統(tǒng)一實施wto協(xié)定赴美國考察總結報告(完整版)
【正文】 00多人，一年里審查的規(guī)章在600件左右，州里也有相應機構負責此項工作。對民眾提出和反饋的意見，要逐條進行研究其合理性和重要性，并予以采納。在美國的16天行程中，我們先后走訪了亞洲基金會、加州政府食品和農(nóng)業(yè)部、行政法辦公室、行政聽證辦公室、保險部、太平洋法學院、美國聯(lián)邦貿(mào)易代表處、喬治敦大學、美國商務部、美國聯(lián)邦最高法院等部門和單位。美國亞洲基金會副主席、商務部高級法律顧問（副部級）美國聯(lián)邦最高法院終身大法官等會見并與考察團的成員進行了坦率交談。規(guī)章草案經(jīng)修改后，要將采納民眾的意見情況逐一做出反饋，對沒有采納的意見要向民眾闡明理由。象加州是由行政法辦公室負責審查，出版、發(fā)行，該辦公室有25人。聽證的具體內(nèi)容，有立法聽證，對行政管理不服的聽證，行政機關或一些單位做出一項新的決定前的聽證等。（三）美國的情報信息自由美國于1966年通過了信息自由法，以后又經(jīng)過多次修改，其宗旨就是使民眾知情，并更加容易獲取政府的各類信息，當然由于國防、外交、商業(yè)秘密等原因，有8種信息不可以自由查詢或不對外公布。（五）WTO規(guī)則在美國的統(tǒng)一實施美國的貿(mào)易代表處是直屬白宮的行政單位，其負責人是美國總統(tǒng)對外貿(mào)易的首席顧問，該機構一是負責WTO談判，組織WTO規(guī)則在美國的統(tǒng)一實施，二是決定美國貿(mào)易政策。另一種就是在磋商和經(jīng)濟制裁都不能奏效的情況下，聯(lián)邦政府可以向法院提起訴訟，請求法院撤消或變更州的法律和法令，但這種情況極少發(fā)生。但長期以來，我國的立法工作幾乎沒有進行過立法的成本核算和法律規(guī)范實施后給整個社會經(jīng)濟效益帶來影響的分析。但我國立法中的一個重要缺陷，就是立法解釋和應用性解釋偏少，影響了法律規(guī)范在全國或一個區(qū)域內(nèi)的正確的實施，法律適用和法律沖突問題很多時候得不到及時解決，削弱了法律規(guī)范在社會中的影響和作用，這方面問題應從管理體制上著手，健全和完善這方面的職能和機制。因為立法者由于一些因素的制約，所出臺的法律規(guī)范可能會有一定的問題，甚至有些內(nèi)容不屬于良法的范疇，這些內(nèi)容如果得不到及時有效的糾正，就會妨礙社會和公眾的利益。全面推行行政聽證制度行政聽證是政府與人民群眾溝通的橋梁和紐帶，能夠較好地反映人民群眾的意見和呼聲，也是發(fā)揮和保障人民民主權利的重要形式。我們應逐步改變這種現(xiàn)狀，變關門立法為開門立法。在組織WTO規(guī)則在美國的實施過程中，通常的做法：一是將WTO
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