業(yè)供需行為,不利于公平統(tǒng)一的勞動力市場建設(shè),需要完善養(yǎng)老保險制度,協(xié)調(diào)養(yǎng)老保險與就業(yè)的關(guān)系。p 逐步統(tǒng)一女工人與女干部退休年齡。p 降低退休人員以較低的工資需求提供勞動力供給所導(dǎo)致的勞動力市場扭曲,同時避免養(yǎng)老保險壓力向就業(yè)轉(zhuǎn)移,建立就業(yè)與養(yǎng)老保險間的協(xié)調(diào)關(guān)系。⒋ 3彈性退休,養(yǎng)老金計發(fā)精算公平p 建立彈性退休制度。p 實行 “統(tǒng)籌基金與個人賬戶 ”相結(jié)合,個人賬戶規(guī)模為工資的 8%,全部由個人繳納、實帳運行、完全積累。表 6: 1997- 2023年全國企業(yè)、事業(yè)、機關(guān)單位職工人數(shù) 萬人年份 合計 企業(yè) 事業(yè) 機關(guān)1997 14669 10888 2732 10491999 11773 8036 2683 10542023 10792 7056 2682 10542023 10492 6797 2644 10512023 10850 7064 2713 1073⒊ 4養(yǎng)老保險制度改變就業(yè)行為p 退休人員再就業(yè)時不用參加養(yǎng)老保險,因而其就業(yè)人員中參加養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險的比例顯著地低于非退休組。 ⒊ 1養(yǎng)老保險制度降低了就業(yè)總量p 養(yǎng)老保險制度既減少了勞動力需求,又減少了勞動力供給,必然降低就業(yè)總量。   機關(guān)事業(yè)單位則不明顯。表 3:機關(guān)事業(yè)單位職工在正常退休年齡前一年退休時的養(yǎng)老金財富增加值職工性別 男職工女職工男職工女職工正常退休年齡 60 55 60 55養(yǎng)老金增加現(xiàn)值20390358231848831396⒈ 3養(yǎng)老金計發(fā) “激勵 ”影響退休時間p 提前退休激勵,引發(fā)了企業(yè)大規(guī)模提前退休。 表
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