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建設(shè)法規(guī)1(完整版)

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【正文】 ,企業(yè)凈資產(chǎn)2500萬元以上.(4)企業(yè)近3年最高年工程結(jié)算收入8000萬元以上.(5)企業(yè)具有與承包工程范圍相適應(yīng)的施工機(jī)械和質(zhì)量檢測設(shè)備.29,工程建設(shè)從業(yè)單位資質(zhì)管理辦法:(1)房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè).(2).(3)工程勘察設(shè)計(jì)單位.(4)建筑業(yè)企業(yè).(5) ,其資質(zhì)等級按最低等級核定,并設(shè)一年暫定期.30,外商投資建設(shè)工程設(shè)計(jì)企業(yè)的資質(zhì)管理: 外商投資建設(shè)工程設(shè)計(jì)企業(yè)是指根據(jù)我國法律,法規(guī)的規(guī)定,在我國境內(nèi)投資設(shè)立的外資建設(shè)工程設(shè)計(jì)企業(yè),.31,取得資質(zhì)的條件:外商投資設(shè)計(jì)企業(yè)的外方投資者及外國服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)是在其本國或地區(qū)從事建設(shè)工程設(shè)計(jì)的企業(yè)或注冊建造師,取得中國注冊建筑師或注冊工程師的人數(shù)還必須滿足一定的要求.具體規(guī)定是:外資設(shè)計(jì)企業(yè)中,取得中國注冊建筑師,注冊工程師資格的外國服務(wù)提供者人數(shù)應(yīng)各不少于資質(zhì)等級標(biāo)準(zhǔn)中所規(guī)定的注冊執(zhí)業(yè)人員總數(shù)的1/4。(5)工程施工總承包企業(yè)。26,勞務(wù)分包企業(yè)是指從事工程施工活動(dòng)中勞務(wù)作業(yè)的企業(yè)。20,工程總承包企業(yè),是指對工程從立項(xiàng)到交付使用的全過程進(jìn)行承包的企業(yè)。(2)其工程選址和布局,必須取得城市規(guī)劃行政主管部門或村、鎮(zhèn)規(guī)劃主管部門的同意、批準(zhǔn)。3,工程建設(shè)的特點(diǎn) 是社會(huì)化大生產(chǎn),產(chǎn)品體積龐大,建造場所不固定,建設(shè)周期長,占用資源多。(3)建設(shè)活動(dòng)中的民事關(guān)系。在建設(shè)活動(dòng)中,.3,建設(shè)法規(guī)體系:。在建設(shè)過程中,工作量極大,涉及面很廣,內(nèi)外協(xié)作關(guān)系復(fù)雜,而且存在著活動(dòng)空間有限和后續(xù)工作無法提前進(jìn)行的矛盾。(3)在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)建設(shè)的要依法先后領(lǐng)取城市規(guī)劃行政主管部門核發(fā)的“選址意見書”“建設(shè)用地規(guī)劃許可證”“建設(shè)工程規(guī)劃許可證”方能進(jìn)行征地、設(shè)計(jì)、施工等相關(guān)建設(shè)活動(dòng)。21,工程勘察設(shè)計(jì)企業(yè)是指依法取得資格,從事工程勘察,工程設(shè)計(jì)活動(dòng)的企業(yè)。27,工程建設(shè)從業(yè)單位的資質(zhì)等級:(1)房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)。各類施工總承包企業(yè)資質(zhì)等級的劃分不盡相同,其中大多數(shù)劃分為特,一,二,三共4級;港口與航道工程,冶煉工程,石化石油工程只劃分為特,一,二共3級;而通信工程分為一,二,三共3級;機(jī)電安裝工程則只分為一,二共2級。具有相關(guān)專業(yè)設(shè)計(jì)經(jīng)歷的外國服務(wù)提供人數(shù)應(yīng)不少于資質(zhì)等級標(biāo)準(zhǔn)中規(guī)定的技術(shù)骨干人數(shù)的1/。c注冊結(jié)構(gòu)工程師的考試分為基礎(chǔ)考試和專業(yè)考試兩部分。38,。48,總體規(guī)劃是指從宏觀上控制城市土地利用和空間布局,引導(dǎo)城市合理發(fā)展的總體部署。73,建設(shè)工程發(fā)包與承包由兩種方式:招標(biāo)投標(biāo)和直接發(fā)包。(3)承包單位必須具有相應(yīng)資格。即對工程施工全過程進(jìn)行總承包。(4)有相應(yīng)資金或資金來源已經(jīng)落實(shí)。92,投標(biāo)人是指響應(yīng)投標(biāo),參加投標(biāo)競爭的人93,所謂響應(yīng)投標(biāo),是指獲得招標(biāo)信息或受到投標(biāo)邀請書后購買投標(biāo)文件,接受資格審查,編制投標(biāo)文件(俗稱標(biāo)書)等按招標(biāo)人要求所進(jìn)行的活動(dòng)。103,用數(shù)字表示的數(shù)額與用文字表示的不一致時(shí),以文字?jǐn)?shù)額為準(zhǔn)104,投標(biāo)文件存在下列問題,評標(biāo)委員會(huì)應(yīng)按廢標(biāo)處理.(1)建筑工程設(shè)計(jì)投標(biāo)文件中無相應(yīng)資格的注冊建筑師簽字或簽字注冊建筑師受聘黨委與投標(biāo)人不符及無投標(biāo)人公章的(2)工程施工投標(biāo)文件中既無單位公章有無法定代表人或其授權(quán)的代理人簽字的(3)為按規(guī)定的格式填寫,(4)投標(biāo)人名或組織結(jié)構(gòu)與資格預(yù)審時(shí)不一致的(5)未按招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)保證金(6)聯(lián)合體投標(biāo)未附聯(lián)合體各方共同投標(biāo)保證金(7)同一投標(biāo)人遞交兩份或多份內(nèi)容不同的投標(biāo)文件或在一份投標(biāo)文件中對同一投標(biāo)項(xiàng)目報(bào)有兩個(gè)或多個(gè)報(bào)價(jià)并為申明那個(gè)有效的。114,國家對從事建設(shè)工程勘察,設(shè)計(jì)活動(dòng)的企業(yè)及專業(yè)人員,實(shí)行資質(zhì)管理及執(zhí)業(yè)資格注冊制度。118,工程勘察設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)包括:a工程建設(shè)勘察設(shè)計(jì)規(guī)范(它是強(qiáng)制性勘察設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn))b標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)(它是推薦性設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn))119,工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的定制原則:a遵守國家的有關(guān)法律法規(guī)及相關(guān)方針政策,密切結(jié)合自然條件,合理利用資源,充分考慮使用和維修的要求,作到安全適用,技術(shù)先進(jìn),經(jīng)濟(jì)合理。g發(fā)揚(yáng)民主,充分討論。c存在總體部署問題的建設(shè)項(xiàng)目。d施工圖的修改,須經(jīng)原設(shè)計(jì)單位的同意,建設(shè)單位,施工單位,監(jiān)理單位都無權(quán)修改建設(shè)工程勘察,設(shè)計(jì)文件,確需修改的,應(yīng)由原勘察設(shè)計(jì)單位的進(jìn)行。136,施工圖審查是一項(xiàng)專業(yè)性和技術(shù)性都非常強(qiáng)的工作,它是一般政府公務(wù)員難以完成的,所以必須由政府主管部門審定批準(zhǔn)的審查機(jī)構(gòu)來承擔(dān),它是具有獨(dú)立立法人資格的公益性中介組織。144,勘察設(shè)計(jì)單位的違法責(zé)任:a非法承攬業(yè)務(wù)的責(zé)任,情節(jié)嚴(yán)重的,吊銷其資質(zhì)證書,對于有上述各種行為的勘察設(shè)計(jì)單位,還應(yīng)處合同約定的勘察費(fèi),設(shè)計(jì)費(fèi)1倍以上2倍以下的罰款,并沒收其違法所得;b非法轉(zhuǎn)包的責(zé)任,建設(shè)工程勘察設(shè)計(jì)單位將所承攬的工程進(jìn)行轉(zhuǎn)包的,責(zé)令改正,沒收違法所得,處合同約定的勘察費(fèi),設(shè)計(jì)費(fèi)25%以上50%以下的罰款,還可責(zé)令其停業(yè)整頓,減低其資質(zhì)等級,情節(jié)嚴(yán)重的,吊銷其資質(zhì)證書。(2)科學(xué)﹑公正原則:建設(shè)監(jiān)理應(yīng)以健全的組織機(jī)構(gòu),完善而科學(xué)的技術(shù) 經(jīng)濟(jì)方法和嚴(yán)格規(guī)范的工作程序,豐富的專業(yè)技能和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)履行其監(jiān)理職責(zé)。157,根據(jù)FDIDIC合同條件,業(yè)主在工程項(xiàng)目實(shí)施的過程中,具有以下權(quán)利:(1)授予監(jiān)理工程師職責(zé)的權(quán)利(2)批準(zhǔn)合同轉(zhuǎn)讓和終止合同的權(quán)利(3)完善或補(bǔ)充合同實(shí)施的權(quán)利(4)提出仲裁的權(quán)利158根據(jù)我國《工程建設(shè)監(jiān)理合同》及《建設(shè)工程施工合同》等示范文本的規(guī)定,業(yè)主還享有以下權(quán)利:(1)業(yè)主有選定工程總建設(shè)單位和總承包單位及監(jiān)理單位,以及與其簽訂合同的決定權(quán);(2)業(yè)主有對工程規(guī)模 設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn) 規(guī)劃設(shè)計(jì) 生產(chǎn)工藝設(shè)計(jì)和設(shè)計(jì)使用功能要去的認(rèn)定權(quán),以及對工程設(shè)計(jì)的穩(wěn)定權(quán),以及對工程變更的審批權(quán);(3)監(jiān)理單位調(diào)換總監(jiān)理工程師須經(jīng)業(yè)主同意;(4)業(yè)主有權(quán)要求監(jiān)理機(jī)構(gòu)提交監(jiān)理工作月度報(bào)告及監(jiān)理業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的專項(xiàng)報(bào)告;(5)業(yè)主有權(quán)要求監(jiān)理單位更換不稱職的監(jiān)理人員,直到終止合同。161,根據(jù)我國《工程建設(shè)監(jiān)理合同》示范文本的規(guī)定,業(yè)主對監(jiān)理單位應(yīng)承擔(dān)以下責(zé)任:(1)業(yè)主應(yīng)當(dāng)履行監(jiān)理合同約定的義務(wù),如有違反則應(yīng)當(dāng)承擔(dān)違約責(zé)任,賠償給監(jiān)理單位造成的經(jīng)濟(jì)損失。(6)監(jiān)理單位由于非自己的原因而暫?;蚪K止執(zhí)行監(jiān)理業(yè)務(wù),其善后工作以及恢復(fù)執(zhí)行監(jiān)理業(yè)務(wù)的工作,應(yīng)當(dāng)視為額外工作,有權(quán)得到額外的時(shí)間和酬金。?答: 工程建設(shè)監(jiān)理的原則主要有:依法監(jiān)理的原則;科學(xué)公正的原則;參照國際慣例的原則。,哪些人有提出仲裁的權(quán)利?答: 業(yè)主承包商具有提出仲裁的權(quán)利。(2)監(jiān)理機(jī)構(gòu)在履行本合同的義務(wù)期間,應(yīng)運(yùn)用合理的技能,為業(yè)主提供與其監(jiān)理機(jī)構(gòu)水平相適應(yīng)的咨詢意見,認(rèn)真,勤奮的工作。(7)工程監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)在其資質(zhì)等級許可的監(jiān)理范圍內(nèi),承擔(dān)工程監(jiān)理業(yè)務(wù)。7,所謂“預(yù)防為主”,就是指對安全生產(chǎn)的管理,主要不是放在事故后去組織搶救,驚醒事故調(diào)查,找原因,追究責(zé)任,堵漏洞,而是要某事在先,尊重科學(xué),探索規(guī)律,采取有效事前控制措施,千方百計(jì)預(yù)防和事故的發(fā)生,做到防患于未然,將事故消滅在萌芽狀態(tài)。b安全操作技能的教育與培訓(xùn)。20,重大事故分為四個(gè)等級:a一級重大事故:死亡30人以上;直接經(jīng)濟(jì)損失300萬元以上。23,建設(shè)工程質(zhì)量的概念:狹義上指在國家現(xiàn)行的有關(guān)法律,法規(guī),技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),設(shè)計(jì)文件和合同中,對工程的安全,適用,經(jīng)濟(jì)美觀等特性的綜合要求。二是建設(shè)單位對工程建設(shè)的管理它可以成立相應(yīng)的機(jī)構(gòu)和人員,對所建工程的質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督管理,也可以委托社會(huì)監(jiān)理單位對工程建設(shè)的質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)理。(3)實(shí)行執(zhí)業(yè)工程師的注冊制。 因監(jiān)督人員失誤,失職,瀆職而使建設(shè)工程出現(xiàn)重大質(zhì)量事故或在核驗(yàn)中弄虛作假的,主管部門將視情節(jié)輕重,對其給予批評,警告,記過直至撤職的處分,觸及刑律的將由司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。交付驗(yàn)收的建設(shè)工程,應(yīng)當(dāng)符合下列要求:(1)完成建設(shè)工程設(shè)計(jì)和合同中約定的各項(xiàng)內(nèi)容,具備國家規(guī)定的竣工條件;(2)工程質(zhì)量經(jīng)有關(guān)質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)核定符合要求;(3)具有完整的工程技術(shù)經(jīng)濟(jì)資料;(4)工程所用的主要建筑材料,建筑構(gòu)配件和設(shè)備具有出廠檢驗(yàn)合格證明和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的必要的進(jìn)場實(shí)驗(yàn)報(bào)告,已簽署工程保證書。36,建設(shè)單位的質(zhì)量責(zé)任與義務(wù)〈建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例〉特別對建設(shè)單位的質(zhì)量責(zé)任和義務(wù)作出了明確規(guī)定,他們主要有:(1)依法發(fā)包工程的責(zé)任(2)委托監(jiān)理的責(zé)任(3)依法報(bào)批,接受政府監(jiān)督的責(zé)任(4)遵守國家規(guī)定及技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的責(zé)任(5)提供資料,組織驗(yàn)收的責(zé)任37,工程勘察設(shè)計(jì)單位的質(zhì)量責(zé)任與義務(wù)(1)遵守執(zhí)業(yè)資質(zhì)等級制度的責(zé)任(2)建立質(zhì)量保證體系的責(zé)任(3)遵守國家工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)及有關(guān)規(guī)定的責(zé)任(4)施工驗(yàn)槽,技術(shù)交底和事故處理責(zé)任38,施工單位的質(zhì)量責(zé)任與義務(wù)(1)遵守執(zhí)業(yè)資質(zhì)等級制度的責(zé)任(2)建立質(zhì)量保證保證體系的責(zé)任(3)遵守技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格按圖施工的責(zé)任(4)總包單位與分包單位之間的質(zhì)量責(zé)任39,工程建設(shè)監(jiān)理單位的質(zhì)量責(zé)任與義務(wù)(1)遵守執(zhí)業(yè)資質(zhì)等級制度的責(zé)任(2)回避責(zé)任(3)堅(jiān)持質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),依法進(jìn)行現(xiàn)場監(jiān)理的責(zé)任40,材料,設(shè)備供應(yīng)單位的質(zhì)量責(zé)任與義務(wù)(1)有產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)合格證明(2)有中文標(biāo)明的產(chǎn)品名稱,生產(chǎn)廠廠名和廠址(3)產(chǎn)品包裝和商標(biāo)樣式符合國家有關(guān)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)要求(4)設(shè)備應(yīng)有產(chǎn)品詳細(xì)的使用說明書,電器設(shè)備還應(yīng)附有線路圖(5)實(shí)施生產(chǎn)許可證或使用產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證標(biāo)志的產(chǎn)品,應(yīng)有生產(chǎn)許可證或質(zhì)量認(rèn)證的編號,批準(zhǔn)日期和有效期限。依法成立的合同,對當(dāng)事人具有法律約束力。49,工程合同的主要內(nèi)容:有標(biāo)的、數(shù)量和質(zhì)量、價(jià)款或酬金、履行期限、履行地點(diǎn)和方式、違約責(zé)任、合同糾紛解決方法等《合同法》規(guī)定一般應(yīng)包含的條款外,以建設(shè)工程施工承包合同為例,還必須約定以下主要條款:(1)合同文件的組成部分:明確除合同本身外,還包括洽商、變更、明確雙方權(quán)利義務(wù)的備忘錄、紀(jì)要和協(xié)議。52,工程合同履行的原則:實(shí)際履行原則和全面履行原則。a后履行一方的抗辯權(quán)。59,擔(dān)保合同是從合同,被擔(dān)保合同是主合同。(2)抵押:是指合同當(dāng)事人一方或當(dāng)事人以外的第三人向另一方當(dāng)事人提供一定的財(cái)產(chǎn)作為抵押,以保證合同履行的擔(dān)保方式。66,合同的保全:是指法律為防止合同債務(wù)人的財(cái)產(chǎn)不當(dāng)減少,維護(hù)起財(cái)產(chǎn)狀況,允許合同的債權(quán)人向債務(wù)人行使一定權(quán)利的制度。72,工程合同索賠:是指在建設(shè)工程合同實(shí)施過程中,當(dāng)事人一方因?qū)Ψ竭`約或非自身原因而遭到損失時(shí),向?qū)Ψ教岢龅馁r償要求。建設(shè)法規(guī)所調(diào)整的范圍(對象)是建設(shè)活動(dòng)中發(fā)生的各種社會(huì)關(guān)系,包括:⒈建設(shè)活動(dòng)中的建設(shè)管理關(guān)系; ⒉建設(shè)活動(dòng)中的建設(shè)協(xié)作關(guān)系; ⒊建設(shè)活動(dòng)中的建設(shè)民事關(guān)系。⑵建設(shè)行政司法:①行政調(diào)解;②行政復(fù)議;③行政仲裁。 包括:評估 決策 準(zhǔn)備 設(shè)計(jì) 施工 驗(yàn)收 運(yùn)營 工程建設(shè)的概念:土木建筑工程 線路管道和設(shè)備安裝工程 建筑裝修裝飾工程等工程項(xiàng)目的新建 擴(kuò)建和改建,是形成固定資產(chǎn)的基本生產(chǎn)過程及其與之相關(guān)聯(lián)的其他建設(shè)工作的總稱。我國建設(shè)法規(guī)體系的組成:(1)建設(shè)法規(guī)(2)建設(shè)行政法規(guī)(3)建設(shè)部門規(guī)章(4)地方性建設(shè)法規(guī)(5)地方建設(shè)規(guī)章⒈建設(shè)行政法律: 建設(shè)行政法律的特征 :⑴強(qiáng)制性;⑵非對等性;⑶靈活性。(主體平等)(2)工程合同索賠的原因與一般商務(wù)合同索賠不完全相同。68,撤消權(quán):是指因債務(wù)人放棄其到期債權(quán)或無償轉(zhuǎn)讓財(cái)產(chǎn),對債權(quán)人造成損害的,債權(quán)人可以請求人民法院撤消債務(wù)人的行為。抵押人和抵押權(quán)人應(yīng)以書面形式訂立合同。61,工程合同的擔(dān)保形式有4種:保證、抵押、定金、留置。55,當(dāng)對方出現(xiàn)下述情形之一時(shí),即可行使不安抗辯權(quán):(1)經(jīng)營狀況嚴(yán)重惡化;(2)轉(zhuǎn)移財(cái)產(chǎn)、抽逃資金,以逃避債務(wù);(3)喪失商業(yè)信譽(yù);(4)有喪失或可能喪失履行債務(wù)能力的其他情形。(2)全面履行原則:是指合同當(dāng)事人必須按照合同規(guī)定的標(biāo)的、質(zhì)量和數(shù)量、履行地點(diǎn)、履行時(shí)間和履行方式等全面地完成各自應(yīng)當(dāng)履行的義務(wù)。(2)建設(shè)工程項(xiàng)目的概況:明確寫出工程的名稱、詳細(xì)地址、工程內(nèi)容、承包范圍和方式、建筑面積、建設(shè)工期、質(zhì)量等級等。48,工程合同簽訂的程序:經(jīng)過3個(gè)步驟:要約邀請要約承諾。則無論是因施工造成的質(zhì)量缺陷,還是因勘察設(shè)計(jì),材料等原因造成的質(zhì)量缺陷,都應(yīng)由施工單位負(fù)責(zé)維修。34,建設(shè)工程質(zhì)量獎(jiǎng)勵(lì)制度:a優(yōu)秀工程勘察獎(jiǎng)b優(yōu)秀工程設(shè)計(jì)獎(jiǎng)c建設(shè)工程魯班獎(jiǎng)35,建材使用許可制度:包括:(1)建材生產(chǎn)許可證制國家規(guī)定對于一些十分重要的建材產(chǎn)品,如鋼材,水泥等,實(shí)行生產(chǎn)許可證制。建設(shè)工程質(zhì)量檢測機(jī)構(gòu)需經(jīng)省級以上人民政府建設(shè)行政主管部門,國務(wù)院工業(yè),交通行政主管部門或其授權(quán)的機(jī)構(gòu)考核合格后,方可承擔(dān)建筑工程質(zhì)量的檢測任務(wù)。29,建設(shè)工程質(zhì)量的工作程序:(1)建設(shè)單位在開工前一個(gè)月,應(yīng)到監(jiān)督站辦理監(jiān)督手續(xù),提交勘察設(shè)計(jì)資料等文件。GB/T19001—ISO9001標(biāo)準(zhǔn)中包含了設(shè)計(jì),因此對設(shè)計(jì)院,研究院和房地產(chǎn)開發(fā)公司等單位也適用;GB/T19002—ISO9002標(biāo)準(zhǔn)中只包括生產(chǎn)和安裝,因此,只對施工企業(yè)適用;GB/T19003—ISO9003標(biāo)準(zhǔn)涉及實(shí)驗(yàn)和檢驗(yàn),所以適用于實(shí)驗(yàn)室,質(zhì)檢站和監(jiān)理公司等單位。工程質(zhì)量的好壞是決策,計(jì)劃,勘察,設(shè)計(jì),施工等單位各方面各環(huán)節(jié)工作質(zhì)量的綜合反映。c三級重大事故:死亡3以上,9人以下:重傷20人以上;直接經(jīng)濟(jì)損失30萬元以上,不滿100萬元。17,生產(chǎn)經(jīng)營單位在勞動(dòng)保護(hù)方面的職責(zé):a提供勞動(dòng)保護(hù)用品b參加工傷社會(huì)保險(xiǎn)社會(huì)保險(xiǎn)是國家和用人單位依照法律規(guī)定或合同的規(guī)定,對于用人單位存在勞動(dòng)關(guān)系的勞動(dòng)者在暫時(shí)或永久喪失勞動(dòng)能力以及暫時(shí)失業(yè)時(shí),為保證其基本生活需要,給與物質(zhì)幫助的一種這會(huì)保障制度,他是社會(huì)保障體系的一個(gè)重要組成部分。9,企業(yè)主要負(fù)責(zé)人的責(zé)任:法律規(guī)定必須由企業(yè)“一把手”掛帥,統(tǒng)籌協(xié)調(diào),全面負(fù)責(zé),這既是對本單位的負(fù)責(zé),也是對社會(huì)應(yīng)負(fù)的責(zé)任。工程建設(shè)安全生產(chǎn)管理法規(guī)1,工程建設(shè)安全生產(chǎn):指建筑生產(chǎn)過程中要
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