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新破產(chǎn)法的管理人制度(完整版)

2024-09-06 17:06上一頁面

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【正文】 任,同時(shí)規(guī)定依法設(shè)立的律師事務(wù)所、會(huì)計(jì)師事務(wù)所、破產(chǎn)清算事務(wù)所等社會(huì)中介機(jī)構(gòu),以及具備相關(guān)專業(yè)知識(shí)并取得專門執(zhí)業(yè)資格的人員也可以擔(dān)任管理人?! 〉谌?,現(xiàn)行破產(chǎn)法律法規(guī)沒有明確清算組在清算過程中給債權(quán)人、債務(wù)人造成損失的法律責(zé)任,而且由政府部門人員組成的清算組一旦在破產(chǎn)程序中給當(dāng)事人造成損失,要追究其民事、刑事責(zé)任在實(shí)踐中也難以操作。  所謂管理人,是指法院受理破產(chǎn)案件后接管債務(wù)人財(cái)產(chǎn)并負(fù)責(zé)債務(wù)人財(cái)產(chǎn)管理和其他事務(wù)的專業(yè)人員。這個(gè)制度的創(chuàng)設(shè)引起了國內(nèi)外的普遍矚目。雖然現(xiàn)行的法律法規(guī)也允許專業(yè)人員參與清算組,但是由于對(duì)其準(zhǔn)入資格和地位職責(zé)規(guī)定得模糊不清,加上清算組的工作報(bào)酬和收費(fèi)沒有采用市場化的方法,實(shí)踐中其報(bào)酬沒有保證,專業(yè)人員沒有參與破產(chǎn)案件的積極性。還有一種觀點(diǎn)認(rèn)為,在目前中國信用缺失的環(huán)境下,個(gè)人擔(dān)任管理人沒有相應(yīng)的責(zé)任承擔(dān)能力,一旦造成債權(quán)人的損失,個(gè)人作為管理人無力承擔(dān)對(duì)價(jià)責(zé)任,因此主張管理人不應(yīng)當(dāng)是個(gè)人,而應(yīng)當(dāng)是機(jī)構(gòu),如會(huì)計(jì)師事務(wù)所、律師事務(wù)所。第三,西方各發(fā)達(dá)國家破產(chǎn)法中的管理人就是個(gè)人,這些個(gè)人多為會(huì)計(jì)師、律師等專業(yè)人士,他們受過良好的專業(yè)訓(xùn)練,一般都有特別的準(zhǔn)入資格,具有個(gè)人信用,而且有豐富的破產(chǎn)實(shí)務(wù)經(jīng)驗(yàn),同時(shí)從事管理人職務(wù)還必須交納一定的保證金,負(fù)有忠誠和勤勉盡責(zé)義務(wù),并受到法院、行業(yè)協(xié)會(huì)和政府部門的監(jiān)管。管理人主要是代表債權(quán)人的利益而負(fù)責(zé)管理、變賣和分配破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)和處理破產(chǎn)事務(wù)的人,他是破產(chǎn)法“債權(quán)人利益充分保護(hù)”原則的主要體現(xiàn)者。當(dāng)一個(gè)債務(wù)人發(fā)生破產(chǎn)事實(shí)時(shí),債權(quán)人是最脆弱的,而且債權(quán)人往往又是分散沒有組織的,債權(quán)的數(shù)額又各有大小,債權(quán)人的權(quán)利利益不一,如果沒有專業(yè)的富有經(jīng)驗(yàn)的管理人來代表他們的利益的話,所謂在破產(chǎn)程序中實(shí)現(xiàn)債權(quán)人利益最大化是不現(xiàn)實(shí)的。  提交一審的新破產(chǎn)法草案第二十一條規(guī)定,除了清算組、律師事務(wù)所、會(huì)計(jì)師事務(wù)所、破產(chǎn)清算事務(wù)所等社會(huì)中介機(jī)構(gòu)之外,擔(dān)任管理人的必須是具備相關(guān)專業(yè)知識(shí)并取得專門執(zhí)業(yè)資格的人員。當(dāng)然,在對(duì)管理人賦予權(quán)力的同時(shí),還應(yīng)對(duì)其進(jìn)行約束,特別是民事賠償能力的約束,管理人要執(zhí)行職務(wù),接管債務(wù)人財(cái)產(chǎn),必須要交納一筆數(shù)額不菲的保證金。來源:(新破產(chǎn)法的管理人制度)精彩推薦:執(zhí)行擔(dān)保的程序人民法院依法強(qiáng)制執(zhí)行的執(zhí)行根據(jù)種類行政判決書論我國民事執(zhí)行機(jī)構(gòu)的設(shè)置執(zhí)行擔(dān)保的保證方式的適用執(zhí)行擔(dān)保的前提條件抵押擔(dān)保中應(yīng)注意的幾個(gè)法律問題長沙在火車站大屏幕上公布失信被執(zhí)行人信息引熱議執(zhí)行擔(dān)保人可否略過審判程序進(jìn)行權(quán)利救濟(jì)對(duì)有擔(dān)保內(nèi)容執(zhí)行和解案件的執(zhí)行行政處罰決定權(quán)應(yīng)當(dāng)與執(zhí)行權(quán)分離強(qiáng)制留置出境證件構(gòu)成條件財(cái)產(chǎn)刑與民事執(zhí)行的競合及其處理和解執(zhí)行‘七法’論如何提出執(zhí)行擔(dān)保執(zhí)行程序中能否對(duì)銀行存款采取輪候凍結(jié)措施被執(zhí)行人的哪些財(cái)產(chǎn)人民法院不得查封,扣押,凍結(jié)最高檢擬規(guī)范自偵案扣押凍結(jié)款物相關(guān)規(guī)定抵押擔(dān)保若干問
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