【正文】 資項(xiàng)目。 ? 評估項(xiàng)目是否利用了國家鼓勵(lì)的新能源和可再生能源。 （四）投資項(xiàng)目節(jié)能評估和審查的原則 發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)、低碳經(jīng)濟(jì)的原則 貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，統(tǒng)籌考慮投資建設(shè)中資源、能源的節(jié)約與綜合利用以及 生態(tài)環(huán)境承載力等因素，本著發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)和低碳經(jīng)濟(jì)的原則開展節(jié)能評價(jià)。 ?? 固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能評估按照項(xiàng)目建成投產(chǎn)后年能源消費(fèi)量實(shí)行分類 管理。LOGO 固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能評估 固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能評估 （一）節(jié)能評估和審查成為項(xiàng)目審核的前置條件 （二）節(jié)能評估報(bào)告書 /報(bào)告表 /登記表的內(nèi)容 （三）投資項(xiàng)目節(jié)能評價(jià)準(zhǔn)則的依據(jù) （四）投資項(xiàng)目節(jié)能評價(jià)的原則 （五）節(jié)能評估的基本思路 （六）節(jié)能評估的通用要求和方法 （七）節(jié)能效果評價(jià)指標(biāo) （八）工業(yè)投資項(xiàng)目節(jié)能評估 （九）民用建筑投資項(xiàng)目節(jié)能評估 （十）交通運(yùn)輸業(yè)投資項(xiàng)目節(jié)能評估 （十一）投資項(xiàng)目節(jié)能審查要求 （一）節(jié)能評估和審查成為項(xiàng)目審核的前置條件 1 從 2022年 1月 1日起，報(bào)送國家發(fā)展改革委審批、核準(zhǔn)的項(xiàng)目 可行性研究報(bào)告和項(xiàng)目申請報(bào)告必須按要求編制節(jié)能分析篇 (章 )。 2 《 固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能評估和審查暫行辦法 》 固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能評估文件及其審查意見、節(jié)能登記表及其登記備 案意見，作為項(xiàng)目審批、核準(zhǔn)或開工建設(shè)的前置性條件以及項(xiàng)目設(shè)計(jì)、施工和竣工驗(yàn)收的重要依據(jù)。 ? 地方法律法規(guī)及相關(guān)規(guī)定 ： 投資項(xiàng)目節(jié)能評價(jià)工作要滿足項(xiàng)目所在地方的法律法規(guī)及相關(guān)規(guī)定要 求。 ? 在滿足工藝要求和不降低環(huán)境質(zhì)量、生活質(zhì)量的前提下， 分析項(xiàng)目的工藝技術(shù)流程是否合理，是否采取了技術(shù)上先 進(jìn)可行、經(jīng)濟(jì)上合理以及環(huán)境和社會(huì)上可以承受的節(jié)能方 案及措施，從項(xiàng)目的能源生產(chǎn)、能源轉(zhuǎn)化及能源消費(fèi)等環(huán) 節(jié)，在項(xiàng)目周期全過程降低能耗、減少損失、提高能源利 用效率，實(shí)現(xiàn)有效、合理地利用能源。 （七） 節(jié)能效果評價(jià)指標(biāo) (1) 通用的節(jié)能效果評價(jià)指標(biāo) ?? 原則上，可用單位產(chǎn)值能耗指標(biāo)來評價(jià)投資項(xiàng)目的 能耗和節(jié)能效果。 ?其他能耗指標(biāo) ? 對于無法或難以測算單位產(chǎn)品能耗指標(biāo)的項(xiàng)目（如產(chǎn)品不 是最終產(chǎn)品的項(xiàng)目、生產(chǎn)過程中間環(huán)節(jié)的項(xiàng)目、輔助工序 及輔助設(shè)施類項(xiàng)目、資源綜合利用類項(xiàng)目、工業(yè)環(huán)境治理 項(xiàng)目等），可以采用行業(yè)通用或認(rèn)可的、具有一定可比性 的其他能耗指標(biāo)來代替單位產(chǎn)品能耗指標(biāo)，例如，工序能 耗指標(biāo)（轉(zhuǎn)爐煉鋼工序能耗等）、主要耗能指標(biāo)（冶煉電 耗、焦比等）等。 ? 計(jì)算運(yùn)營期內(nèi)（一般為 20 年）的汽車燃油節(jié)約量（單位 為：噸標(biāo)準(zhǔn)煤）。 ? 工業(yè)投資項(xiàng)目應(yīng)采用節(jié)能技術(shù)，包括能源資源優(yōu)化開發(fā)利用應(yīng)用技 術(shù)、單項(xiàng)節(jié)能改造技術(shù)與節(jié)能技術(shù)的系統(tǒng)集成、節(jié)能型的生產(chǎn)工藝 和用能設(shè)備、可直接或間接減少能源消耗的新材料開發(fā)應(yīng)用技術(shù)， 以及節(jié)約能源、提高用能效率的管理技術(shù)等。 ?? 項(xiàng)目能耗水平與國內(nèi)外先進(jìn)水平對比 ? 如有條件，盡可能將項(xiàng)目能耗水平與同類項(xiàng)目的國內(nèi)外先進(jìn)水平 進(jìn)行對比，如比較單位產(chǎn)品能耗指標(biāo)、主要能耗指標(biāo)等。 ?? 清單應(yīng)包括規(guī)格、型號、安裝功率、數(shù)量。 ??建筑物屋頂透明部分的面積占屋頂總面積的比例應(yīng)不大于國家和地方節(jié)能設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn) 的規(guī)定。投資項(xiàng)目應(yīng)說明臥室、起居室（廳）、衛(wèi)生間、 廚房等房間的通風(fēng)口有效面積與該房間地面面積比。 ??公共建筑的投資項(xiàng)目應(yīng)明確暖通空調(diào)系統(tǒng)所使用的冷熱源形式和總耗量。 ?? 對于公共建筑內(nèi)的高大空間，由于室內(nèi)溫度梯度的關(guān)系等，宜采用置換通 風(fēng)、分層空調(diào)等系統(tǒng)方式。 B 住宅建筑 ??住宅建筑應(yīng)合理選定變配電中心，設(shè)置在負(fù)荷集中處。散熱器設(shè)溫控閥，空調(diào)末端設(shè)溫度控制面板。 ? ?采取措施阻止熱橋，避免結(jié)露。通過定性計(jì)算或計(jì)算機(jī)模擬的手段，來優(yōu)化冷、熱 源的容量、數(shù)量配制，并確定冷、熱源的運(yùn)行模式。 ?? 公共建筑投資項(xiàng)目應(yīng)根據(jù)建筑物的性質(zhì)、樓層、服務(wù)對象和功能要 求，進(jìn)行電梯客流分析，合理確定電梯的型號、臺(tái)數(shù)、配置方案、運(yùn) 行速度、信號控制和管理方案，提高運(yùn)行效率。 ?? 在有條件的地方可以使用風(fēng)力發(fā)電系統(tǒng)、海水源熱泵系統(tǒng)等可再 生能源利用系統(tǒng)，達(dá)到公共建筑室內(nèi)外功能區(qū)內(nèi)的有效節(jié)電、節(jié) 能的目的。 (3) 交通運(yùn)輸業(yè)投資項(xiàng)目耗能水平及節(jié)能效果評價(jià) ? 分析項(xiàng)目的主要耗能工藝和設(shè)備、能源消耗的種類、總能耗和單位 產(chǎn)品（產(chǎn)值）能耗及主要工序能耗指標(biāo)的分析及計(jì)算結(jié)果是否合 理；單耗指標(biāo)及主要工序能耗指標(biāo)是否符合國家規(guī)定。 項(xiàng)目節(jié)能審查的依據(jù) ?? 節(jié)能評估依據(jù)的法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、 政策等準(zhǔn)確適用； ?? 節(jié)能評估文件的內(nèi)容深度符合要求； ?? 項(xiàng)目用能分析客觀準(zhǔn)確，評估方法科學(xué)，評 估結(jié)論正確； ?? 節(jié)能評估文件提出的措施建議合理可行。 （十一）投資項(xiàng)目節(jié)能審查要求 節(jié)能審查， 是指根據(jù)節(jié)能法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)，對項(xiàng)目 節(jié)能評估文件進(jìn)行審查并形成審查意見，或?qū)? 節(jié)能登記表進(jìn)行登記備案的行為。 (2)交通運(yùn)輸業(yè)投資項(xiàng)目節(jié)能措施 ? 公路投資項(xiàng)目的節(jié)能措施 ? 加快國家高速公路網(wǎng)的建設(shè)，增加高等級和等級公路比重。 ?? 建筑物（群）在有技術(shù)保證的前提下可使用地下水地源熱泵熱源 井方案，用于調(diào)節(jié)室內(nèi)溫濕度等。 ?酒店、餐飲、醫(yī)院等生活熱水耗量較大的場所，在經(jīng)濟(jì)技術(shù)合理時(shí)，宜采用風(fēng) 冷冷凝器熱回收型冷水機(jī)組，或其他節(jié)能方式。 ?有條件的咨詢（設(shè)計(jì)）單位，采用計(jì)算機(jī)模擬技術(shù)輔助建筑節(jié)能設(shè)計(jì) 。 （ 3）投資項(xiàng)目節(jié)能效果分析 ? 綜合分析評價(jià)投資項(xiàng)目情況 按照節(jié)能方案和能耗計(jì)算，把項(xiàng)目的各項(xiàng)能耗（電 力、天然氣、熱力、煤、油等）折算成標(biāo)煤和單位建 筑面積標(biāo)煤耗量，同時(shí)對項(xiàng)目的用能管理、用能系統(tǒng) 運(yùn)營所采取的節(jié)能措施進(jìn)行描述。住宅室內(nèi)溫濕度環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)滿足國家和地方節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)的要求。 其中，配電系統(tǒng)應(yīng)對配電網(wǎng)進(jìn)行無功補(bǔ)償，通常采取集中、分散或就地相結(jié)合的方 式設(shè)置電容器。 ?? 公共建筑的投資項(xiàng)目還應(yīng)說明暖通空調(diào)系統(tǒng)所采用的分室或分區(qū)環(huán)境溫濕度 調(diào)節(jié)、控制措施以提高采暖質(zhì)量和空調(diào)質(zhì)量，為暖通空調(diào)系統(tǒng)的節(jié)能運(yùn)行