【正文】 質(zhì)公園。二、存在問題分析自然因素是特殊的地理環(huán)境加之人為的過度開發(fā)，造成水土流失，所以土地貧瘠，產(chǎn)量較低，使生產(chǎn)成本提高。而且現(xiàn)有的教學(xué)環(huán)境和教學(xué)設(shè)備也十分落后。到2010年，人口自然增長率控制在7‰以內(nèi)，科技、教育、文化、體育、醫(yī)療等設(shè)施條件進(jìn)一步改善。中長期發(fā)展目標(biāo)2020年基本實(shí)現(xiàn)移民達(dá)到小康水平遠(yuǎn)期發(fā)展目標(biāo)2026年在小康水平的基礎(chǔ)上，使移民生活進(jìn)一步富裕。加快旅游觀光農(nóng)業(yè)開發(fā)。大力發(fā)展服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)揮旅游龍頭牽動作用，以服務(wù)生產(chǎn)、服務(wù)生活，增加就業(yè)、增加經(jīng)濟(jì)實(shí)力為目標(biāo)，鼓勵(lì)國內(nèi)外投資商發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)?！　∫?、移民人口資料我區(qū)為省內(nèi)外大中型水庫移民安置區(qū)，移民主要分布在某鎮(zhèn)政府下屬的三個(gè)行政村，移民總戶數(shù)為71戶，人數(shù)為280人。、尾山碳酸礦水區(qū)～碳酸礦水區(qū)、東焦得布山－向陽村重碳酸－碳酸礦水區(qū)　　三、移民勞動力培訓(xùn)、就業(yè)狀況移民培訓(xùn)主要以各類養(yǎng)殖技術(shù)、種植技術(shù)和非農(nóng)業(yè)技能培訓(xùn)為主要內(nèi)容。缺乏防病、治病的條件，給當(dāng)?shù)氐娜罕妿砹恕扒筢t(yī)難”的困難，嚴(yán)重的影響了移民群眾的身體健康。　　　八、農(nóng)村沼氣移民安置村、農(nóng)場、林場沒有沼氣，做飯取暖基本還是農(nóng)作物桔桿。七. 醫(yī)療衛(wèi)生方面：移民安置村只有青泉村有一個(gè)簡陋衛(wèi)生所，還沒有醫(yī)療設(shè)備。5．堅(jiān)持保護(hù)生態(tài)環(huán)境，節(jié)約利用土地，嚴(yán)格保護(hù)耕地的方針，按照建設(shè)資源節(jié)約型社會的要求，促進(jìn)人與自然和諧，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與人口、資源、環(huán)境相協(xié)調(diào)和社會經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展。根據(jù)各村和我區(qū)具體情況和存在問題，在總體目標(biāo)的指導(dǎo)下，提出具體規(guī)劃目標(biāo)。第二節(jié) 規(guī)劃依據(jù)大中型水利水電工程建設(shè)征地補(bǔ)償和移民安置條例》（國務(wù)院令第471號）；《國務(wù)院關(guān)于完善大中型水庫移民后期扶持政策的意見》（國發(fā)［2006］17號）；《財(cái)政部關(guān)于印發(fā)〈大中型水庫移民后期扶持基金征收使用暫行管理辦法〉》（財(cái)綜[2006]29號）；《國家發(fā)展和改革委員會、水利部辦公廳印發(fā)大中型水庫移民后期扶持政策有關(guān)配套文件的通知》（發(fā)農(nóng)經(jīng)[2006]1249號）；經(jīng)批準(zhǔn)的大中型水庫移民后期扶持規(guī)劃；庫區(qū)和移民安置區(qū)所在縣國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展“十一五”規(guī)劃、中長期規(guī)劃及相關(guān)專項(xiàng)規(guī)劃；移民村組的社會經(jīng)濟(jì)現(xiàn)狀調(diào)查資料，包括：（１）移民村（組）移民群眾的意愿和移民村（組）的意見；（２）移民村組的社會經(jīng)濟(jì)情況；（３）移民及村基層組織反映存在的主要問題等資料；《某風(fēng)景名勝區(qū)總體規(guī)劃》《某風(fēng)景名勝區(qū)旅游總體規(guī)劃》《某自然保護(hù)區(qū)總體規(guī)劃》1《某風(fēng)景名勝區(qū)城市總體規(guī)劃》　　1《某風(fēng)景名勝區(qū)“十一五”規(guī)劃》1有關(guān)行業(yè)的規(guī)程、規(guī)范及其他相關(guān)資料。遠(yuǎn)期規(guī)劃目標(biāo)：移民村生活水平達(dá)到我區(qū)農(nóng)村生活平均水平,使移民生活進(jìn)一步富裕，實(shí)現(xiàn)我區(qū)移民安置村的經(jīng)濟(jì)社會與景區(qū)同步全面發(fā)展。在某種程度上還是靠天吃飯，特別是抗旱、澇、凍的自然災(zāi)害能力差。第二節(jié) 基本口糧田規(guī)劃為改善移民的生產(chǎn)環(huán)境，提高糧食產(chǎn)量，增加移民經(jīng)濟(jì)收入，特制定本規(guī)劃。二、投資估算根據(jù)以上規(guī)劃項(xiàng)目，按照當(dāng)?shù)匚飪r(jià)水平和有關(guān)行業(yè)規(guī)范和定額,確定從2009年－2010年，項(xiàng)目規(guī)劃總投資148萬元。在總投資148萬元中，申請國家投資120萬元，地方配套28萬元。為其移民安置區(qū)居民提供了自由發(fā)展機(jī)會，對促進(jìn)工作環(huán)境和生活環(huán)境改善、思維方式和行為方式轉(zhuǎn)變、思想觀念的更新和思想文化素質(zhì)提高等都具有重要意義。投資單價(jià)根據(jù)某風(fēng)景人畜引水工程典型工程投資估算可知：單井投資（取水工程包括配套設(shè)備及安裝）12萬元。投資預(yù)算。其它費(fèi)用按有關(guān)規(guī)定及實(shí)際情況估算。設(shè)備2萬元。為保證規(guī)劃項(xiàng)目的順利實(shí)施，需政府性資金（包括預(yù)算內(nèi)投入和國債資金、扶貧資金、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)資金等）。第十一章 實(shí)施進(jìn)度計(jì)劃及分年投資計(jì)劃 第一節(jié) 實(shí)施進(jìn)度計(jì)劃總進(jìn)度計(jì)劃本規(guī)劃項(xiàng)目的實(shí)施近期為2009年－2010年。（二）加強(qiáng)機(jī)構(gòu)能力建設(shè)措施轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)，加強(qiáng)機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)，不斷提高移民安置工作的能力和水平。第二節(jié) 規(guī)章制度建設(shè)一、移民規(guī)劃項(xiàng)目實(shí)施規(guī)章制度：《大中型水利水電工程建設(shè)征地補(bǔ)償和移民安置條例》（國務(wù)院令第471號）。三、項(xiàng)目資金審計(jì)和監(jiān)督各施工單位的資金使用均要接受項(xiàng)目建設(shè)管理機(jī)構(gòu)的檢查和監(jiān)督。本規(guī)劃建設(shè)項(xiàng)目涉及到移民安置區(qū)社會方方面面。以增加農(nóng)民收入為核心，走特色農(nóng)業(yè)發(fā)展之路。強(qiáng)化鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)綜合發(fā)展。特色農(nóng)業(yè)資源的觀光、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的淺嘗、趣味農(nóng)業(yè)知識的了解、農(nóng)家特有娛樂活動的參與等，既符合現(xiàn)代人尋求放松、返樸歸真、獵取新奇的心理和消費(fèi)需求，又符合大力發(fā)展旅游業(yè)與振興區(qū)域經(jīng)濟(jì)及生態(tài)環(huán)境建設(shè)的需要，社會效益顯著。這些項(xiàng)目實(shí)施后，不但會使移民生產(chǎn)生活水平得到極大提高，而且其經(jīng)濟(jì)效益、社會效益、環(huán)境效益、生態(tài)效益也十分顯著。在保護(hù)農(nóng)民權(quán)益的基礎(chǔ)上，加快農(nóng)村土地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)，促進(jìn)土地規(guī)模經(jīng)營。二、項(xiàng)目布局積極發(fā)展農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，建設(shè)綠色食品生產(chǎn)基地加快特色農(nóng)業(yè)發(fā)展步伐。采取科學(xué)決策、謹(jǐn)慎行事的態(tài)度，對難度大的工程應(yīng)向?qū)＜易稍?，確保項(xiàng)目建設(shè)決策的科學(xué)性、合理性。工程竣工時(shí)，接受上級有關(guān)部門的監(jiān)督和檢查。　　《財(cái)政部關(guān)于印發(fā)大中型水庫移民后期扶持基金征收使用暫行管理辦法》（財(cái)綜[2006]29號）。配合全區(qū)有關(guān)部門，建立并完善機(jī)構(gòu)管理方案，為移民建設(shè)工作管理創(chuàng)造條件。第二節(jié) 分年投資計(jì)劃。一 經(jīng)濟(jì)效益分析本規(guī)劃實(shí)施后，移民的經(jīng)濟(jì)收入由原來的人均2300元增加到3850元，%。保護(hù)區(qū)內(nèi)移民安置區(qū)的建設(shè)發(fā)展可以為游人提供更好的生態(tài)旅游和休閑場所。 投資估算：該項(xiàng)目總投資為110萬元。投資單價(jià)改造低壓線路。配水工程　主要包括主、干管道的鋪設(shè)17萬元。加強(qiáng)某風(fēng)景區(qū)移民安置區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，不但可以改變臟、亂、差的現(xiàn)狀，美化城鎮(zhèn)環(huán)境，改善移民安置區(qū)居民生活環(huán)境，而且對保護(hù)地下礦泉水、提升旅游服務(wù)檔次具有重要意義，同時(shí)也是提高公民的科學(xué)文化素質(zhì)、健康文明素質(zhì)和生活質(zhì)量的需要，更是建設(shè)社會主義新農(nóng)村建設(shè)的需要。該項(xiàng)目實(shí)施后，可有效改善當(dāng)?shù)厥芤嬉泼袢藬?shù)202人，可以有效提高土地利用資源量，年人均增加收入1400元。（1）本規(guī)劃投資估算按規(guī)劃確定的工程內(nèi)容及方案，結(jié)合移民安置區(qū)基本情況編制。一、土地整理、中低產(chǎn)田改造及水利配套規(guī)劃到2010年，我市移民安置區(qū)共規(guī)劃土地整理、中低產(chǎn)田改造共2個(gè)，項(xiàng)目覆蓋全區(qū)1個(gè)鎮(zhèn)、2個(gè)村受益人口5438人。大部分灌區(qū)是5060年代修建的，且設(shè)備老化，工程年久失修，灌溉保證率下降。存在的問題是：中低產(chǎn)田比例高，改造能力低，影響糧食產(chǎn)量。二、規(guī)劃任務(wù)規(guī)劃主要任務(wù)是解決我區(qū)移民安置區(qū)長遠(yuǎn)發(fā)展問題，重點(diǎn)是加強(qiáng)基本口糧田建設(shè)及配套水利設(shè)施建設(shè)，加強(qiáng)交通、供電、通信和社會事業(yè)等方面的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加強(qiáng)生態(tài)建設(shè)、環(huán)境保護(hù)，加強(qiáng)移民村群眾勞動力就業(yè)技能培訓(xùn)和職業(yè)教育，發(fā)展使移民能夠直接受益的生產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目，解決移民急需的問題。規(guī)劃工作人員從移民受益角度提出適宜于移民安置區(qū)的項(xiàng)目，充分征求移民的意見，同時(shí)對我區(qū)項(xiàng)目資金問題對項(xiàng)目進(jìn)行可行性和項(xiàng)目受益群體進(jìn)行了分析。 三、規(guī)劃編制方法我區(qū)移民安置區(qū)移民扶持開發(fā)規(guī)劃是以村為項(xiàng)目規(guī)劃的基本單元。第三章 規(guī)劃指導(dǎo)思想、原則、范圍、目標(biāo)和依據(jù)第一節(jié) 規(guī)劃的指導(dǎo)思想和原則一、指導(dǎo)思想以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，堅(jiān)持以人為本,貫徹科學(xué)發(fā)展觀，全面落實(shí)國務(wù)院17號文件精神，按照開發(fā)性移民方針的要求，在解決水庫移民溫飽問題的基礎(chǔ)上，結(jié)合社會主義新農(nóng)村建設(shè)和全面建設(shè)小康社會要求，整合各方力量，加大投入力度。二．土地資源方面：－5畝，但土地質(zhì)量較差。五、教育情況某鎮(zhèn)三個(gè)行政村、某原種場、焦得布林場目前只在風(fēng)景區(qū)內(nèi)有一所高級中學(xué)，兩所初級中學(xué)，有的自然村現(xiàn)在還沒有小學(xué)，多數(shù)子女都到就近村去讀書，還有一部分到外地上學(xué)，這不僅給學(xué)生上學(xué)帶來很大不便，同時(shí)也給移民家?guī)砹烁蟮慕?jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。第三節(jié) 移民基礎(chǔ)設(shè)施現(xiàn)狀　　一、人畜飲水狀況外省移民安置區(qū)的村、屯、林場人畜用水均基本上是淺水井或地表水，由于沒有水質(zhì)凈化設(shè)施，導(dǎo)致飲用水含鐵、錳數(shù)值超標(biāo)，嚴(yán)重影響了人畜飲用水的質(zhì)量?！　《⒁泼竦牡貐^(qū)分布2006某風(fēng)景區(qū)移民安置總戶數(shù)為71戶，人口總數(shù)為280人。積極發(fā)展房地產(chǎn)業(yè)，規(guī)范新建住宅市場，加強(qiáng)物業(yè)管理，創(chuàng)建優(yōu)美舒適的人居環(huán)境。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。 發(fā)展重點(diǎn)依據(jù)國家產(chǎn)業(yè)政策和我區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要，大力調(diào)整和優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，