【正文】 大火燒得如此慘烈，還有沒有其他原因？答案顯然是有：首先，在文化中心幕墻工程中使用大量不合格保溫板；其次，消防水被人偷用來施工，導(dǎo)致新址主樓消防泵經(jīng)常啟用，用幾天就沒水了。 　　這場大火還揭示出，相關(guān)監(jiān)管部門貫徹落實國家安全生產(chǎn)等法律法規(guī)不到位，非法銷售、運輸、儲存和燃放煙花爆竹，竟然可以一路綠燈。 誰造成了昆明新機場塌橋事故”本報１月１１日發(fā)表《昆明新機場引橋垮塌之謎》后，有網(wǎng)友于次日跟帖如是說。 專家初步分析認定，直接原因是由于模板支架受力管件的質(zhì)量差，架底管件存在缺陷，加之架體安裝不規(guī)范，混凝土澆灌程序不合理，導(dǎo)致支撐不穩(wěn)，連帶架體整體發(fā)生坍塌。但調(diào)查發(fā)現(xiàn)：“現(xiàn)場抽看的結(jié)果，碗扣混桿結(jié)構(gòu)拉伸試驗最小的在１８．０５，平均值也離規(guī)范要求不得小于５０千牛相差甚遠?！闭{(diào)查發(fā)現(xiàn)，塌垮現(xiàn)場沒有垮塌的兩端模板支架欠高、垂直不符合規(guī)范要求的根數(shù)不少，致使立柱從軸心受力變成偏心受力，承受荷載增添了水平變形的險情；住建部規(guī)范規(guī)定，在立柱底距地面２０公分高處，沿縱橫水平方向應(yīng)該按順序設(shè)立掃腳桿，調(diào)查發(fā)現(xiàn)，現(xiàn)場普遍大于規(guī)范的２０公分要求；剪刀撐的斜桿與地面夾角應(yīng)在４５度到６０度之間，斜桿要與每一應(yīng)力桿扣緊。 １月５日下午，《生活新報》記者周曉暉在工地找到一位熟練工、小包工頭阿勇，他一語道破支撐架搭設(shè)中的問題，與專家調(diào)查出的基本符合：“（事故現(xiàn)場）只有最外側(cè)有剪刀架用于固定腳手架……中間應(yīng)再加兩道剪刀架?！边@是２００９年１２月１１日項目部生產(chǎn)例會上副經(jīng)理陳濤指出的現(xiàn)場安全問題，其所指正是事故現(xiàn)場的支撐架，卻沒有得到有效整改，直到２０余天后發(fā)生致命垮塌。其設(shè)計計算和搭設(shè)方法有各自的特點。””他堅稱勞務(wù)隊只是勞務(wù)分包。 小工頭阿勇以親身經(jīng)歷指工程存在轉(zhuǎn)包——他稱自己和承建方談過事發(fā)支架的搭建，他叫價５元／立方米（支架空間），承建方只答應(yīng)給３元／立方米，遂未談成。 實際上，云南建工市政公司拿到機場項目后，便面臨“工期嚴峻，任務(wù)重”。“做到樣品合格”這是項目部生產(chǎn)例會的會議記錄之一掘金時代的質(zhì)量安全頑癥 張戰(zhàn)國回答說，是。政府部門將徹底清除以超低價中標和掛靠等形式擾亂市場的企業(yè)。 質(zhì)監(jiān)部門質(zhì)疑工程質(zhì)量 現(xiàn)場可以看到大量疑點。采訪中，她表示該村與工程無關(guān)，僅收取每月每平方米2元的地租。 在四樓病房中，一名傷員告訴記者，他早就知道這些建筑要出事，因為水泥和鋼筋的規(guī)格不對，只是沒有想到會出這么大的事。通報僅稱建筑工地土地屬西田村集體用地，于2002年12月租用給黃宏偉（男，30歲，廣東普寧人）?！　H以“八五”期間為例，我國建筑安裝工程總量達3 9 2 0 0 億元，占全社會固定資產(chǎn)投資總額的6 1 ％。引發(fā)的各種坍塌事故更是令人心悸。　　●1 9 9 5 年1 2 月8 日1 2 時4 0 分?！　?jù)建設(shè)部統(tǒng)計，1 9 9 2 年至1 9 9 6 年發(fā)生的典型事故還有江西貴溪縣光志鎮(zhèn)、廣東東莞清溪鎮(zhèn)等樓房倒塌事件7 9 起，死亡2 6 2 人，重傷2 1 8 人?！　∵@將是多少個工程，要影響多少住戶！這幾年，住宅工程質(zhì)量問題，群眾反映十分強烈，始終是投訴的熱點。已經(jīng)到了采取果斷措施的時候了?！　　裨谑┕ぶ?，項目經(jīng)理發(fā)現(xiàn)施工單位使用不合格鋼材，不但沒有要求返工，反而扣掉兩種鋼材每噸8 0 0 —9 0 0 元的差價?！　∧敲?，積重難返的建筑工程質(zhì)量是怎樣造成的呢？　　建設(shè)部原副部長譚慶璉曾做如下分析———當(dāng)前建筑業(yè)及工程質(zhì)量的問題相當(dāng)突出，具體表現(xiàn)在：一是部分竣工工程質(zhì)量達不到國家規(guī)定的合格標準要求。全部工程偷工減料金額高達1 7 4 萬余元，占工程總造價1 7 ．1 ％。　　據(jù)有關(guān)部門對1 9 個省、自治區(qū)、直轄市的一次統(tǒng)計：收到群眾投訴、舉報建設(shè)工程項目問題6 9 6 7 件，其中立案1 6 4 9 件。有的工程造價的1 0 ％被業(yè)主有關(guān)人員貪污掉了?！　≡诠こ添椖堪l(fā)包上，一個項目下來后要形成十幾個承包商竟標。否則，倒塌的將不僅僅是建筑物本身，它會影響到共和國的基石。承包商把活拿到手，總承包再給分包商一層一層往下分，這時是分包商行賄，總承包受賄?！　∩钲谑泄こ套稍児疽桓苯?jīng)理利用工程建設(shè)之機，在不到一年的時間里，受賄人民幣3 8 7 萬元、港幣1 3 3 萬元、美金2 ．8 萬元。全省共立案查處4 4 2 件，其中萬元以上案3 0 1 件，1 0 萬元以上6 1 件，5 0 萬元以上8 件；涉及人員4 2 6 人，其中縣處級以上干部3 4 人；違法違紀金額2 3 5 0 萬元?！　∧壳叭珖ㄖI(yè)從業(yè)總?cè)藬?shù)達3 2 0 0 萬人，其中有2 0 0 0 萬是農(nóng)民工，職工隊伍素質(zhì)急劇下降。一些建設(shè)單位任意壓級壓價，肢解工程，使用劣質(zhì)材料，甚至利用項目發(fā)包的權(quán)力索賄受賄?！　? 9 9 3 年春節(jié)，職工搬入后，發(fā)現(xiàn)地面到處是直徑2 —5 厘米大小的石子，有的達到十幾厘米。　　　　質(zhì)量滑坡　　癥結(jié)何在　　為提高建筑工程質(zhì)量，政府主管部門幾乎年年喊，月月講?！　⊥对V反映的主要問題是：房屋漏水，墻面裂縫，樓體傾斜。9 0 年代以來，隨著我國經(jīng)濟建設(shè)進入新的一輪快速發(fā)展時期，有相當(dāng)一批住宅工程質(zhì)量是值得稱贊的，但從整體看，質(zhì)量情況始終不能盡如人意?！　　? 9 9 6 年4 月，湖南祁陽縣農(nóng)委C 棟住宅樓過梁斷裂，死亡1 人，輕傷1 人。浙江常山縣城南小區(qū)5 1 號樓的居民和往常一樣，有的在打掃室內(nèi)衛(wèi)生；有的在打點行裝準備出行；剛下夜班的女工，正準備睡覺?？⒐じ黝惙课菝娣e6 4 億平方米，其中城鄉(xiāng)住宅4 5 億平方米。據(jù)西田村負責(zé)人介紹，黃在事發(fā)當(dāng)晚曾致電該村表示第二天會來公明協(xié)助調(diào)查，但是至昨日下午仍未露面。他說這些都是造成事故的重要原因，因為強度不夠，自然會斷。黃副書記承認事故傷亡之慘重令人震驚，而工地一名陳姓工頭已被警方帶走。 記者詢問正在取樣的質(zhì)檢人員，鋼筋和水泥是否存在問題。 本報此前的調(diào)查報道與專家分析契合二次澆筑改為一次澆筑導(dǎo)致箱梁支撐架承重過大；箱梁模板固定不穩(wěn)、支撐架搭建不規(guī)范；支撐架質(zhì)量不合格……該項目部的經(jīng)理徐德能還在１１月下旬例會上以進度為主題，稱６月到１０月完成產(chǎn)值５０００萬元，到年底要完成產(chǎn)值１億元。 １月５日，云南建工集團黨委副書記張戰(zhàn)國介紹，由于省內(nèi)企業(yè)沒有建設(shè)大型機場的經(jīng)驗，因此新機場建設(shè)起初沒有云南建工的份，集團入場建設(shè)比較晚，但成果頗豐。 從１月５日到１３日，中國經(jīng)濟時報記者先后采訪了施工單位及其母公司的多位管理人員，從云南建工的紀委書記到項目部的管理員、技術(shù)員