【正文】 上方法繪制黃石巖橋、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)處橋、支流交匯口上游30m、歡喜橋四個(gè)控制斷面水位～流量關(guān)系曲線。（2）不影響原河道的行洪斷面，盡量符合河道水流態(tài)的自然規(guī)律。 景觀功能及目標(biāo)景觀工程將緊緊圍繞綠色生態(tài)城鎮(zhèn)建設(shè)的目標(biāo)，進(jìn)行“綠色生態(tài)”建設(shè)，構(gòu)筑綠地系統(tǒng)，改善區(qū)域環(huán)境，提高居住環(huán)境質(zhì)量，提升城鎮(zhèn)形象，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。左岸濱河道路建設(shè)。212國(guó)道及省道瀠新公路交匯于此，交通十分便捷。目前道路交通存在的主要問(wèn)題：規(guī)劃路網(wǎng)未形成。瀠溪鎮(zhèn)區(qū)內(nèi)沒(méi)有污水處理設(shè)施，部分生活污水經(jīng)化糞池處理后排入管渠，大部分工業(yè)廢水、生活污水未經(jīng)處理直接排入瀠溪河中。⑶項(xiàng)目區(qū)內(nèi)的人工填土（素填土）經(jīng)壓實(shí)后可作為路基天然地基土，垃圾土應(yīng)予清除并填石壓實(shí)。從以上可以看出，推理公式法與瞬時(shí)單位線法計(jì)算結(jié)果基本一致，說(shuō)明選用參數(shù)是合理的，瀠溪河整治工程工程設(shè)計(jì)洪水成果能滿(mǎn)足設(shè)計(jì)要求。每逢汛期，遇有大暴雨，洪水排泄不暢，洪水難以及時(shí)排除，城區(qū)經(jīng)常遭受洪水威脅。（1）、孔隙潛水：主要分布于瀠溪河Ⅰ級(jí)階地后緣一帶的沖、洪積層中，因勢(shì)而異，～，～，層中富水性較差，水量欠豐沛；補(bǔ)給來(lái)源主要為大氣降水、城鎮(zhèn)居民生產(chǎn)、生活用水、河水及側(cè)向地下水的補(bǔ)給，向?yàn)u溪河排泄。其地形多呈丘間指狀，相對(duì)高差45～80m。順慶區(qū)構(gòu)造的背斜軸還有侏羅系中統(tǒng)的沙溪廟組地層出露。南充市屬丘陵及低山區(qū)，第四世紀(jì)以來(lái)，由于地殼的間隙性上升，地貌呈現(xiàn)三級(jí)階地。瀠溪河流域?qū)僦袦\丘地形，兩岸多梯田，耕地成片，農(nóng)業(yè)發(fā)達(dá)。第三章 建設(shè)條件及現(xiàn)狀評(píng)價(jià)該項(xiàng)目所需工程材料主要是河沙、卵石、料石及水泥鋼材。，保護(hù)人民群眾安全的需要。本項(xiàng)目建設(shè)的土地征用、道路、河道整治工程，是南充市規(guī)劃實(shí)施重要的小城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，其重要性在于治理瀠溪河污染，改善瀠溪鎮(zhèn)生態(tài)環(huán)境，防洪排澇。⑥防災(zāi)規(guī)劃：（1）防洪規(guī)劃：瀠溪鎮(zhèn)域內(nèi)瀠溪河防洪按20年一遇設(shè)防，其余河道維護(hù)疏浚，防止內(nèi)澇。（6）.通訊：現(xiàn)狀瀠溪鎮(zhèn)已村村通電話，已裝機(jī)2000余門(mén)。規(guī)劃鎮(zhèn)區(qū)納入城市主城區(qū)統(tǒng)一供水管網(wǎng)。經(jīng)濟(jì)發(fā)展總體思路：實(shí)施產(chǎn)業(yè)化帶動(dòng)城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略，充分利用區(qū)位優(yōu)勢(shì)和交通優(yōu)勢(shì)，合理配置自然、社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、環(huán)境等資源；面向城市，服務(wù)城市，依托城市，與城市產(chǎn)業(yè)互動(dòng)，加強(qiáng)區(qū)域合作，培育和發(fā)展新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，改變產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)模式，提高民營(yíng)經(jīng)濟(jì)成分，提高產(chǎn)業(yè)技術(shù)含量，產(chǎn)業(yè)整體推進(jìn)；保護(hù)生態(tài)環(huán)境，實(shí)現(xiàn)鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)跨越式可持續(xù)發(fā)展。全鎮(zhèn)幅員面積約36平方公里，屬淺丘寬谷帶壩地貌，地勢(shì)西北高，東南低，土壤主要為棕紫泥和第四系沖擊黃泥土。順慶區(qū)為南充市人民政府所在地，轄8個(gè)街道辦事處、20個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)；全區(qū)總面積555平方公里。 編制范圍本項(xiàng)目建議書(shū)在調(diào)研的基礎(chǔ)上，論證瀠溪鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的必要性，初步對(duì)建設(shè)條件和建設(shè)內(nèi)容、建設(shè)進(jìn)度及建設(shè)投資進(jìn)行分析，提出建設(shè)方案和組織措施，并就此進(jìn)行效益分析，供建設(shè)單位和有關(guān)部門(mén)決策參考。OO九年四月目 錄第一章 概 論 3 3 編制依據(jù)和范圍 3第二章 項(xiàng)目背景及建設(shè)的必要性 5 項(xiàng)目背景 5 項(xiàng)目區(qū)基本情況 5 9第三章 建設(shè)條件及現(xiàn)狀評(píng)價(jià) 11 11 13 13第四章 項(xiàng)目地址及建設(shè)內(nèi)容 15 15 15 16第五章 工程建設(shè)初步方案 17 17 截污干管工程及目標(biāo) 17 景觀功能及目標(biāo) 17 道路工程及目標(biāo) 18 18 截污干管工程方案 20 22 道路工程方案 22第六章 環(huán)境保護(hù) 25 25 25 25第七章 移民安置 26 26 26 27 29 29 31第八章 項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度建議 32 32 32第九章 投資估算及資金籌措 33 33 34 35 35第十章 世行貸款與國(guó)內(nèi)配套資金年度使用計(jì)劃 37表101 37第十一章 效益分析 38 經(jīng)濟(jì)效益 38 38第十二章 項(xiàng)目運(yùn)作模式及管理 40 40 項(xiàng)目管理 41 42第十三章 結(jié)論及建議 43 43 43第一章 概 論項(xiàng)目名稱(chēng)：世行貸款四川小城鎮(zhèn)發(fā)展項(xiàng)目南充市順慶區(qū)瀠溪鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)子項(xiàng)目項(xiàng)目性質(zhì)：特色產(chǎn)業(yè)型小城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)建設(shè)地點(diǎn)：南充市順慶區(qū)瀠溪鎮(zhèn)項(xiàng)目承擔(dān)單位：南充市順慶城鄉(xiāng)建設(shè)及投資有限公司建設(shè)內(nèi)容：瀠溪河整治。第二章 項(xiàng)目背景及建設(shè)的必要性 項(xiàng)目背景 項(xiàng)目區(qū)基本情況 南充市是一九九三年七月經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)，由原南充地區(qū)部分縣（市）組成的地級(jí)市，位于四川盆地東北部，嘉陵江中游，東鄰廣安、南屏重慶、西去成都、北出劍門(mén)，是川北交通、通訊樞紐，是四川省川東北中心城市，建國(guó)初期曾是川北行署所在地。2008年，人均生產(chǎn)總值達(dá)到12193元；地方財(cái)政一般預(yù)算收人達(dá)到 21500萬(wàn)元，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入10405元，區(qū)域經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)力保持全市第一。城鎮(zhèn)距南充市政府新區(qū)僅4公里，、距南充長(zhǎng)途汽車(chē)站、成南高速公路、南充機(jī)場(chǎng)約15公里。①發(fā)展目標(biāo)：到2010年全鎮(zhèn)實(shí)現(xiàn)平均增長(zhǎng)率13%，全鎮(zhèn)GDP達(dá)到11億元，2011—2020年全鎮(zhèn)實(shí)現(xiàn)平均增長(zhǎng)率13%，全鎮(zhèn)GDP達(dá)到20億元。鎮(zhèn)域各村主要以地下水為水源，人力或小型自來(lái)水泵提水供給。規(guī)劃提高固定電話普及率2020年達(dá)到30%，擴(kuò)大鎮(zhèn)區(qū)電話交換機(jī)容量3萬(wàn)門(mén)。（2）消防規(guī)劃：設(shè)標(biāo)準(zhǔn)型普通消防站，設(shè)火警專(zhuān)線。為人民群眾提供優(yōu)美舒適的生活環(huán)境，為瀠溪鎮(zhèn)小城鎮(zhèn)的建設(shè)和發(fā)展提供一個(gè)良好的環(huán)境。從防洪治澇來(lái)說(shuō)，順慶區(qū)瀠溪鎮(zhèn)則基本未設(shè)防，洪水對(duì)該區(qū)域內(nèi)造成極大的安全隱患。河沙、卵石由順慶沙石場(chǎng)就地供應(yīng)；水泥由溪口、渠縣等地水泥廠供應(yīng)，鋼村由重鋼、達(dá)鋼供應(yīng)，工程物資有可靠保證。流域內(nèi)人口稠密，房屋等人工建筑較多，流域植被近年來(lái)有較大改善。一級(jí)階地：高出河床717m，階地完整且較平坦；二級(jí)階地：高出河床3045m，階地面被切割破壞；三級(jí)階地：高出河床6070m，階地平面已遭破壞，地形坡度變化較大。其巖層多為紫紅色砂、頁(yè)巖及泥巖夾砂巖，巖層疏松，易于侵蝕。自然坡度角一般25186。其中補(bǔ)給、排泄受河水位變化的影響，在枯水期間河水位低,地下水位高，地下水補(bǔ)給河水；在洪水期間，河水位抬高，地下水位低，河水補(bǔ)給地下水。瀠溪河屬季節(jié)性山溪河流，雨季隨著暴雨的發(fā)生而爆發(fā)山洪，給城區(qū)帶來(lái)威脅。確定二十年一遇洪峰流量為814m3/s。⑷在填方過(guò)程中膨脹土不得作為填料使用，并應(yīng)考慮排水設(shè)施，以防積水浸泡路基。由于污水量大、河流自?xún)裟芰Σ睿|(zhì)己急劇惡化。主要過(guò)境道路穿越城區(qū)，干擾影響大。因本次基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的三個(gè)子項(xiàng)目（將景觀建設(shè)納入河道整治建設(shè)中）間存在一定的交叉作業(yè)，為節(jié)約工程投資，減少施工難度和工期，將三個(gè)建設(shè)項(xiàng)目以河道整治為中心， 綜合考慮。將防洪堤堤頂加寬布置成沿河道路，既可滿(mǎn)足防洪通道功能和城鎮(zhèn)交通要求，也可滿(mǎn)足居民親水、休憩等需要。 道路工程及目標(biāo)結(jié)合瀠溪鎮(zhèn)地理?xiàng)l件和社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，建立適度超前的城鎮(zhèn)交通網(wǎng)絡(luò)體系。（3）兩岸堤防注重平面線形美觀，不出現(xiàn)突然放大或縮小，滿(mǎn)足行洪斷面要求。各控制斷面的洪水位見(jiàn)下表。根據(jù)堤身的穩(wěn)定計(jì)算、結(jié)合已建堤型和濱河道路的走向和運(yùn)行情況，粘土巖石渣碾壓填筑的均質(zhì)斜坡式，采用的邊坡有1：~1：3；墻后回填部份的邊坡為1:；削坡而成的堤身根據(jù)地形及堤身穩(wěn)定要求，在堤身預(yù)留馬道，馬道寬3m，馬道以下采用1：3削坡，馬道以上采用1：2~1：，坡面采用三維土工網(wǎng)植草綠化。護(hù)岸植被綠化技術(shù)可因地制宜選用不同的植物對(duì)完工的岸坡進(jìn)行綠化。（3）按重力流布置截污干管。工程服務(wù)范圍：瀠溪鎮(zhèn)。景觀構(gòu)思原則以水為中心，充分體現(xiàn)出水的價(jià)值。 道路工程方案設(shè)計(jì)原則道路設(shè)計(jì)遵循“安全、環(huán)保、舒適、和諧”總體設(shè)計(jì)原則，做到：（1）滿(mǎn)足區(qū)域規(guī)劃，服從路網(wǎng)整體功能的全局觀念；（2）以人為本，安全至上的設(shè)計(jì)勘測(cè)理念；（3）貫徹對(duì)自然環(huán)境“不破壞就是最大的保護(hù)”的環(huán)保理念；（4）最大限度地滿(mǎn)足人們對(duì)道路安全、快捷、舒適等基本要求的理念；（5）追求人、車(chē)、路與自然環(huán)境和社會(huì)人文環(huán)境之間和諧統(tǒng)一的理念；（6) 牢固樹(shù)立節(jié)約資源設(shè)計(jì)理念，走可持續(xù)發(fā)展道路。管道直徑D450～D900。4．工業(yè)區(qū)與居住區(qū)之間，建立較寬的防護(hù)綠化帶。四川省本項(xiàng)目辦公室在各區(qū)（區(qū)）項(xiàng)目辦公室協(xié)助下，準(zhǔn)備征地拆遷行動(dòng)計(jì)劃報(bào)告。外部監(jiān)測(cè)由作為外部監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)在現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查分析的基礎(chǔ)上，準(zhǔn)備階段報(bào)告。當(dāng)?shù)匕仓貌块T(mén)和村組計(jì)劃通過(guò)土地調(diào)整，使耕地受到永久性占用的村民家庭繼續(xù)擁有農(nóng)耕地，不會(huì)使受影響人的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平受到影響。第八章 項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度建議本項(xiàng)目建設(shè)期3年（36個(gè)月），前期工作12個(gè)月，工程施工建設(shè)期24個(gè)月。①建設(shè)單位管理費(fèi)：包括建設(shè)單位開(kāi)辦費(fèi)和建設(shè)單位經(jīng)費(fèi)（含合同契約公證費(fèi)、工程咨詢(xún)費(fèi)、環(huán)境評(píng)價(jià)費(fèi)、法律顧問(wèn)費(fèi)、審計(jì)費(fèi)、業(yè)務(wù)招待費(fèi)、開(kāi)工執(zhí)照費(fèi)、竣工驗(yàn)收費(fèi)、必要的人員培訓(xùn)費(fèi)等），%計(jì)取。其中：工程費(fèi)用6975萬(wàn)元，%；其他工程費(fèi)用2286萬(wàn)元，%；預(yù)備費(fèi)用463萬(wàn)元，%；建設(shè)期利息523萬(wàn)元，%（詳見(jiàn)表91）。該項(xiàng)目將道路、綠化、排污、排水等緊密結(jié)合在一起，將大大改善城鎮(zhèn)環(huán)境，加快小城鎮(zhèn)了進(jìn)程。同時(shí)對(duì)解決下崗職工再就業(yè)和農(nóng)村剩余勞動(dòng)力，增加農(nóng)民收入都具有重要的作用。要加強(qiáng)項(xiàng)目的前期工作，提高決策質(zhì)量，發(fā)揮監(jiān)督、管理、協(xié)調(diào)的職能，確保項(xiàng)目在各個(gè)環(huán)節(jié)按規(guī)劃要求及時(shí)順利地實(shí)施，使項(xiàng)目真正發(fā)揮社會(huì)及經(jīng)濟(jì)效益。 南充市順慶城鄉(xiāng)建設(shè)投資有限公司經(jīng)南充市順慶區(qū)人民政府批準(zhǔn)設(shè)立，具有獨(dú)立法人資格的國(guó)有獨(dú)資企業(yè)單位，區(qū)財(cái)政局作為區(qū)人民政府授權(quán)的唯一出資人，是公司的行政主管部門(mén)，公司同時(shí)接受區(qū)國(guó)資委的管理與監(jiān)督。為減少施工排水費(fèi)用，降低工程成本，本工程應(yīng)合理確定施工時(shí)間，認(rèn)真組織施工方案，避開(kāi)洪水期工程作業(yè)。 建設(shè)項(xiàng)目區(qū)位圖：（1）瀠溪鎮(zhèn)相對(duì)于南充市的區(qū)位圖。公司機(jī)構(gòu)設(shè)置為四部一室，即：資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理部、投融資經(jīng)營(yíng)部、綜合法律部、計(jì)劃財(cái)務(wù)部、辦公室。項(xiàng)目建設(shè)資金由世行貸款四川小城鎮(zhèn)發(fā)展項(xiàng)目南充市順慶區(qū)瀠溪鎮(zhèn)