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水利工程建設項目勘察(測)設計招標投標管理辦法(完整版)

2025-09-11 05:55上一頁面

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【正文】 第三章 投 標  第三十一條 投標人是響應招標,參加投標競爭的法人或者其他組織。涉及國家秘密的除外。招標人不得以任何方式限制或者排斥資格預審合格的潛在投標人參加投標。   第十六條 當招標人不具備第十四條的條件時,應當委托符合相應條件的招標代理機構辦理招標事宜。   第十一條 招標分為公開招標和邀請招標。任何單位和部門不得違法限制或排斥本地區(qū)、本系統以外符合條件的單位參加投標。   本辦法所稱水利工程建設項目勘察(測)設計是指初步設計和施工圖設計階段的勘察(測)設計工作等;招標活動是指招標人通過招標方式選定水利工程建設項目勘察(測)設計的承包方的行為。   第三條 符合下列具體范圍并達到規(guī)模標準之一的水利工程建設項目初步設計和施工圖階段的勘察(測)設計必須進行招標。 第二章 招 標  第七條 招標人是依照招標投標法的規(guī)定提出招標項目、進行招標的法人或其他組織。依法必須招標的項目中,全部使用國有資金投資或者國有資金投資占控股或者主導地位的項目及國家重點水利項目、地方重點水利項目勘察(測)設計應當公開招標。   第十七條 招標工作一般按下列程序進行:  ?。ㄒ唬┱袠饲?,按項目管理權限向行政監(jiān)督管理部門提交招標報告?zhèn)浒浮?  第二十一條 招標人應當根據招標項目的特點和需要編制招標文件。   第二十六條 招標人根據招標項目的具體情況,可以組織潛在投標人踏勘項目現場。國家有關規(guī)定對投標人資格條件或者招標文件對投標人資格條件有規(guī)定的,投標人應當具備規(guī)定的資格條件。   第三十六條 投標人應并按招標文件的要求提交投標保證金。   招標人在接收上述材料時,應檢查其密封或簽章是否完好,并向投標人出具標明簽收人和簽收時間的回執(zhí)。   第四十三條 投標人不得以他人名義投標,也不得利用偽造、轉讓、無效或者租借的資質證書參加投標,或者以任何方式請其他單位在自己編制的投標文件代為簽字蓋章,損害國家利益、社會公共利益和招標人的合法權益。評標委員會的組成方式及要求,按《中華人民共和國招標投標法》及《評標委員會和評標方法暫行規(guī)定》的有關規(guī)定執(zhí)行。   評標委員會成員名單在招標結果確定前應當保密。   第五十五條 建議綜合評標法評分標準如下:  ?。ㄒ唬┘夹g標評標標準:  ?。ァ?0%  ?。ァ?0%  ?。ァ?0%   %~10%   %~10%   (二)商務標評標標準:  ?。ァ?0%  ?。ァ?0%  ?。ァ?0%  ?。ァ?0%   %~10%  ?。ァ?0%   第五十六條 評標委員會應當在封閉的環(huán)境中獨立評審,評標委員會成員應當客觀、公正地履行職務,嚴格按照招標文件規(guī)定的評標標準和方法對投標文件進行評審和比較,嚴格遵守評標紀律,不得泄露評審過程、中標候選人的推薦情況以及與評標有關的其他情況。拒絕延長投標有效期的投標人有權收回投標保證金。   招標人應在接到評標委員會的書面評標報告后15日內,根據評標委員會的推薦結果確定中標人,或者授權評標委員會直接確定中標人。   第六十七條 招標人與中標人簽訂合同后5個工作日內,應當向中標人和未中標人1次性退還投標保證金。   第七十條 在下列情況下,招標人應當依照本辦法重新招標:  ?。ㄒ唬┵Y格預審合格的潛在投標人不足3個的;   (二)在投標截止時間前提交投標文件的投標人少于3個的;  ?。ㄈ┧型稑司蛔鲝U標處理或被否決的;  ?。ㄋ模┰u標委員會否決不合格投標或者界定為廢標后,因有效投標不足3個使得投標明顯缺乏競爭,評標委員會決定否決全部投標的;   (五)根據第六十條規(guī)定,同意延長投標有效期的投標人少于3個的。第五章 附 則  第七十四條 使用國際組織或者外國政府貸款、援助資金的項目進行招標,貸款方、資金提供方對工程勘察(測)設計招標投標的條件和程序另有規(guī)定的,可以適用其規(guī)定,但違背中華人民共和國社會公共利益的除外。   第七十六條 本辦法由水利部負責解釋。   第七十二條 中標人應當按照合同約定履行義務,完成中標項目。   招標文件要求中標人提交履約保證金的,中標人應當提交;經中標人同意,可將其投標保證金抵作履約保證金。   排名第1的中標候選人放棄中標、因不可抗力提出不能履行合同,或者招標文件規(guī)定應當提交履約保證金而在規(guī)定的期限內未能提交的,招標人可以確定排名第2的中標候選人為中標人。   第六十一條 招標人對有下列情況之一的投標文件,應做為廢標處理或被否決:   (一)投標文件密封不符合招標文件要求的;   (二)逾期送達的;  ?。ㄈ┩稑巳朔ǘù砣嘶蚴跈啻砣宋磪⒓娱_標會議的;  ?。ㄋ模┪窗凑袠宋募?guī)定加蓋單位公章和法定代表人(或其授權人)的簽字(或印鑒)的;  ?。ㄎ澹┱袠宋募?guī)定不得標明投標人名稱,但投標文件上標明投標人名稱或有任何可能透露投標人名稱的標記的;   (六)未按招標文件要求編寫或字跡模糊導致無法確認關鍵技術方案、關鍵工期、關鍵工程質量保證措施、投標價格的;   (七)未按規(guī)定交納投標保證金的;  ?。ò耍┏稣袠宋募?guī)定,違反國家有關規(guī)定的;   (九)投標人提供虛假資料的。評標委員會工作報告附件包括有關評標的往來澄清函、有關評標資料及推薦意見等。   招標人在1個項目中,對所有投標人評標標準和方法必須相同。   評標專
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