【正文】 提 供前提條件，并保證人們的安全性和舒適性要求。 2) 暖通空調(diào)、電梯、照明、泵房等電器、設(shè)備系統(tǒng) A 公共建筑 ??說明主要功能房間的環(huán)境要求，并滿足國(guó)家節(jié)能設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)。 ??建筑 體形系數(shù) 應(yīng)符合國(guó)家和地方節(jié)能設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。當(dāng)建筑的體形系數(shù)不能滿足 規(guī)定時(shí)，必須按照相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行圍護(hù)結(jié)構(gòu)熱工性能的權(quán)衡判斷。 ??通過對(duì)比分析得出節(jié)能效果評(píng)價(jià)結(jié)論，與 相 比，項(xiàng)目年節(jié)能 噸標(biāo)準(zhǔn)煤（或其他能源計(jì)量單 位），或單位能耗降低 ％，節(jié)能效果顯著（較 好、一般、不佳等）。 （ 2）工業(yè)投資項(xiàng)目能耗水平分析評(píng)價(jià) ?? 分析評(píng)價(jià)項(xiàng)目的能耗水平和指標(biāo)是否符合有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范 ? 分析評(píng)價(jià)項(xiàng)目是否符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策、主要耗能行業(yè)節(jié)能技術(shù)政 策等規(guī)定。 主要耗能行業(yè)（電力、鋼鐵、有色金屬、建材、石油化工、化工、煤炭等） 項(xiàng)目要符合節(jié)能技術(shù)政策規(guī)定。 ? （ 3）建筑節(jié)能評(píng)價(jià) 體系： 評(píng)價(jià)指標(biāo)公式 ： 分別對(duì)建筑節(jié)能設(shè)計(jì)前后計(jì)算單位面積消耗量，將前 后計(jì)算結(jié)果相減得出可節(jié)省的單位面積消耗量。 （ 2）工業(yè)項(xiàng)目節(jié)能評(píng)價(jià)指標(biāo)體系 ??單位產(chǎn)品能耗指標(biāo) ?對(duì)于工業(yè)項(xiàng)目，通用的節(jié)能評(píng)價(jià)指標(biāo)是單位產(chǎn)品能耗，這個(gè)指標(biāo)在 同行業(yè)、同類項(xiàng)目中具有可比性，是工業(yè)項(xiàng)目能耗指標(biāo)是否先進(jìn)、 節(jié)能效果是否顯著的重要評(píng)價(jià)指標(biāo)。 ?? 對(duì)于有 強(qiáng)制性節(jié)能標(biāo)準(zhǔn) 要求的項(xiàng)目（如，有限制性要求的 大型用能設(shè)備和工藝的項(xiàng)目，以及有明確能效標(biāo)準(zhǔn)要求的 項(xiàng)目等），應(yīng)嚴(yán)格按照強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，對(duì)不符合強(qiáng)制性 節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)要求的項(xiàng)目，要明確提出項(xiàng)目不能建設(shè)的咨詢?cè)u(píng) 估意見。 宏觀微觀相結(jié)合、定性定量相結(jié)合的原則 在投資項(xiàng)目節(jié)能評(píng)價(jià)中，采用宏觀微觀相結(jié)合、定性定量相結(jié)合的評(píng)價(jià)原則， 既有戰(zhàn)略性、方向性的宏觀展望，又有具體的能耗指標(biāo)分析等具體測(cè)算；既有 定性分析，又要盡可能開展定量分析評(píng)價(jià)。 ?上述條款以外的項(xiàng)目，應(yīng)填寫節(jié)能登記表。 ??節(jié)能分析篇 (章 )應(yīng)包括項(xiàng)目應(yīng)遵循的合理用能標(biāo)準(zhǔn)及節(jié)能設(shè)計(jì)規(guī) 范；建設(shè)項(xiàng)目能源消耗種類和數(shù)量分析；項(xiàng)目所在地能源供應(yīng)狀況 分析；能耗指標(biāo)；節(jié)能措施和節(jié)能效果分析等內(nèi)容。 ─《 關(guān)于加強(qiáng)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能評(píng)估和審查工作的通知 》 （發(fā)改投資（ 2022） 2787號(hào) ） ?國(guó)內(nèi)很多省市規(guī)定：凡屬于節(jié)能評(píng)估范圍內(nèi)的固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目，項(xiàng)目建設(shè)單位應(yīng)在申報(bào)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告審 批、申請(qǐng)項(xiàng)目核準(zhǔn)或項(xiàng)目備案之前申請(qǐng)節(jié)能審查，并按項(xiàng) 目審批權(quán)限向發(fā)展改革部門提交節(jié)能專篇。 ─《 固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能評(píng)估和審查暫行辦法 》 （ 2022年第 6號(hào)令） （二）節(jié)能評(píng)估報(bào)告書本 /報(bào)告表 /登記表的內(nèi)容 節(jié)能評(píng)估報(bào)告書的內(nèi)容 （ 6號(hào)令附件一：評(píng)估報(bào)告書深度要求） 評(píng)估依據(jù) ； 項(xiàng)目概況 ； 能源供應(yīng)情況評(píng)估 ，包括項(xiàng)目所在地能源資源條件 以及項(xiàng)目對(duì)所在地能源消費(fèi)的影響評(píng)估； 項(xiàng)目建設(shè)方案節(jié)能評(píng)估 ，包括項(xiàng)目選址、總平面布置、 生產(chǎn)工藝、用能工藝和用能設(shè)備等方面的節(jié)能評(píng)估； 項(xiàng)目能源消耗和能效水平評(píng)估 ，包括能源消費(fèi)量、能 源消費(fèi)結(jié)構(gòu)、能源利用效率等方面的分析評(píng)估； 節(jié)能措施評(píng)估 ，包括技術(shù)措施和管理措施評(píng)估； 存在問題及建議； 結(jié)論； 附圖、附表。 （五）節(jié)能評(píng)估的基本思路 ?投資項(xiàng)目節(jié)能評(píng)估是在項(xiàng)目 可行性研究報(bào)告及項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào) 告 的咨詢?cè)u(píng)估過程中，依據(jù)國(guó)家、行業(yè)以及地方的相關(guān)法 律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、規(guī)定，并參考同類項(xiàng)目的國(guó)內(nèi)外先 進(jìn)水平，對(duì)投資項(xiàng)目可行性研究報(bào)告及申請(qǐng)報(bào)告中的有關(guān) 能源 和節(jié)能內(nèi)容 進(jìn)行評(píng)估。 （ 3）項(xiàng)目節(jié)能效果分析評(píng)估 ?? 采用定性定量相結(jié)合方式，對(duì)項(xiàng)目節(jié)能效果進(jìn)行分 析評(píng)估。一般地，工業(yè)項(xiàng)目應(yīng)測(cè)算單位 產(chǎn)品能耗指標(biāo)，并與國(guó)家、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范要求指標(biāo)以及國(guó)內(nèi)外先進(jìn) 水平進(jìn)行比較分析。 即： ? 單位面積消耗量 =能源 消耗總量 /建筑面積 ? 可節(jié)省的單位面積消耗量 =建筑節(jié)能設(shè)計(jì)前 — 建筑節(jié)能設(shè)計(jì)后 (4)交通運(yùn)輸業(yè)項(xiàng)目節(jié)能評(píng)價(jià)指標(biāo)體系 交通運(yùn)輸項(xiàng)目節(jié)能評(píng)價(jià)指標(biāo)包括綜合能耗指標(biāo)、分項(xiàng)能耗指標(biāo)、 單位產(chǎn)品能耗指標(biāo)及能耗計(jì)算過程中涉及的參數(shù)、定耗標(biāo)準(zhǔn)等。 工業(yè)產(chǎn)業(yè)節(jié)能技術(shù)規(guī)范主要包括六個(gè)方面：能源資源優(yōu)化開發(fā)利用和配置技 術(shù)；重點(diǎn)生產(chǎn)工藝節(jié)能技術(shù)；生產(chǎn)過程余熱、余壓、余能利用技術(shù)；高效節(jié) 能設(shè)備；節(jié)能新技術(shù)；節(jié)能新材料。 ? 分析評(píng)價(jià)強(qiáng)制性的用能產(chǎn)品、設(shè)備是否符合國(guó)家規(guī)定的相關(guān)能源 效率標(biāo)準(zhǔn)。 （ 4）工業(yè)投資項(xiàng)目節(jié)能優(yōu)化建議 針對(duì)工業(yè)項(xiàng)目在能耗和節(jié)能方面存在的問題和不足之處， 例如，用能結(jié)構(gòu)不盡合理或不夠優(yōu)化、工藝技術(shù)不先 進(jìn)、不合理以及布局不合理導(dǎo)致多耗能、設(shè)備不夠先進(jìn) 導(dǎo)致能耗高、沒有采用高效節(jié)能設(shè)備和材料、余能回收 利用不充分等，提出對(duì)項(xiàng)目節(jié)能的優(yōu)化建議。 ??建筑物 圍護(hù)結(jié)構(gòu)的傳熱系數(shù) 和 遮陽系數(shù) 應(yīng)不大于國(guó)家和地方節(jié)能設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。當(dāng)不能滿足規(guī)定時(shí)，必須進(jìn) 行圍護(hù)結(jié)構(gòu)熱工性能的綜合判斷。建議一般公共建筑內(nèi)設(shè) 定的溫濕度：夏季最低為 26℃ 28℃ ，濕度小于 65%；冬季最高為 16℃ 20℃ ，濕度 大于 35%。 ?? 公共建筑的投資項(xiàng)目應(yīng)說明所采用鍋爐、制冷機(jī)等冷熱源設(shè)備的性能指標(biāo)和 效率等主要技術(shù)參數(shù)。 ?? 大中型電氣設(shè)備應(yīng)選擇節(jié)電型產(chǎn)品，減少開啟次數(shù)。 ??住宅建筑應(yīng)具備采用自然通風(fēng)的條件，在室外空氣參數(shù)適宜的情況下，應(yīng)優(yōu)先采用 通風(fēng)的方式消除建筑的余熱、余濕，減少空調(diào)系統(tǒng)的運(yùn)行。 ? 節(jié)能效果評(píng)價(jià)結(jié)論 對(duì)項(xiàng)目的節(jié)能方案和措施應(yīng)做出合格或不合格的結(jié)論 性意見。 ? 2)電氣、設(shè)備系統(tǒng) ??條件許可情況下，暖通空調(diào)系統(tǒng)的能源宜優(yōu)先選用可再生能源（直接或間接） ，如風(fēng)能、太陽能等。 ?? 燃?xì)忮仩t宜充分利用煙氣的余熱，采用余熱回收裝置或冷凝式爐型，選用配置比例調(diào)節(jié)燃燒 機(jī)的爐型。重點(diǎn)是必須采用可靠的措施， 防止回灌水的污染。按交通量 大小進(jìn)行公路技術(shù)改造，逐步提高我國(guó)公路網(wǎng)的路面技術(shù)等級(jí)，提高 路面鋪裝率，杜絕超載車輛對(duì)公路的損害。 ? 固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能