建設(shè)法規(guī)概論ppt課件(2)(完整版)
【正文】 規(guī)的要求實施建設(shè)行為，不得違反。包括行政許可、行政命令和行政獎勵。 我國建設(shè)法規(guī)體系采用的是梯型結(jié)構(gòu) 。廣義上的立法概念與法律制定的涵義是相同的，泛指一切有權(quán)的國家機(jī)關(guān)依法制定各種規(guī)范性法律文件的活動，既包括國家最高權(quán)力機(jī)關(guān)及其常設(shè)機(jī)關(guān)制定憲法和法律的活動，也包括地方權(quán)力機(jī)關(guān)制定其他規(guī)范性法律文件的活動，還包括國務(wù)院和地方行政機(jī)關(guān)制定行政法規(guī)和其他規(guī)范性法律文件的活動。 建設(shè)法律關(guān)系的變更，是指建設(shè)法律關(guān)系的三個要素發(fā)生變化。 工程建設(shè)法的作用就是保護(hù)、鞏固和發(fā)展社會主義的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，最大限度地滿足人們?nèi)找嬖鲩L的物質(zhì)和文化生活的需要，保障工程建筑業(yè)健康有序地發(fā)展。 經(jīng)濟(jì)性是工程建設(shè)法規(guī)的又一重要特征。 ②命令。它包括： 建設(shè)法規(guī)的基本原則 工程建設(shè)活動通常具有周期長、涉及面廣、人員流動性大、技術(shù)要求高等特點(diǎn)，因此在建設(shè)活動的整個過程中，必須貫徹以下基本原則，才能保證建設(shè)活動的順利進(jìn)行，工程建設(shè)法規(guī)的基本原則有以下幾點(diǎn)： 、法規(guī)原則 建設(shè)法規(guī)的特征與作用 1）行政隸屬性 這是工程建設(shè)法規(guī)的主要特征，也是區(qū)別于其他法律的主要特征。 ⑦計劃。 工程建設(shè)產(chǎn)品是人類精神文明發(fā)展史的一個重要標(biāo)志。 建設(shè)法律關(guān)系客體，是指建設(shè)法律關(guān)系主體享有的權(quán)利和義務(wù)所共同指向的事物，一般是行為、財、物、智力成果。這表明，建設(shè)法規(guī)調(diào)整的社會關(guān)系是多方面的，而其運(yùn)用的調(diào)整手段也是綜合的， 很難將其明確劃歸某一法律部門 。 就廣義的建設(shè)法規(guī)體系而言，體系中還包括地方性建設(shè)法規(guī)和建設(shè)規(guī)章。 建設(shè)法規(guī)的實施 建設(shè)法規(guī)的實施 ，指國家機(jī)關(guān)及其公務(wù)員、社會團(tuán)體、公民實踐建設(shè)法律規(guī)范的活動，包括建設(shè)法規(guī)的 執(zhí)法、司法和守法 三個方面。 。在楊某組織施工期間，于 1990年 1月 4日建筑隊派在該工地的管理人員雷某代表工地同原告簽訂了購機(jī)磚 《 合同書 》 ，蓋了建筑隊的公章。在具體實施中是建筑隊與原告產(chǎn)生購銷關(guān)系所形成的債務(wù)糾紛。 一審判決后，被告建筑公司不服，以該公司 “ 不是本案負(fù)責(zé)人 ” 為由，向四川省某地區(qū)中級人民法院提出上訴。其理由是：建筑隊與建筑公司均是獨(dú)立的企業(yè)法人，所簽聯(lián)營協(xié)議后協(xié)作型聯(lián)營，各自的民事行為應(yīng)各自負(fù)責(zé)。 三、案例評析 本案的實質(zhì)在于確認(rèn)購方主體，以確定債務(wù)承擔(dān)人。 ” 2.《 建設(shè)工程質(zhì)量管理條例 》 第六十二條規(guī)定： “ 違反本條例規(guī)定，勘察、設(shè)計、施工、工程監(jiān)理單位允許其他單位或者個人以本單位的名義承攬工程的，責(zé)令改正，沒收違法所得，對勘察、設(shè)計單位和工程監(jiān)理單位處合同約定的勘察費(fèi)、設(shè)計費(fèi)和監(jiān)理酬金 1倍以上 2倍以下的罰款；對施工單位處工程合同價款 2%以上 4%以下的罰款；可以責(zé)令停業(yè)整頓，降低資質(zhì)等級；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷資質(zhì)證書。 本案判決認(rèn)為購磚合同屬于購銷合同，與建筑工程承包合同是兩個法律關(guān)系，對于購銷合同建筑隊?wèi)?yīng)當(dāng)獨(dú)立承擔(dān)法律責(zé)任。磚廠在與建筑隊簽訂購磚合同時未見有建筑公司給建筑隊的購磚委托書，楊某也
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