田園城市對(duì)中國(guó)城市規(guī)劃的影響(完整版)
【正文】 ，倡議建立一種兼具城市和鄉(xiāng)村優(yōu)點(diǎn)的田園城市，用城鄉(xiāng)一體的新社會(huì)結(jié)構(gòu)形態(tài)來(lái)取代城鄉(xiāng)分離的舊社會(huì)結(jié)構(gòu)形態(tài)。有意無(wú)意地忽視了霍華德以土地制度改革為核心的“社會(huì)城市”的社會(huì)改革思想。然而,協(xié)會(huì)成立后面臨的第一個(gè)問(wèn)題是,如何籌借資金?在霍華德的時(shí)代,呼吁理想藍(lán)圖而最終一無(wú)所成的思想家不乏其人,馬克思就曾經(jīng)指出“這種有限的手段與宏偉的目標(biāo)之間的差距,需要資產(chǎn)階級(jí)的同情和資金”，而傅立葉二十年如一日地每天下午在他的書房里等候捐贈(zèng),卻沒(méi)有等到一位慈善家的到來(lái)。而在具體設(shè)計(jì)上,又有一些調(diào)整。從1904年到1906年,尼維爾作為“第一田園城市責(zé)任有限公司”董事會(huì)主席,遇到了嚴(yán)重的獎(jiǎng)金短缺問(wèn)題,萊奇沃思的建設(shè)進(jìn)展緩慢。由此看出,盡管萊奇沃思城與《明日的田園城市》中的設(shè)想有很大不同,盡管霍華德本人在這座城市的建設(shè)中并未起到應(yīng)有的作用,從總體上看,萊奇沃思的實(shí)踐是成功的,它提供了一種新城建設(shè)觀念和模式,對(duì)霍華德的思想作了第一次真正的檢驗(yàn)。韋林城建立在倫敦北部21英里的一塊近2,400英畝的高地上。在韋林城的建設(shè)中,還提供了一個(gè)600英畝的農(nóng)業(yè)帶勞作其中的,是一批從萊奇沃思到韋林城一直追隨霍華德的貴格會(huì)教徒在韋林城,他們繼續(xù)嘗試“聯(lián)合住宅”的試驗(yàn)。事實(shí)上,城市問(wèn)題與為解決這一問(wèn)題而作的努力,還不是當(dāng)時(shí)被戰(zhàn)爭(zhēng)困擾的英國(guó)社會(huì)關(guān)心的焦點(diǎn),韋林城只被人們看作是一個(gè)獨(dú)特的世外園林和靜寂的遁世之所。它的成功之處主要在于在城區(qū)規(guī)劃和社區(qū)管理上的一些創(chuàng)新,而它的失敗之處在于它的城市缺乏現(xiàn)實(shí)的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ),作為一個(gè)基本上自給自足的經(jīng)濟(jì)圈,它缺乏內(nèi)部循環(huán)的原動(dòng)力和持續(xù)的生命力。田園城市理論的深遠(yuǎn)影響田園城市運(yùn)動(dòng)它的注意力,主要集中在市郊和城市外圍區(qū)域的開(kāi)發(fā)上,它在繼承霍華德城區(qū)低密度住宅思想的同時(shí),主張城市的有機(jī)疏散其結(jié)果是,一方面,在《城鎮(zhèn)規(guī)劃與住宅法》里,加入了十分強(qiáng)烈的田園城市的色彩,即“田園城市型規(guī)劃”。一戰(zhàn)爆發(fā)后,人們開(kāi)始關(guān)注戰(zhàn)后城市建設(shè)問(wèn)題。 1929年,尤文被任命為大倫敦區(qū)域規(guī)劃委員會(huì)的首席顧問(wèn)。 戰(zhàn)爭(zhēng)結(jié)束后,工黨政府成立了一個(gè)由瑞恩勛爵率領(lǐng)的委員會(huì),其職責(zé)是研究二戰(zhàn)后新城建設(shè)問(wèn)題。但“自足”已成為一個(gè)很受重視的城市概念。事實(shí)上,霍華德的主張是有不當(dāng)之處的,這在萊奇沃思和韋林城的實(shí)驗(yàn)中已被證明。但此時(shí)表現(xiàn)出一種新的趨勢(shì),通過(guò)對(duì)歐洲戰(zhàn)后新城運(yùn)動(dòng)的反思和對(duì)傳統(tǒng)社區(qū)生活價(jià)值的重新認(rèn)識(shí),在城市規(guī)劃中出現(xiàn)了一個(gè)新流派,被稱為“新城市主義”,它從總體上繼承霍華德田園城市的理念,但更加強(qiáng)調(diào)田園城市之間應(yīng)有明確的邊界,以突出鄰里的歸屬感,同時(shí)提倡兼有居住、商業(yè)和就業(yè)功能的混合社區(qū)。1904年,第一屆國(guó)際田園城市大會(huì)在倫敦召開(kāi),標(biāo)志著田園城市理論已經(jīng)國(guó)際化。20世紀(jì)20年代開(kāi)始出現(xiàn)的“美國(guó)田園城市和區(qū)域規(guī)劃運(yùn)動(dòng)”,盡管沒(méi)有取得大的實(shí)踐進(jìn)展,但在理念上把田園城市的基本原則與更廣泛意義上的區(qū)域規(guī)劃結(jié)合了起來(lái),這導(dǎo)致了以下兩個(gè)新概念的出現(xiàn):“鄰里單元” 概念,它主張將居民區(qū)面積控制在以學(xué)校、商店等公用設(shè)施為中心、以步行可達(dá)距離為半徑的范圍之內(nèi),通過(guò)這種方式,加強(qiáng)城鄉(xiāng)社會(huì)的親合力。從一開(kāi)始,這個(gè)協(xié)會(huì)的目標(biāo)就不局限于單純的田園城市建設(shè),而是更廣泛的社會(huì)改革。在日本,田園城市被翻譯成“庭園都市”,其中“都市”的翻譯基本準(zhǔn)確,但問(wèn)題在于“庭園”上,它讓人想起綠色、安靜的原野。這次大會(huì)后,田園城市理論中的一些概念,如城市非中心化、合作社會(huì)、新城等,開(kāi)始在澳大利亞專業(yè)城市學(xué)家群體中出現(xiàn)并逐漸推廣。一方面,它并不是一個(gè)短暫的、曇花一現(xiàn)的過(guò)程，可以說(shuō),自從“田園城市”的概念產(chǎn)生以來(lái),就一直存在,只不過(guò)在不同的階段,表現(xiàn)出不同的或強(qiáng)或弱的特征,甚至在今天,無(wú)論是在學(xué)術(shù)上還是實(shí)踐中,都能看出它的影響。加上日本本身存在著自明治以來(lái)的復(fù)雜的土地問(wèn)題,以及急于早日實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的民族心理,使日本在城市規(guī)劃上,特別是進(jìn)入30年代以后,出現(xiàn)了大都市化的傾向。左翼社會(huì)民主改革者們更多地關(guān)注建設(shè)具有田園風(fēng)格的居民區(qū),這也使得法國(guó)的田園城市運(yùn)動(dòng)在很大程度上偏離了霍華德的主張。它起源于新澤西州瑞本市區(qū)的一次田園城市試驗(yàn),實(shí)行人車交通分離模式。(1)美國(guó) 1923年,美國(guó)成立“美國(guó)區(qū)域規(guī)劃協(xié)會(huì)”,這是美國(guó)歷史上主張?zhí)飯@城市思想的最重要的機(jī)構(gòu)之一。這種區(qū)域發(fā)展模式與霍華德提出的社會(huì)城市規(guī)劃原則和綠帶建設(shè)設(shè)想是基本一致的,今天仍然是城市規(guī)劃的一個(gè)重要指導(dǎo)原則。這份報(bào)告促成了1945年英國(guó)《新城法案》的通過(guò)。1941年,就在尤文和亞當(dāng)斯密相繼去世的前一年,田園城市和城市規(guī)劃委員會(huì)再次更名為“城鄉(xiāng)規(guī)劃協(xié)會(huì)”,并一直沿用至今。特別是1931年他列出一個(gè)城市名單,建議建設(shè)一批嚴(yán)格規(guī)劃又互相作用的衛(wèi)星城市,它們各自具備經(jīng)濟(jì)與社會(huì)的“自足”功能,并都處于距倫敦1225英里的環(huán)狀地帶上。土地使用、高密度開(kāi)發(fā)這些概念也被廣泛采用。田園城市運(yùn)動(dòng)由此轉(zhuǎn)向了第二個(gè)階段:衛(wèi)星城市運(yùn)動(dòng)運(yùn)動(dòng)階段。1909年,協(xié)會(huì)改稱為“田園城市和城市規(guī)劃協(xié)會(huì)”，它吸引了一大批主張對(duì)城市實(shí)行規(guī)劃的人參加,其中不少人后來(lái)成為英國(guó)城市規(guī)劃的重要人物,如阿什比。 “田園城市協(xié)會(huì)”也開(kāi)始認(rèn)識(shí)到自己的職責(zé)已不僅僅是要建立一兩
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