【正文】 經(jīng)濟區(qū)相互呼應的南北兩大區(qū)域發(fā)展格局；有力指導探索革命老區(qū)加快發(fā)展的機制和模式，推進全國革命老區(qū)加快發(fā)展，與全國同步進入全面小康社會。 農(nóng)業(yè)特色明顯定南縣依托特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢，規(guī)劃建設了省級農(nóng)業(yè)科技園，推動農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新，發(fā)展高效農(nóng)業(yè)、精品農(nóng)業(yè)和生態(tài)農(nóng)業(yè)。定南蜜梨也是定南人民精心培育的名牌產(chǎn)品，因其皮薄、心小、味甜、汁濃、早上市等獨特的風味和優(yōu)勢被譽為“夏果之王”，定南也因此被授予為“中國蜜梨之鄉(xiāng)”稱號。（3）民風民俗定南人文祥瑞開明，95%是客家人，是客家人聚居地之一。山內(nèi)常年云霧繚繞，適宜綠茶生長，現(xiàn)已開發(fā)茶園9000余畝，出產(chǎn)的“云臺山”牌有機綠茶品質(zhì)優(yōu)良，曾多次榮獲省、市優(yōu)質(zhì)品牌獎，產(chǎn)品遠銷國內(nèi)各地，享譽省內(nèi)外。同時，規(guī)劃研究贛州至深圳鐵路客運專線和贛州至韶關(guān)鐵路復線，打通贛州至珠三角、粵東沿海、廈漳泉地區(qū)的快速鐵路通道，加快贛（州）井（岡山）鐵路前期工作，加強贛州至湖南、廣東、福建等周邊省份鐵路運輸通道的規(guī)劃研究，提升贛州在全國鐵路網(wǎng)中的地位和作用。定南縣物流產(chǎn)業(yè)園規(guī)劃建設約4000畝，旅游規(guī)劃建設面積更大，投資規(guī)模大、回收周期長，融資困難。定南縣商貿(mào)業(yè)發(fā)展起步相對較晚，但后發(fā)優(yōu)勢明顯。（2）版塊競相發(fā)展，特色趨于明顯。在物流產(chǎn)業(yè)管理上，按照“小機構(gòu)，大服務”的模式設置物流產(chǎn)業(yè)園管理委員會，組建了專業(yè)化的發(fā)展機構(gòu)，統(tǒng)一組織園區(qū)發(fā)展規(guī)劃、基礎設施建設、項目開發(fā)、招商引資、經(jīng)營管理。2011年，定南縣旅游接待45萬人次，同比增長122%，入境旅游接待2100人次，同比增長354%。根據(jù)《國務院關(guān)于支持贛南等原中央蘇區(qū)振興發(fā)展的若干意見》和《定南縣國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃綱要》以及縣委、縣政府的戰(zhàn)略部署，制定《定南縣現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展規(guī)劃》，以指導全縣現(xiàn)代服務業(yè)實現(xiàn)跨越式發(fā)展?！笆濉睍r期是我國各區(qū)域全面建設小康社會，加快社會主義現(xiàn)代化建設，實現(xiàn)經(jīng)濟社會全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵時期。2011年，%，%；，%；，%。2011年營業(yè)收入實現(xiàn)10354萬元，上繳稅收（含營業(yè)稅、車輛營運稅、車船稅、企業(yè)所得稅等），物流總額高達54325萬元。近年來，定南縣商貿(mào)業(yè)服務領域不斷拓寬，現(xiàn)代商業(yè)批發(fā)零售業(yè)、農(nóng)村、社區(qū)商業(yè)網(wǎng)點、酒店餐飲業(yè)等現(xiàn)代服務業(yè)得到了長足的發(fā)展，對財政收入的貢獻不斷提高，已成為推動區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的重要力量。商貿(mào)業(yè)從經(jīng)營超市、百貨店向多業(yè)態(tài)、多領域拓展。（2）土地、資金等要素制約較為突出，吸引現(xiàn)代服務業(yè)項目落戶的規(guī)劃、政策、人才、居住、服務等環(huán)境條件還有較大差距。定南處于贛州1小時經(jīng)濟圈和深港共建國際大都市3小時經(jīng)濟圈，贛粵高速、京九鐵路兩條國家交通大動脈穿境而過，形成了以贛粵高速、京九鐵路、安定公路、定廣公路為主干的陸路交通網(wǎng)，成為依托珠三角發(fā)展的“近水樓臺” 和贛粵物流大通道的物流中心節(jié)點。境內(nèi)水資源豐富，地理環(huán)境獨特，形成了柱石瀑布、神仙嶺分水嶺等多處秀麗自然景觀。定南的客家圍屋，以神仙嶺為分水界，出現(xiàn)了兩種截然不同的圍屋建筑類型。賴布衣的一生充滿傳奇，至今歷經(jīng)八百余年，仍被廣泛傳頌。全縣現(xiàn)有稀土采礦許可證32本（江西省89本，贛州88本），證內(nèi)保有儲量5萬噸，縣內(nèi)遠景儲量114萬噸。定南縣也制定了一系列的招商惠商政策，對于招商引資的推進有著極大的好處。近幾年來，定南縣非常重視加強投資軟環(huán)境建設，大力創(chuàng)優(yōu)投資環(huán)境，建立健全與科學發(fā)展相適應的體制機制，在全縣上下逐步形成親商、安商、富商的良好環(huán)境，著力將定南建設成為投資創(chuàng)業(yè)的一方熱土，使定南成為承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移合作的大平臺，中部崛起戰(zhàn)略深入推進的政策優(yōu)惠與扶持，為引進項目和資金創(chuàng)造了較好的內(nèi)外部環(huán)境。支持設立贛南承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)，有序承接東南沿海地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，嚴禁高污染產(chǎn)業(yè)和落后生產(chǎn)能力轉(zhuǎn)入”。 發(fā)展目標按照贛州市委提出的“一條主線、四種理念、五個贛州”的總體目標和定南縣委提出的“四個發(fā)展定位、四個發(fā)展戰(zhàn)略”，不斷壯大現(xiàn)代服務業(yè)規(guī)模，優(yōu)化內(nèi)部結(jié)構(gòu)，提高服務質(zhì)量，培育特色優(yōu)勢，提高區(qū)域綜合服務功能?；拘纬梢晕锪?、旅游、商貿(mào)配套三大重點行業(yè)發(fā)展為龍頭，信息、金融保險、房地產(chǎn)、大文化、中介服務、其它行業(yè)快速發(fā)展的新格局。（2）產(chǎn)業(yè)鏈式布局原則在組團之間和同組團中，將上下游產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度較高的企業(yè)集聚起來，通過優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集中布局、集聚發(fā)展，建立成鏈閉環(huán)發(fā)展的循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展模式，促進資源節(jié)約和節(jié)能減排?！叭龓А?，就是要將龍?zhí)痢D(zhuǎn)塘水庫——九曲河這條東江源頭開發(fā)成水上休閑旅游帶；將老城鎮(zhèn)——巋美山森林度假區(qū)一線開發(fā)成山岳休閑老城觀光文化生態(tài)旅游帶；將神仙嶺隧道——梅香村——玉石村——云臺山一線規(guī)劃建設為新農(nóng)村鄉(xiāng)村風光漫游帶。圖44 定南縣物流園區(qū)位圖（2）物流產(chǎn)業(yè)園空間總體布局粵贛物流大通道定南中心物流節(jié)點以粵贛高速公路定南出口至火車站兩側(cè)，形成“一軸第五章 重點產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路及重點項目 旅游業(yè) 發(fā)展思路定南縣旅游發(fā)展總體規(guī)劃以開發(fā)建設“粵港澳后花園”和打造具有吸引力的區(qū)域旅游目的地為發(fā)展目標，按照“政府主導、社會投資、共同發(fā)展”的方針，堅持可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，充分發(fā)揮定南縣位居江西南大門、緊鄰粵港澳的區(qū)位優(yōu)勢，真山真水的自然生態(tài)優(yōu)勢以及即將開發(fā)建設的風水獨特文化和客家民俗文化的特色文化優(yōu)勢，以市場需求為導向，以生態(tài)環(huán)境為基礎，以主題公園為載體，加快旅游產(chǎn)品開發(fā)，不斷開拓旅游市場，用十年左右的時間，把旅游產(chǎn)業(yè)培育和發(fā)展成為定南縣國民經(jīng)濟的支柱產(chǎn)業(yè)，成為我國南方地區(qū)知名的旅游城市。重點加大文化生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)園核心區(qū)——“仙湖”文化生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)園建設力度，加快建成山地體育公園、賴布衣風水文化園、客家風情園、桃花源風景區(qū)等支撐性重大旅游項目。堅持“生態(tài)、文化、景觀、產(chǎn)業(yè)”建設標準，因地制宜、突出特色打造嶺北梅香、歷市百樂排、巋美山古地、龍?zhí)翓|江源、天九黃金灣新村等特色鄉(xiāng)村漫游區(qū)，形成文化生態(tài)與產(chǎn)業(yè)相結(jié)合、觀光與體驗相結(jié)合的鄉(xiāng)村旅游發(fā)展格局。仙湖旅游產(chǎn)業(yè)園根據(jù)定南的空間格局、資源特點與文化積淀，仙湖旅游產(chǎn)業(yè)園空間結(jié)構(gòu)為“一心、三軸、四大片區(qū)”。依托綠色農(nóng)業(yè)示范基地，建設綠色物產(chǎn)交易與展示中心，形成特色商貿(mào)街市，融合特色商業(yè)、旅游購物、綠色物產(chǎn)交易等功能，打造贛南綠色農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易基地，讓產(chǎn)品與市場對接，通過貿(mào)易與旅游互動，提升綠色產(chǎn)品的價值。項目規(guī)劃以“一軸、十節(jié)點”規(guī)劃結(jié)構(gòu)，設計上力求做到原創(chuàng)性、精細化、國際化，將產(chǎn)業(yè)鏈延伸到最大化、最細化。（4）具體項目表53 桃花源風景區(qū)具體項目表序號項目名稱項目說明1桃源山谷位于入口片區(qū)組團，打造入口標志性景觀“疊水瀑布”，桃源小鎮(zhèn)鑲嵌于其中。總規(guī)劃用地面積約92畝。多院落：為客家院落經(jīng)過建筑圍合而成的從個庭院。 發(fā)展規(guī)劃（1）依托區(qū)位交通優(yōu)勢，發(fā)展壯大物流專線2012—2016年重點建設物流產(chǎn)業(yè)園“一園三區(qū)”（公路貨運甩掛中心項目區(qū)、鐵海聯(lián)運“無水港”項目區(qū)、快速消費品配送中心項目區(qū)），以及其它支撐性重大項目、示范項目。物流倉儲產(chǎn)業(yè)基地規(guī)劃為四大功能區(qū)，規(guī)劃建設商貿(mào)中心區(qū)、物流倉儲區(qū)、綜合服務區(qū)、三產(chǎn)貿(mào)易區(qū)等四大功能分區(qū)，各功能區(qū)各顯其責，從而形成功能完備、有機聯(lián)系的整體。爭取把定南縣公共物流信息平臺納入贛州市物流信息化進程，以先發(fā)優(yōu)勢，成為贛州全市統(tǒng)一的公共物流信息平臺。商貿(mào)物流中心190畝新建項目包括汽車貿(mào)易交易和大宗貨物交易等專業(yè)的市場。第三方物流企業(yè)6億元600畝引進第三方物流企業(yè)1015家，重點引進國際、國內(nèi)知名的物流企業(yè)、快遞企業(yè)，同時發(fā)展省級重點物流企業(yè)。另一方面，六要素又有各自的上游產(chǎn)業(yè)鏈，構(gòu)成一個連貫的縱向產(chǎn)業(yè)鏈條。重點發(fā)展定南縣城到各景點、旅客集散中心的共同交通，自駕車旅游的交通設施及旅游景區(qū)內(nèi)部的交通。產(chǎn)業(yè)范圍：歌舞娛樂業(yè)、美容美發(fā)業(yè)、音像放映業(yè)、洗浴按摩業(yè)、電子游戲業(yè)、休閑體育業(yè)（如營業(yè)性射擊、臺球、游泳等）、戶外游樂業(yè)等。（2）各組團（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）明確服務業(yè)分管領導，財政統(tǒng)計辦增掛三產(chǎn)辦公室牌子，確保有專門領導、專門部門、專職人員抓服務業(yè)工作，形成縣、鎮(zhèn)（街）兩級服務業(yè)組織領導網(wǎng)絡。（3）現(xiàn)代服務業(yè)企業(yè)享受先進制造業(yè)企業(yè)同等的政策待遇。完善外商投資服務體系。 夯實基礎，增強后勁（1）在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性服務業(yè)上，發(fā)展農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、種養(yǎng)返銷大戶和交易市場，形成現(xiàn)代物流配套的農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)供銷網(wǎng)絡。（2）建立健全各行業(yè)的行業(yè)協(xié)會組織，充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會的協(xié)調(diào)作用，維護行業(yè)企業(yè)利益，加強區(qū)域內(nèi)行業(yè)監(jiān)督，制止不正當競爭。加強與著名教育機構(gòu)、高校的合作和交流，有計劃的引進信息、物流、商貿(mào)、旅游、科技服務等行業(yè)的緊缺專業(yè)人才和經(jīng)營管理人才，實行與引進科技人才相同的激勵政策，并妥善解決住房、子女入學等各種后顧之憂，營造良好創(chuàng)業(yè)環(huán)境。針對商貿(mào)、旅游、物流等服務行業(yè)統(tǒng)計瞞報的實際問題，在加大《統(tǒng)計法》等法律法規(guī)宣傳的同時，加大統(tǒng)計執(zhí)法力度，嚴厲查處統(tǒng)計違法案件，使現(xiàn)代服務業(yè)做到應統(tǒng)盡統(tǒng)，全面客觀真實地反映定南縣現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展規(guī)模、結(jié)構(gòu)和水平。 完善統(tǒng)計，健全體系（1）適時或定期召開縣發(fā)展服務業(yè)領導小組會議，增強對服務業(yè)發(fā)展的跟蹤、監(jiān)測和調(diào)研，及時協(xié)調(diào)解決發(fā)展過程中出現(xiàn)的難點、熱點問題，研究制定發(fā)展中的重大戰(zhàn)略問題和相關(guān)政策的調(diào)整。加強行業(yè)標準制定、價格管理、糾紛仲裁和社會監(jiān)督等方面的法制建設。在全省、全國甚至國際上打響定南縣農(nóng)產(chǎn)品品牌，既擴大第一產(chǎn)業(yè)的輻射，又提高服務業(yè)服務總量。參照制造業(yè)技改貼息的政策，對優(yōu)勢傳統(tǒng)服務業(yè)和業(yè)態(tài)先進的服務業(yè)給予貼息補助。（4）嚴肅維護建筑設計方案的權(quán)威性。（3）強化各級服務意識，由“重審批”向“重服務”轉(zhuǎn)變，進一步完善“一站式”、“聯(lián)審式”服務。（7）地產(chǎn)業(yè)所有這些依托周邊豐富的旅游資源而建的、有別于傳統(tǒng)住宅項目的融旅游、休閑、度假、居住為一體的置業(yè)項目，可稱為旅游房地產(chǎn)。但現(xiàn)代酒店不僅僅提供簡單的住宿服務，而是包括餐飲、娛樂、購物在內(nèi)的綜合服務，住宿、餐飲、娛樂構(gòu)成了酒店的核心業(yè)務。 產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點（1）旅行社業(yè)目前旅游市場需求正由大眾旅游時期的規(guī)?；藴驶騻€性化、定制化方向變化。 商貿(mào)配套產(chǎn)業(yè) 發(fā)展思路（1）完善城市商貿(mào)網(wǎng)絡完善老城區(qū)的商業(yè)服務、金融貿(mào)易、文化娛樂、科技信息等功能，建設現(xiàn)代化的城市商業(yè)中心。大型汽車交易市場項目2億元300畝新建大型汽車交易市場，擬用地300畝，投資2億元，項目建成后可實現(xiàn)年交易額10億元以上。 （5）完善物流配套企業(yè)物流的發(fā)展除了物流企業(yè)本身的努力之外，還要鼓勵發(fā)展和引進物流中介服務企業(yè)、物流基地開發(fā)建設企業(yè)、物流設備生產(chǎn)和技術(shù)開發(fā)企業(yè)等相關(guān)配套企業(yè)，為物流企業(yè)提供智力、技術(shù)支持。大力發(fā)展中轉(zhuǎn)物流、過境物流，推動傳統(tǒng)物流企業(yè)轉(zhuǎn)型升級。充分利用定南縣的區(qū)位和交通優(yōu)勢，依托現(xiàn)有物流基礎，以物聯(lián)網(wǎng)建設為信息平臺和技術(shù)支撐，以鐵路為依托，打造鐵海聯(lián)運定南“無水港”，發(fā)揮公路優(yōu)勢，啟動國際集裝箱堆放站申報，完成公路貨運甩掛中心建設，協(xié)調(diào)發(fā)展綜合物流，打造贛粵物流大通道的重要節(jié)點和中心樞紐。2明遠第定位為客博館，規(guī)劃通過空間景觀的打造，形成更大的客家圍合，明遠第前的風水池打造景觀節(jié)點，風水池前為文化舞臺廣場3客家村落以各個小型的圍合式庭院組成，以現(xiàn)代的手法構(gòu)成新型的客家圍屋。（2）空間結(jié)構(gòu)規(guī)劃溶入地方的特色文化；結(jié)合基地地形特點，規(guī)劃形成：兩心兩軸，一帶一線，三節(jié)點多院落的空間布局。3情人谷塑造星級度假花園，依山伴水的天然條件輔以高品質(zhì)的園林景觀，將成為景區(qū)的又一亮點。在該形象下，將本項目建設成為浪漫唯美的主題景觀、純凈的生態(tài)環(huán)境、引人入勝的古今中外愛情典故，成為南中國養(yǎng)生度假的主要目的地之一，贛南旅游的新鮮血液，定南旅游的核心項目之一。同時，建設城市公寓等項目，以及集民俗文化展示、旅游商品展示、旅游購物為一體的旅游購物休閑街?！叭S”即在建的嶺南大道、仙嶺大道文化—居住發(fā)展軸線、中央主道度假娛樂發(fā)展軸和生態(tài)景觀發(fā)展軸。定南旅客集散中心有主要為散客出游提供服務的旅游集散中心和旅游票務中心；有為參與組團旅游的游客提供服務的旅游超市（旅行社與賓館住宿超市）或旅游交易中心（主要參與國內(nèi)外中長距離旅游、市內(nèi)和縣內(nèi)景點組合