【正文】 質公園。二、存在問題分析自然因素是特殊的地理環(huán)境加之人為的過度開發(fā)，造成水土流失，所以土地貧瘠，產(chǎn)量較低，使生產(chǎn)成本提高。而且現(xiàn)有的教學環(huán)境和教學設備也十分落后。到2010年，人口自然增長率控制在7‰以內，科技、教育、文化、體育、醫(yī)療等設施條件進一步改善。中長期發(fā)展目標2020年基本實現(xiàn)移民達到小康水平遠期發(fā)展目標2026年在小康水平的基礎上，使移民生活進一步富裕。加快旅游觀光農(nóng)業(yè)開發(fā)。大力發(fā)展服務產(chǎn)業(yè)發(fā)揮旅游龍頭牽動作用，以服務生產(chǎn)、服務生活，增加就業(yè)、增加經(jīng)濟實力為目標，鼓勵國內外投資商發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)?！　∫?、移民人口資料我區(qū)為省內外大中型水庫移民安置區(qū)，移民主要分布在某鎮(zhèn)政府下屬的三個行政村，移民總戶數(shù)為71戶，人數(shù)為280人。、尾山碳酸礦水區(qū)～碳酸礦水區(qū)、東焦得布山－向陽村重碳酸－碳酸礦水區(qū)　　三、移民勞動力培訓、就業(yè)狀況移民培訓主要以各類養(yǎng)殖技術、種植技術和非農(nóng)業(yè)技能培訓為主要內容。缺乏防病、治病的條件，給當?shù)氐娜罕妿砹恕扒筢t(yī)難”的困難，嚴重的影響了移民群眾的身體健康?！　　“?、農(nóng)村沼氣移民安置村、農(nóng)場、林場沒有沼氣，做飯取暖基本還是農(nóng)作物桔桿。七. 醫(yī)療衛(wèi)生方面：移民安置村只有青泉村有一個簡陋衛(wèi)生所，還沒有醫(yī)療設備。5．堅持保護生態(tài)環(huán)境，節(jié)約利用土地，嚴格保護耕地的方針，按照建設資源節(jié)約型社會的要求，促進人與自然和諧，實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展與人口、資源、環(huán)境相協(xié)調和社會經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展。根據(jù)各村和我區(qū)具體情況和存在問題，在總體目標的指導下，提出具體規(guī)劃目標。第二節(jié) 規(guī)劃依據(jù)大中型水利水電工程建設征地補償和移民安置條例》（國務院令第471號）；《國務院關于完善大中型水庫移民后期扶持政策的意見》（國發(fā)［2006］17號）；《財政部關于印發(fā)〈大中型水庫移民后期扶持基金征收使用暫行管理辦法〉》（財綜[2006]29號）；《國家發(fā)展和改革委員會、水利部辦公廳印發(fā)大中型水庫移民后期扶持政策有關配套文件的通知》（發(fā)農(nóng)經(jīng)[2006]1249號）；經(jīng)批準的大中型水庫移民后期扶持規(guī)劃；庫區(qū)和移民安置區(qū)所在縣國民經(jīng)濟和社會發(fā)展“十一五”規(guī)劃、中長期規(guī)劃及相關專項規(guī)劃；移民村組的社會經(jīng)濟現(xiàn)狀調查資料，包括：（１）移民村（組）移民群眾的意愿和移民村（組）的意見；（２）移民村組的社會經(jīng)濟情況；（３）移民及村基層組織反映存在的主要問題等資料；《某風景名勝區(qū)總體規(guī)劃》《某風景名勝區(qū)旅游總體規(guī)劃》《某自然保護區(qū)總體規(guī)劃》1《某風景名勝區(qū)城市總體規(guī)劃》　　1《某風景名勝區(qū)“十一五”規(guī)劃》1有關行業(yè)的規(guī)程、規(guī)范及其他相關資料。遠期規(guī)劃目標：移民村生活水平達到我區(qū)農(nóng)村生活平均水平,使移民生活進一步富裕，實現(xiàn)我區(qū)移民安置村的經(jīng)濟社會與景區(qū)同步全面發(fā)展。在某種程度上還是靠天吃飯，特別是抗旱、澇、凍的自然災害能力差。第二節(jié) 基本口糧田規(guī)劃為改善移民的生產(chǎn)環(huán)境，提高糧食產(chǎn)量，增加移民經(jīng)濟收入，特制定本規(guī)劃。二、投資估算根據(jù)以上規(guī)劃項目，按照當?shù)匚飪r水平和有關行業(yè)規(guī)范和定額,確定從2009年－2010年，項目規(guī)劃總投資148萬元。在總投資148萬元中，申請國家投資120萬元，地方配套28萬元。為其移民安置區(qū)居民提供了自由發(fā)展機會，對促進工作環(huán)境和生活環(huán)境改善、思維方式和行為方式轉變、思想觀念的更新和思想文化素質提高等都具有重要意義。投資單價根據(jù)某風景人畜引水工程典型工程投資估算可知：單井投資（取水工程包括配套設備及安裝）12萬元。投資預算。其它費用按有關規(guī)定及實際情況估算。設備2萬元。為保證規(guī)劃項目的順利實施，需政府性資金（包括預算內投入和國債資金、扶貧資金、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)資金等）。第十一章 實施進度計劃及分年投資計劃 第一節(jié) 實施進度計劃總進度計劃本規(guī)劃項目的實施近期為2009年－2010年。（二）加強機構能力建設措施轉變干部作風，加強機關行政效能建設，不斷提高移民安置工作的能力和水平。第二節(jié) 規(guī)章制度建設一、移民規(guī)劃項目實施規(guī)章制度：《大中型水利水電工程建設征地補償和移民安置條例》（國務院令第471號）。三、項目資金審計和監(jiān)督各施工單位的資金使用均要接受項目建設管理機構的檢查和監(jiān)督。本規(guī)劃建設項目涉及到移民安置區(qū)社會方方面面。以增加農(nóng)民收入為核心，走特色農(nóng)業(yè)發(fā)展之路。強化鎮(zhèn)域經(jīng)濟綜合發(fā)展。特色農(nóng)業(yè)資源的觀光、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的淺嘗、趣味農(nóng)業(yè)知識的了解、農(nóng)家特有娛樂活動的參與等，既符合現(xiàn)代人尋求放松、返樸歸真、獵取新奇的心理和消費需求，又符合大力發(fā)展旅游業(yè)與振興區(qū)域經(jīng)濟及生態(tài)環(huán)境建設的需要，社會效益顯著。這些項目實施后，不但會使移民生產(chǎn)生活水平得到極大提高，而且其經(jīng)濟效益、社會效益、環(huán)境效益、生態(tài)效益也十分顯著。在保護農(nóng)民權益的基礎上，加快農(nóng)村土地經(jīng)營權流轉，促進土地規(guī)模經(jīng)營。二、項目布局積極發(fā)展農(nóng)業(yè)基礎產(chǎn)業(yè)，建設綠色食品生產(chǎn)基地加快特色農(nóng)業(yè)發(fā)展步伐。采取科學決策、謹慎行事的態(tài)度，對難度大的工程應向專家咨詢，確保項目建設決策的科學性、合理性。工程竣工時，接受上級有關部門的監(jiān)督和檢查?！　　敦斦筷P于印發(fā)大中型水庫移民后期扶持基金征收使用暫行管理辦法》（財綜[2006]29號）。配合全區(qū)有關部門，建立并完善機構管理方案，為移民建設工作管理創(chuàng)造條件。第二節(jié) 分年投資計劃。一 經(jīng)濟效益分析本規(guī)劃實施后，移民的經(jīng)濟收入由原來的人均2300元增加到3850元，%。保護區(qū)內移民安置區(qū)的建設發(fā)展可以為游人提供更好的生態(tài)旅游和休閑場所。 投資估算：該項目總投資為110萬元。投資單價改造低壓線路。配水工程　主要包括主、干管道的鋪設17萬元。加強某風景區(qū)移民安置區(qū)基礎設施建設，不但可以改變臟、亂、差的現(xiàn)狀，美化城鎮(zhèn)環(huán)境，改善移民安置區(qū)居民生活環(huán)境，而且對保護地下礦泉水、提升旅游服務檔次具有重要意義，同時也是提高公民的科學文化素質、健康文明素質和生活質量的需要，更是建設社會主義新農(nóng)村建設的需要。該項目實施后，可有效改善當?shù)厥芤嬉泼袢藬?shù)202人，可以有效提高土地利用資源量，年人均增加收入1400元。（1）本規(guī)劃投資估算按規(guī)劃確定的工程內容及方案，結合移民安置區(qū)基本情況編制。一、土地整理、中低產(chǎn)田改造及水利配套規(guī)劃到2010年，我市移民安置區(qū)共規(guī)劃土地整理、中低產(chǎn)田改造共2個，項目覆蓋全區(qū)1個鎮(zhèn)、2個村受益人口5438人。大部分灌區(qū)是5060年代修建的，且設備老化，工程年久失修，灌溉保證率下降。存在的問題是：中低產(chǎn)田比例高，改造能力低，影響糧食產(chǎn)量。二、規(guī)劃任務規(guī)劃主要任務是解決我區(qū)移民安置區(qū)長遠發(fā)展問題，重點是加強基本口糧田建設及配套水利設施建設，加強交通、供電、通信和社會事業(yè)等方面的基礎設施建設，加強生態(tài)建設、環(huán)境保護，加強移民村群眾勞動力就業(yè)技能培訓和職業(yè)教育，發(fā)展使移民能夠直接受益的生產(chǎn)開發(fā)項目，解決移民急需的問題。規(guī)劃工作人員從移民受益角度提出適宜于移民安置區(qū)的項目，充分征求移民的意見，同時對我區(qū)項目資金問題對項目進行可行性和項目受益群體進行了分析。 三、規(guī)劃編制方法我區(qū)移民安置區(qū)移民扶持開發(fā)規(guī)劃是以村為項目規(guī)劃的基本單元。第三章 規(guī)劃指導思想、原則、范圍、目標和依據(jù)第一節(jié) 規(guī)劃的指導思想和原則一、指導思想以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，堅持以人為本,貫徹科學發(fā)展觀，全面落實國務院17號文件精神，按照開發(fā)性移民方針的要求，在解決水庫移民溫飽問題的基礎上，結合社會主義新農(nóng)村建設和全面建設小康社會要求，整合各方力量，加大投入力度。二．土地資源方面：－5畝，但土地質量較差。五、教育情況某鎮(zhèn)三個行政村、某原種場、焦得布林場目前只在風景區(qū)內有一所高級中學，兩所初級中學，有的自然村現(xiàn)在還沒有小學，多數(shù)子女都到就近村去讀書，還有一部分到外地上學，這不僅給學生上學帶來很大不便，同時也給移民家?guī)砹烁蟮慕?jīng)濟負擔。第三節(jié) 移民基礎設施現(xiàn)狀　　一、人畜飲水狀況外省移民安置區(qū)的村、屯、林場人畜用水均基本上是淺水井或地表水，由于沒有水質凈化設施，導致飲用水含鐵、錳數(shù)值超標，嚴重影響了人畜飲用水的質量?！　《?、移民的地區(qū)分布2006某風景區(qū)移民安置總戶數(shù)為71戶，人口總數(shù)為280人。積極發(fā)展房地產(chǎn)業(yè)，規(guī)范新建住宅市場，加強物業(yè)管理，創(chuàng)建優(yōu)美舒適的人居環(huán)境。加強農(nóng)業(yè)基礎設施建設。 發(fā)展重點依據(jù)國家產(chǎn)業(yè)政策和我區(qū)經(jīng)濟發(fā)展需要，大力調整和優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構，