【正文】 定，中標(biāo)通知書(shū)一經(jīng)發(fā)出，就具有法律約束力。如果意向書(shū)中沒(méi)有規(guī)定關(guān)于啟動(dòng)付款的事宜，則該意向書(shū)不屬于確認(rèn)文件，不具備合同效力，對(duì)業(yè)主一般沒(méi)有約束力。 工程合同有“工程憲法”之稱，是工程建設(shè)的基礎(chǔ)文件，也是將項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)合理分配到參與項(xiàng)目各方的重要法律文件，承載著規(guī)范參與工程建設(shè)各方的責(zé)權(quán)利的作用，平衡各方的近期與長(zhǎng)期利益。由于建設(shè)工程合同從承攬合同中分離出來(lái)，且現(xiàn)在除我國(guó)大陸以外的各國(guó)仍然將其列入承攬合同中予以規(guī)定，故此，《合同法》第 287條規(guī)定：本章沒(méi)有規(guī)定的，適用承攬合同的有關(guān)規(guī)定。企業(yè)應(yīng)針對(duì)不同狀態(tài)的客戶，采取不同的應(yīng)對(duì)策略。合同履行過(guò)程管理 項(xiàng)目管理模式反映了一個(gè)項(xiàng)目?jī)?nèi)部各組成要素以及它們之間的相互關(guān)系，主要涉及到項(xiàng)目的各單位構(gòu)成、職能設(shè)置和權(quán)責(zé)關(guān)系等，項(xiàng)目的管理模式是整個(gè)項(xiàng)目實(shí)施的靈魂。在進(jìn)行合同總體策劃時(shí)，必須將企業(yè)戰(zhàn)略、工程項(xiàng)目實(shí)施戰(zhàn)略，以及企業(yè)的經(jīng)營(yíng)方針?lè)从称渲?，并受其指?dǎo)，合同總體策劃的最終目的是實(shí)現(xiàn)企業(yè)的根本利益。業(yè)主的合同決策，承包商必須執(zhí)行或服從（如招標(biāo)文件、合同條件）。合同履行過(guò)程管理 （ 3）詳細(xì)評(píng)估與分析 。但在實(shí)際工作中，承包商的各職能人員和項(xiàng)目組人員不能都手執(zhí)一份合同，遇到具體問(wèn)題都由各人查閱合同。因此，合同分析程序?qū)嵸|(zhì)上是制定合同執(zhí)行計(jì)劃的過(guò)程，在此過(guò)程中應(yīng)將公司關(guān)于合同的執(zhí)行戰(zhàn)略落實(shí)其中。在分析招標(biāo)文件中的合同條件時(shí)，合同管理人員應(yīng)將其與公司的合同示范文本進(jìn)行對(duì)照比較，把那些對(duì)于自己公司來(lái)說(shuō)屬于“特殊要求”的條款提取出來(lái)，進(jìn)行重點(diǎn)分析，為投標(biāo)報(bào)價(jià)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)決策提供依據(jù)。合同工程師在進(jìn)行合同分析與合同工作分解時(shí)，應(yīng)從合同的全部?jī)?nèi)容及項(xiàng)目的總體環(huán)境去分析、理解合同條款的內(nèi)容和含義，不能斷章取義。合同交底工作的必要性表現(xiàn)在以下幾方面： 1）合同交底是項(xiàng)目執(zhí)行人員了解合同、統(tǒng)一理解合同的需要 2）合同交底是規(guī)范項(xiàng)目組全體成員工作的需要 3）合同交底有利于發(fā)現(xiàn)合同問(wèn)題，并利于合同風(fēng)險(xiǎn)的事前控制 一、工程合同與合同管理 工程合同分析與設(shè)計(jì) 26 3。 進(jìn)行合同工作分解是落實(shí)合同履行管理責(zé)任制的前提。 一、工程合同與合同管理 工程合同分析與設(shè)計(jì) 29 6。其“中國(guó)特色” ：一個(gè)法律叫‘通則’，不光在國(guó)內(nèi)，在國(guó)際上都是少有的。我國(guó) 《 合同法 》 的特點(diǎn)（現(xiàn)代合同法的特點(diǎn)） “公平正義比太陽(yáng)還要有光輝” ——溫總理 對(duì)合同自由原則的限制，保護(hù)交易中的弱者，使合同成為達(dá)到公平、實(shí)現(xiàn)正義的手段是合同自由原則發(fā)展到一定階段的必然。 在法律領(lǐng)域，合同自由原則因國(guó)家干預(yù)救濟(jì)的加強(qiáng)而受到越來(lái)越多的限制。鑒于此， 2022年 2月 9日通過(guò)的 《 合同法 》 司法解釋二（法釋 [2022]5號(hào)），第 26條規(guī)定：“合同成立以后客觀情況發(fā)生了當(dāng)事人在訂立合同時(shí)無(wú)法預(yù)見(jiàn)的、非不可抗力造成的不屬于商業(yè)風(fēng)險(xiǎn)的重大變化，繼續(xù)履行合同對(duì)于一方當(dāng)事人明顯不公平或者不能實(shí)現(xiàn)合同目的，當(dāng)事人請(qǐng)求人民法院變更或者解除合同的，人民法院應(yīng)當(dāng)根據(jù)公平原則，并結(jié)合案件的實(shí)際情況確定是否變更或者解除。國(guó)外有對(duì)無(wú)償合同再分類為“恩惠合同”與“慈善性合同”兩種的立法例。但是“一粒胡椒子”對(duì)價(jià)是否構(gòu)成充分對(duì)價(jià)？ 在司法實(shí)踐中，如果諾言的生效是以某種隨機(jī)事件的發(fā)生為條件的，受諾人的履行，盡管價(jià)值與諾言的價(jià)值相差懸殊，也可以成為充分的對(duì)價(jià)。俗語(yǔ)中的“人情一把鋸，你一來(lái)，我一去”，已很好地揭示了贈(zèng)與的交換性質(zhì)。版權(quán)是根據(jù)英文“ Copyright”轉(zhuǎn)譯的，而“著作權(quán)”一詞是日本學(xué)者在西方國(guó)家“作者權(quán)”概念的基礎(chǔ)上，融入英美法系的“版權(quán)”和大陸法系的“作者權(quán)”，并建立了日本的著作權(quán)法體系。鄰接權(quán)產(chǎn)生于作品的傳播過(guò)程中，因此也被稱為傳播者的權(quán)利。一般而言，工程設(shè)計(jì)、產(chǎn)品設(shè)計(jì)圖紙是因設(shè)計(jì)人接受發(fā)包人、建設(shè)單位（業(yè)主）的委托而創(chuàng)作的作品，屬于委托作品的范疇。 三、工程中知識(shí)產(chǎn)權(quán)的分析 工程合同分析與設(shè)計(jì) 47 在大陸法系國(guó)家，著作權(quán)被認(rèn)為是天賦人權(quán)的延伸，作者的權(quán)利應(yīng)當(dāng)首要指其作品的身份權(quán)和維護(hù)作品所體現(xiàn)的人格尊嚴(yán)的權(quán)利。”盡管規(guī)定了委托創(chuàng)作作品的著作權(quán)默示屬于受托人，但并未排除合同雙方可以通過(guò)合同約定確定著作權(quán)歸屬的情況，這也是工程勘察、設(shè)計(jì)合同雙方在設(shè)定該條款時(shí)爭(zhēng)論的原因 。 在合同有效期限內(nèi)如果一方對(duì)許可技術(shù)進(jìn)行實(shí)質(zhì)性的改進(jìn)和發(fā)展，可能會(huì)生產(chǎn)更新?lián)Q代的產(chǎn)品，甚至是完全變換成另一種產(chǎn)品，這時(shí)雙方是否還承擔(dān)相互交換改進(jìn)和發(fā)展技術(shù)成果的義務(wù)就值得商榷?！皺幟省痹谟⒄Z(yǔ)中是“次品”的俗稱。適當(dāng)控制最低報(bào)價(jià)中標(biāo)法的應(yīng)用范圍 3。 五、合同的后評(píng)價(jià) 工程合同分析與設(shè)計(jì) 58 。 （ 1）工程項(xiàng)目后評(píng)價(jià)的內(nèi)容 ：工程竣工驗(yàn)收 、項(xiàng)目效益后評(píng)價(jià)、項(xiàng)目管理后評(píng)價(jià) （ 2）工程項(xiàng)目后評(píng)價(jià)的方法 ：對(duì)比法 、因果分析法 、調(diào)查法 、成功度法 、邏輯框架法 、層次分析法 合同實(shí)施后評(píng)價(jià)包括合同簽訂情況評(píng)價(jià)、合同執(zhí)行情況評(píng)價(jià)和關(guān)鍵合同條款分析，是項(xiàng)目后評(píng)價(jià)中的一個(gè)組成部分。 在工程投標(biāo)過(guò)程中，由于信息不對(duì)稱，很容易產(chǎn)生逆向選擇而導(dǎo)致招標(biāo)結(jié)果失靈。 三、工程中知識(shí)產(chǎn)權(quán)的分析 工程合同分析與設(shè)計(jì) 51 四、招投標(biāo)中信息不對(duì)稱的分析 工程合同分析與設(shè)計(jì) 52 信息不對(duì)稱是近年來(lái)出現(xiàn)的新概念，其引人注意是由于美國(guó)的三位經(jīng)濟(jì)學(xué)家因“對(duì)充滿不對(duì)稱信息市場(chǎng)進(jìn)行分析”做出貢獻(xiàn)而榮獲2022年諾貝爾經(jīng)濟(jì)學(xué)獎(jiǎng)。 3．職務(wù)作品的著作權(quán)歸屬和行使 關(guān)于職務(wù)作品的著作權(quán)歸屬和行使，其實(shí)質(zhì)就是工作成果完成人所完成的成果是否構(gòu)成職務(wù)作品。而多數(shù)國(guó)家則允許委托人和受托人在委托合同中確定著作權(quán)歸屬。 三、工程中知識(shí)產(chǎn)權(quán)的分析 工程合同分析與設(shè)計(jì) 46 英美法系的國(guó)家把委托作品視為一種特殊的雇傭作品，委托人作為雇主被視為作者并享有著作權(quán)，這種情況以美國(guó)著作權(quán)法的規(guī)定最為明顯，美國(guó)版權(quán)法第 201條 b項(xiàng)規(guī)定：“作品為雇傭作品的，雇主或委托作品的其他人視為作者，享有版權(quán)中的一切權(quán)利，但各方以簽署的書(shū)面文件做出明確相反規(guī)定的除外。 《 工程勘察設(shè)計(jì)咨詢業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)與管理導(dǎo)則 》 第 3條明確規(guī)定：“執(zhí)行勘察設(shè)計(jì)咨詢企業(yè)的任務(wù)或主要利用企業(yè)的物質(zhì)技術(shù)條件完成的，并由企業(yè)承擔(dān)責(zé)任的工程勘察、設(shè)計(jì)、咨詢的投標(biāo)方案和各類文件等職務(wù)作品，其 著作權(quán)及鄰接權(quán) 歸企業(yè)所有。 《 民法通則 》 第 94條規(guī)定： 公民、法人享有著作權(quán)（版權(quán)），依法有署名、發(fā)表、出版、獲得報(bào)酬等權(quán)利。知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律制度分類。 二、一美元合同的成因 工程合同分析與設(shè)計(jì) 39 “一粒胡椒子”的對(duì)價(jià) 根據(jù) 《 第一次合同法重述 》 第 84條范例 1：名義上的對(duì)價(jià)可以使贈(zèng)與人的諾言具有強(qiáng)制執(zhí)行的效力，只要贈(zèng)與人與受贈(zèng)人之間存在著一種 形式上 的交易關(guān)系。 二、一美元合同的成因 工程合同分析與設(shè)計(jì) 37 對(duì)價(jià)的作用 對(duì)價(jià)的作用在于使諾言對(duì)諾言人產(chǎn)生約束力，使諾言人不能收回已經(jīng)做出的許諾。 一、工程合同與合同管理 工程合同分析與設(shè)計(jì) 33 7。公用事業(yè)的強(qiáng)制締約，如郵政、電信、電業(yè)、自來(lái)水、鐵路等事業(yè)，非有正當(dāng)理由，不得拒絕客戶或用戶的合理使用要求。合同正義是指合同法應(yīng)當(dāng)保障合同當(dāng)事人在平等自愿的基礎(chǔ)上締結(jié)合同并履行合同，雙方的所得與所失應(yīng)對(duì)等等值，而不考慮其身份與地位如何。 1981年我國(guó)制定了有關(guān)合同的第一個(gè)法律 —《 經(jīng)濟(jì)合同法 》 。中國(guó)清末最早完成的一個(gè) 《 民律草案 》 ，在結(jié)構(gòu)上就直接效仿的是 《 德國(guó)民法典 》 ，后來(lái)的民國(guó)南京國(guó)民政府所頒布的民法典也是采用的 1900年的 《 德國(guó)民法典 》 。 一、工程合同與合同管理 工程合同分析與