【正文】 相結(jié)合，分階段實施，提高規(guī)劃的可操作性。液化石油氣氣化站、加氣站、供應(yīng)站的瓶庫、油庫及汽車加油站等易燃易爆設(shè)施的位置，按防火規(guī)范的要求，采取有效的消防措施，確保安全。對位于城市舊城區(qū)，嚴(yán)重影響城市消防安全的易燃、易爆單位，采取近遠(yuǎn)期治理相結(jié)合的辦法。（《蘇州市城市總體規(guī)劃》劃定的規(guī)劃區(qū)部分）。4．南優(yōu)松吳——蘇松合體，優(yōu)化市域“T”型南軸，以地域性生態(tài)旅游服務(wù)、文化教育、居住為主要功能的城市組團(tuán)；5．西育太湖——保育太湖山水的生態(tài)資源和人文環(huán)境，嚴(yán)格禁止大規(guī)模的開發(fā)行為，優(yōu)地優(yōu)用，努力打造國際著名的旅游度假勝地。規(guī)劃人口70－75萬人。市級中心：包括3個城市中心和2個城市副中心（1）. 古城城市中心：主要承擔(dān)旅游服務(wù)、文化產(chǎn)業(yè)功能；（2）．工業(yè)園區(qū)城市中心：主要承擔(dān)金融保險、商務(wù)辦公、信息咨詢等生產(chǎn)服務(wù)功能，同時增強(qiáng)商業(yè)零售等消費服務(wù)功能；（3）．高新區(qū)城市中心：主要承擔(dān)大型商業(yè)零售、金融、文化娛樂、醫(yī)療等綜合服務(wù)功能；（4）．相城片城市副中心：主要承擔(dān)商業(yè)零售、商務(wù)辦公、商貿(mào)物流、文化娛樂等綜合服務(wù)功能；（5）．吳中片城市副中心：建設(shè)江南傳統(tǒng)文化和自然山水旅游服務(wù)基地，市級文化創(chuàng)意、科研教育基地。（6）．唯亭東部工業(yè)片區(qū)：位于滬寧高速與312國道兩側(cè)，唯亭鎮(zhèn)東部，規(guī)劃工業(yè)用地共1325公頃，其中一類工業(yè)用地面積1019公頃，二類工業(yè)用地面積306公頃。主要有：3個城市中心:：古城城市中心、工業(yè)園區(qū)城市中心、高新區(qū)城市中心2個城市副中心：相城片城市副中心、吳中片城市副中6個分片級中心：滸通分片中心、越溪分片中心、木瀆分片中心、勝浦分片中心、唯亭分片中心、婁葑分片中心。根據(jù)蘇州市的現(xiàn)狀特點和有關(guān)消防規(guī)定的要求，暫確定下列一級消防安全重點單位（177家，2008年末資料，下同）：1 蘇州市委2 蘇州市政府3 蘇州市人大4 蘇州市政協(xié)5 蘇州市中級人民法院6 蘇州市人民檢察院7 蘇州市工商管理局8 蘇州市國稅局9 蘇州市地稅局10 蘇州市檔案局11 蘇州市人事局培訓(xùn)中心大廈12 蘇州市國檢大廈13 蘇州邁大房地產(chǎn)發(fā)展有限公司綠寶廣場14 錦江麥德龍現(xiàn)購自運有限公司蘇州高新區(qū)商場15 蘇州悅家超市有限公司家樂福體育中心店16 蘇州悅家超市有限公司家樂福楊枝塘店17 蘇州人民商場股份有限公司18 蘇州人民商場股份有限公司新蘇州百貨廣場19 蘇州泰華商城有限公司20 蘇州函數(shù)集團(tuán)有限責(zé)任公司蘇州美羅商城21 蘇州市石路國際商城有限責(zé)任公司22 蘇州市石路國際商城有限責(zé)任公司體育中心家居廣場23 蘇州百安居裝飾建材有限公司24 蘇州歐尚超市有限公司25 江蘇百潤商品配送中心有限公司百潤發(fā)蘇福店26 昆山潤華商業(yè)有限公司蘇州高新區(qū)分公司27 昆山潤華商業(yè)有限公司蘇州相城分公司28 蘇州金鷹國際購物中心有限公司29 蘇州好又多百貨商業(yè)有限公司30 蘇州工人文化宮領(lǐng)華數(shù)碼城31 蘇州市第一百貨商店有限責(zé)任公司32 蘇州長發(fā)商廈有限責(zé)任公司33 蘇州市金海馬家具有限公司金雞湖路店34 上海嘉定樂購生活購物有限公司蘇州塔園分公司35 江蘇華潤萬家超市有限公司金楓店36 蘇州友通數(shù)碼科技有限公司37 蘇州賽格電子市場管理有限公司38 蘇州鵬潤國美電器有限公司金門路點39 久光百貨（蘇州）有限公司40 蘇州悅家超市有限公司家樂福相城店41 蘇州工業(yè)園區(qū)金雞湖大酒店有限公司42 蘇州工業(yè)園區(qū)金雞湖實業(yè)投資有限公司金雞湖新羅酒店43 中茵皇冠假日酒店44 蘇州維景國際大酒店45 蘇州園區(qū)建屋美居酒店46 蘇州園區(qū)建屋國際酒店47 蘇州中新豪生全套房酒店48 蘇州工業(yè)園區(qū)金雞湖大酒店有限公司凱賓斯基酒店管理分公司49 蘇州御庭精品酒店50 蘇州尼盛大酒店有限公司尼盛萬麗酒店51 蘇州新城花園酒店有限公司52 蘇州陽光新地置業(yè)有限公司新地中心酒店（香格里拉大酒店）53 蘇州網(wǎng)棧酒店有限公司蘇州網(wǎng)棧酒店
54 蘇州世豪國際酒店投資管理有限公司55 蘇州邁大房地產(chǎn)發(fā)展有限公司(盛捷酒店)56 蘇州玄妙索菲特大酒店有限公司57 蘇州市雅戈爾富宮投資有限公司雅戈爾富宮大酒店58 蘇州市樂鄉(xiāng)飯店有限責(zé)任公司59 蘇州凱萊大酒店有限公司60 蘇州飯店有限責(zé)任公司61 蘇州市會議中心62 蘇州吳宮喜來登大酒店63 蘇州南林飯店有限責(zé)任公司64 江蘇國泰南園賓館有限公司65 蘇州胥城大廈有限公司66 蘇州竹輝飯店67 雅都大酒店68 蘇州茉莉花假日酒店69 蘇州天平大酒店70 蘇州相城城市建設(shè)有限公司在水一方大酒店71 蘇州高新區(qū)水晶之戀休閑會館72 蘇州吳中區(qū)長橋水晶之戀休閑浴場73 金16區(qū)娛樂有限公司74 蘇州市吳中區(qū)長橋紅館娛樂休閑總匯75 蘇州大世界休閑浴場76 蘇州市金碧輝煌休閑俱樂部77 蘇州市滄浪區(qū)皇亭街2號商務(wù)會所78 蘇州市工人文化宮79 蘇州西部餐飲娛樂有限公司80 蘇州市金閶區(qū)皇家一號會所81 蘇州星際演藝娛樂有限公司（音樂空間站）82 蘇州翡翠明珠餐飲娛樂管理有限公司83 蘇州市東方明珠餐飲娛樂有限公司84 蘇州大學(xué)附屬第一醫(yī)院85 蘇州大學(xué)附屬第二醫(yī)院86 蘇州市立醫(yī)院本部（二院）87 蘇州市立醫(yī)院北區(qū)（三院）88 蘇州市立醫(yī)院東區(qū)（四院）89 蘇州九龍醫(yī)院有限公司90 蘇州大學(xué)本部91 蘇州大學(xué)東校區(qū)92 蘇州大學(xué)北校區(qū)93 蘇州大學(xué)獨墅湖校區(qū)94 蘇州科技學(xué)院95 蘇州科技學(xué)院石湖校區(qū)96 蘇州工業(yè)園區(qū)職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)學(xué)院97 蘇州工業(yè)園區(qū)星海學(xué)校98 外國語學(xué)校（新區(qū)）99 蘇州中學(xué)100 蘇州市體育中心（體育館、體育場、健身館）101 蘇州國際博覽中心有限公司102 蘇州工業(yè)園區(qū)科技文化藝術(shù)中心103 獨墅湖高教區(qū)體育休閑文化中心(體育館、圖書館、電影院)104 蘇州市廣播電視總臺105 蘇州日報社106 蘇州郵政局107 江蘇省電信有限公司蘇州分公司108 江蘇移動通信有限責(zé)任公司蘇州分公司109 中國聯(lián)通有限公司蘇州分公司110 中國工商銀行蘇州分行111 中國農(nóng)業(yè)銀行蘇州分行112 中國建設(shè)銀行蘇州分行113 中國銀行蘇州分行114 中信實業(yè)銀行蘇州分行115 交通銀行蘇州分行116 上海浦東發(fā)展銀行蘇州分行117 招商銀行蘇州分行118 中國光大銀行蘇州分行119 江蘇銀行蘇州分行120 中國人民財產(chǎn)保險股份有限公司蘇州市分公司121 中國太平洋財產(chǎn)保險股份有限公司蘇州分公司122 中國平安財產(chǎn)保險股份有限公司蘇州分公司123 中華聯(lián)合財產(chǎn)保險公司蘇州中心支公司124 蘇州博物館125 蘇州圖書館126 蘇州市煙草專賣局127 蘇州市煙草專賣局高新區(qū)煙草倉庫128 江蘇省電力公司蘇州供電公司（不含變電站、變電所）129 蘇州市園林博物館130 蘇州市革命博物館131 蘇州市虎丘山風(fēng)景名勝區(qū)管理處132 蘇州市拙政園管理處133 蘇州市留園管理處134 蘇州市獅子林管理處135 蘇州市網(wǎng)師園管理處136 蘇州市西園寺服務(wù)部137 蘇州市東園管理處(藕園)138 蘇州市北塔公園管理處139 蘇州市滄浪亭管理處140 蘇州市怡園管理處141 蘇州市寒山寺服務(wù)部142 蘇州玄妙觀143 蘇州市靈巖山寺144 重元寺145 蘇州金河置業(yè)有限公司（金河國際大廈）146 蘇州工業(yè)園區(qū)世紀(jì)金融大廈147 金華盛紙業(yè)（蘇州工業(yè)園區(qū)）有限公司148 金紅葉紙業(yè)（蘇州工業(yè)園區(qū)）有限公司149 板硝子電子有限公司150 尚美國際化妝品有限公司151 蘇州佳世達(dá)電通有限公司152 華潤雪花啤酒（江蘇）有限公司153 納貝斯克食品（蘇州）有限公司154 ＮＧＫ（蘇州）環(huán)保陶瓷有限公司155 友達(dá)光電（蘇州）有限公司156 蘇州伊奈建材有限公司157 羅技科技(蘇州)有限公司158 蘇州物流中心有限公司159 蘇州松下半導(dǎo)體有限公司160 愛而泰可新材料（蘇州）有限公司161 黑松食品（蘇州）有限公司162 蘇州三星電子有限公司163 蘇州久盛米業(yè)有限公司（蘇州市國家儲備糧庫）164 蘇州石油公司杏秀橋油庫165 蘇州華潤燃?xì)庥邢薰?66 蘇州港華燃?xì)庥邢薰?67 蘇州燃?xì)饧瘓F(tuán)公司橫山儲罐場168 蘇州燃?xì)饧瘓F(tuán)公司辛莊罐場169 蘇州燃?xì)饧瘓F(tuán)公司辛莊煤氣廠170 蘇州燃?xì)饧瘓F(tuán)公司南門煤氣儲備站171 蘇州液化石油氣有限公司東方儲罐場172 蘇州市雙橋液化石油氣有限公司173 蘇州三聯(lián)石油液化氣有限公司陵北儲罐場174 蘇州液化氣公司175 蘇州燃料公司橫塘油庫176 中國石化股份有限公司江蘇石油分公司通橋油庫177 蘇州三高邦建液化氣有限公司二級消防安全重點單位860家（名單見附表）第五節(jié) 易燃易爆設(shè)施規(guī)劃一、易燃易爆設(shè)施現(xiàn)狀加油站現(xiàn)狀2007年底蘇州市區(qū)現(xiàn)狀共有加油站188個，部分加油站與周圍建筑的安全距離不符合規(guī)定，一些加油站緊鄰人口稠密區(qū)，火災(zāi)隱患大。主要包括：七個工業(yè)園區(qū)：滸通工業(yè)片區(qū)、主城北部工業(yè)片區(qū)、吳中工業(yè)片區(qū)、唯亭西部工業(yè)片區(qū)、唯亭東部工區(qū)、勝浦工業(yè)片區(qū)四個文教區(qū)：七子山高教園區(qū)、越溪高教園區(qū)、園區(qū)研究生城、相城大學(xué)園區(qū)。與工業(yè)配套的倉儲設(shè)施應(yīng)隨企業(yè)外遷調(diào)整到中心城區(qū)外；現(xiàn)狀小型倉儲設(shè)施應(yīng)集中到4個大型物流園區(qū)。（2）．主城北部工業(yè)片區(qū)：位于大陽山以東，何山居住片區(qū)北部，規(guī)劃工業(yè)用地共1153公頃，全部為一類工業(yè)用地。居住區(qū)布局（1）、中心城區(qū)居住用地以二類為主?！耙恍摹奔匆蕴K州古城為核心、老城三區(qū)為主體組成的城市中心區(qū)。以工業(yè)園區(qū)為基礎(chǔ)建設(shè)蘇州東部新城，落實本次規(guī)劃提出的“青山清水，新天堂”的城市發(fā)展目標(biāo)，實現(xiàn)“高新基地、宜居城市”。對于危害大的單位，應(yīng)限期改造或搬遷，消除不安全因素。城區(qū)內(nèi)新建的各種建筑，一般應(yīng)達(dá)到一、二級耐火等級，控制三級耐火建筑，嚴(yán)格限制四級耐火建筑。本規(guī)劃根據(jù)《蘇州市城市總體規(guī)劃》(20072020年)，統(tǒng)一規(guī)劃布置各類城市建設(shè)用地，統(tǒng)籌消防站點、道路、給水、通訊、供電、防爆、防火間距等規(guī)劃布局。三、規(guī)劃原則全面貫徹“預(yù)防為主、防消結(jié)合”的消防工作方針，以全面安排、有利生產(chǎn)、保障安全為基本出發(fā)點，做好城市防火規(guī)劃和滅火戰(zhàn)斗設(shè)施的規(guī)劃建設(shè)。非重點單位火災(zāi)將進(jìn)一步增多。群眾消防安全素質(zhì)低導(dǎo)致火災(zāi)多發(fā)，公眾對于消防安全沒有引起足夠重視，用火用電不慎、電氣設(shè)備老化、臥床吸煙等已成為引發(fā)居民家庭火災(zāi)的主要原因，尤其是眾多外來人員和老幼病殘等弱勢群體，消防安全意識差，而在面對突如其來的火災(zāi)時，又缺乏滅火自救的專業(yè)知識，不能及時進(jìn)行處理。蘇州各具特色的產(chǎn)業(yè)不斷增多，如吳江橫扇鎮(zhèn)、太倉璜涇鎮(zhèn)、常熟碧溪鎮(zhèn)等以羊毛衫加工為主，昆山各鎮(zhèn)聚集了大量電子企業(yè)，常熟是全國著名的服裝之鄉(xiāng)，張家港、常熟、太倉三市沿江地區(qū)進(jìn)駐了大批國內(nèi)外化工企業(yè)，火災(zāi)隱患不斷滋生，不斷聚集，發(fā)生火災(zāi)的幾率相對較高，此外，還有眾多大型專業(yè)市場，常熟招商城、蘇州相城蠡口家具城、吳江盛澤東方絲綢市場等專業(yè)市場全國知名，市場交易繁榮，物流、客流量大，內(nèi)部消防設(shè)施和消防安全管理不到位，容易引發(fā)火災(zāi)。從火災(zāi)發(fā)生的原因看，電氣線路故障仍是首因。消防執(zhí)法不到位。許多街區(qū)道路狹窄，停車設(shè)施緊缺，道路被占情況嚴(yán)重，影響了消防車的通行和選擇有效的停車位位置。為滿足戰(zhàn)斗員火場通信需要，兩個特勤中隊配備了肩咪及聲控耳機(jī)等，火場的通信能力有了很大提高。由于人為損壞及維修保養(yǎng)困難，造成消火栓中相當(dāng)一部分無法使用，出現(xiàn)部分消火栓的破損現(xiàn)象。由于缺乏總體消防規(guī)劃的指導(dǎo)，過去建設(shè)的一些消防站位置不合理，不利于充分有效的發(fā)揮消防站的撲救能力，更嚴(yán)重的是城市消防站的規(guī)劃選址十分困難，影響到城市消防整體布局的合理性。城市的快速發(fā)展帶來新的城市安全布局問題由于城市向外圍郊區(qū)迅速發(fā)展，城市建設(shè)用地不斷擴(kuò)大，一些原來遠(yuǎn)離城市或設(shè)在城市邊緣的易燃易爆設(shè)施，現(xiàn)在已經(jīng)處于人口密集的市區(qū)內(nèi)，一旦發(fā)生火災(zāi)或爆炸，將造成巨大的損失。五、新一輪城市總體規(guī)劃綱要已編制完成《蘇州市城市總體規(guī)劃》（2007－2020）已編制完成，規(guī)劃對蘇州社會經(jīng)濟(jì)將產(chǎn)生重大影響，對蘇州的消防工作也提出了更高要求。二、科學(xué)發(fā)展觀的提出和國家宏觀調(diào)控的形勢要求蘇州轉(zhuǎn)變發(fā)展模式。年末全市文化館、圖書館、。大力實施城市化戰(zhàn)略，完善城市布局，改善城市環(huán)境，進(jìn)一步增強(qiáng)中心城市聚集、輻射、帶動功能，%，但“三農(nóng)”問題仍然普遍存在，農(nóng)業(yè)發(fā)展活力不足。%，%。 km178。隋開皇九年（589），始名蘇州。蘇州地區(qū)屬典型的江南水網(wǎng)化平原地區(qū)，因而淺層地下水的補(bǔ)給形式以垂直補(bǔ)給為主，主要有大氣降水補(bǔ)給。水域面積3553 km178。3．地形地貌蘇州地處長江三角洲的太湖平原，境內(nèi)土壤的發(fā)育，受溫暖濕潤的氣候條件和河港交錯、湖蕩棋布的地理環(huán)境等影響，地貌屬流水地貌型。第一章　　城市基本情況一、自然條件1．地理位置蘇州市位于北緯30176。全市地勢低平，平原占總面積的55%，水網(wǎng)密布。其他用地307 km178。深層地下水是工業(yè)和生活所必須的地下水資源（同時也是能源），天然狀態(tài)下的補(bǔ)給、徑流、排泄循環(huán)條件已為人工開采所破壞。秦漢以來，歷代為郡、州、府（軍、路）、縣治所。三、社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展1．市域綜合經(jīng)濟(jì)實力強(qiáng)，發(fā)展速度快，人均GDP和GDP總量都達(dá)到相當(dāng)高的發(fā)展水平。4．基礎(chǔ)設(shè)施和社會事業(yè)發(fā)展迅速，并達(dá)到了較高的發(fā)展水平。7．城市自然和歷史文化環(huán)境得到了較好的繼承和發(fā)展，但城市用地擴(kuò)張過快，工業(yè)用地比重過高。全市有線電視用戶數(shù)超過150萬戶；，；年末市話交換機(jī)總