【正文】 會現(xiàn)實的功能，反而成為統(tǒng)治者控制社會的工具。（3）臺灣地區(qū)將“文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)”定義為“原自于創(chuàng)意或文化積累，透過智慧財產(chǎn)的形式與運用，具有創(chuàng)造財富與就業(yè)機會潛力，并促進整體生活提升之行業(yè)”，并界定了文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)包括的13個行業(yè)。”2004年3月，國家統(tǒng)計局制定了《文化及相關產(chǎn)業(yè)分類》，對“文化及相關產(chǎn)業(yè)”的定義是：“為社會公眾提供文化娛樂產(chǎn)品和服務的活動，以及與這些活動有關聯(lián)的活動的集合。關鍵詞：文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)，文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，發(fā)展模式第1章文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的概念辨析1．1 國內(nèi)：從“文化事業(yè)”到“文化產(chǎn)業(yè)”再到“文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)21世紀之前，我國沒有“文化產(chǎn)業(yè)”或“文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)”的提法，只有“文化事業(yè)的提法。北京作為中國的首都和政治、文化中心，具有發(fā)展文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)得天獨厚的優(yōu)勢。”2003年9月，中國文化部制定的《關于支持和促進文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干意見》，將文化產(chǎn)業(yè)界定為：“從事文化產(chǎn)品生產(chǎn)和提供文化服務的經(jīng)營性行業(yè)。上海市有關部門采用“創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的提法，將創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)定義為“以創(chuàng)新思想、技巧和先進技術等知識和智力密集型要素為核心，通過一系列創(chuàng)造活動，引起生產(chǎn)和消費環(huán)節(jié)的價值增值，為社會創(chuàng)造財富和提供廣泛就業(yè)機會的產(chǎn)業(yè)”。（4）吳存東，吳瓊， 《文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)概論》，中國經(jīng)濟出版社，2010年1月第1版，第7頁。布萊爾(Tony Blair)迅速改組了內(nèi)閣，由英國文化、媒體和體育部(Department for Culture，Media and Sport，DCMS)成立了“創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)工作組(the Creative Industries Task Force，CITF)，旨在提倡、鼓勵和提升人的原創(chuàng)力在英國經(jīng)濟中的貢獻度。盡管由于歷史沿革及文化背景的差異，不僅各國(地區(qū))對“創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)”的定義不同，在行業(yè)界定和分類標準上也是有所出入：如歐盟、日本將創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)稱為“內(nèi)容產(chǎn)業(yè)”；美國、加拿大、澳大利亞將其稱之為“版權產(chǎn)業(yè)”；新加坡等國則采用英國“創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)”的提法；韓國則稱其為“文化產(chǎn)業(yè)”。非核心版權產(chǎn)業(yè)支持或是與核心版權行業(yè)相互關聯(lián)的行業(yè)。1．3本文對“文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)”的定義筆者認為，在上面提到的諸多名稱中，“文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)這一名稱本身就包含了“文化’’、“創(chuàng)意”、“產(chǎn)業(yè)”三個不同內(nèi)容，涵蓋了更廣泛的文化經(jīng)濟活動，在中文語境早彌補了“文化產(chǎn)業(yè)”和“創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)”的片面性，既強調了該產(chǎn)業(yè)集群中的“文化要素”，又突出了“創(chuàng)意源頭的核心作用，同時更加注重產(chǎn)業(yè)鏈的意義，強調了該產(chǎn)業(yè)的經(jīng)濟價值主要由文化價值來決定，其內(nèi)涵更豐富，定義更明確，故本文采用“文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)這一提法。’’《辦法》規(guī)定，文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的認定應符合以下7個條件：(一)有完整的集聚區(qū)建設和發(fā)展規(guī)劃，并且該規(guī)劃符合北京市文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃；(二)有鮮明的產(chǎn)業(yè)特色和定位，并且已經(jīng)集聚了一定數(shù)量的文化創(chuàng)意企業(yè)，集聚區(qū)的產(chǎn)值、交易額等經(jīng)濟效益指標居于同行業(yè)領先地位；(三)區(qū)內(nèi)文化創(chuàng)意企業(yè)擁有一定數(shù)量的自主知識產(chǎn)權，原創(chuàng)產(chǎn)品占有一定的市場份額，有良好的品牌影響力；(四)有合理規(guī)范的管理機構和運營機制，能夠有效組織開展集聚區(qū)的建設、管理和運營；(五)有較完善的基礎設施和生產(chǎn)環(huán)境，能夠為文化創(chuàng)意企業(yè)開展創(chuàng)意研發(fā)、設計生產(chǎn)和流通交易等活動提供適宜的硬件環(huán)境保障；(六)有功能完善的公共服務支撐體系，能夠為入?yún)^(qū)企業(yè)提供企業(yè)孵化、關鍵共性技術研發(fā)、融資中介、交易推廣等公共服務；(七)有良好的產(chǎn)業(yè)發(fā)展前景，具有符合文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)規(guī)律的產(chǎn)業(yè)形態(tài)，入?yún)^(qū)企業(yè)具有較高的成長性，能夠引領相關文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。這30個集聚區(qū)已覆蓋到北京市全部16個區(qū)縣168。一方面，全市文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)總體發(fā)展態(tài)勢良好：2009年全市文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)增加值1489．9億元，同比增長10．66％，高于全市GDP現(xiàn)價增速4個百分點，占當年GDP的12．26％，從業(yè)人員114．9萬人，資產(chǎn)總計9535．3億元，同比增長15．23％，收入合計5985．7億元，同比增長10．04％，已經(jīng)是名副其實的支柱產(chǎn)業(yè)。2．2 北京市文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)重點城區(qū)的發(fā)展情況2．2．1 朝陽區(qū)朝陽區(qū)是北京市國際交往的重要窗口、是中國與世界經(jīng)濟聯(lián)系的重要節(jié)點，其現(xiàn)代化、國際化程度在北京首屈一指，其文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展擁有無可比擬的區(qū)位優(yōu)勢。其中版權投資中心的重點建設項目有：CBD國際金融區(qū)，金盞金融服務區(qū)和一站式服務體系升級；版權交易中心的重點建設項目包括：國際版權交易中心、潘家園古舊藝術品交易拍賣中心、798藝術區(qū)現(xiàn)代藝術品交易基地、甜水園圖書交易基地、三間房國際動漫文化產(chǎn)業(yè)交易基地、大環(huán)文化區(qū)、版權交易服務體系公共平臺建設等；展示體驗中心的重點建設項目包括：奧體核心區(qū)國際博覽體驗區(qū)、國際健康管理中心、朝陽公園藍色港灣等。不過，不容忽視的是，朝陽區(qū)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的發(fā)展也面臨一些挑戰(zhàn)：比如其文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)值占全區(qū)GDP的比重偏低(約為6％，全市相關指標已達12．26％)，人均產(chǎn)值和人均利潤不高，說明產(chǎn)業(yè)整體還處于勞動密集型階段；集聚區(qū)內(nèi)企業(yè)間沒有形成相互關聯(lián)、相互依存的專業(yè)化分工協(xié)作體系；區(qū)內(nèi)科研能力弱；企業(yè)之間長期以來各自為戰(zhàn)，交易費用高，沒有形成基于共同地域背景的人文網(wǎng)絡；對現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)資源潛力和核心競爭優(yōu)勢的挖掘還不充分；市場環(huán)境還需要進一步培育和優(yōu)化。其中，新聞出版業(yè)利潤降幅達63．6％，軟件、網(wǎng)絡及計算機服務領域利潤為一1．19億元。以廣安產(chǎn)業(yè)園、琉璃廠歷史文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)和天橋演藝產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)為突破口，研究制定業(yè)態(tài)選擇、空間布局和產(chǎn)業(yè)發(fā)展等專項規(guī)劃；二是積極培育骨干文化企業(yè)和重大文化項目，提升宣武文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的影響力和競爭力。2．3．2．1發(fā)展歷程與現(xiàn)狀琉璃廠歷史悠久、底蘊深厚，充滿傳奇色彩，承載了北京3000多年的建城史和850多年的建都史。目前，琉璃廠文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)內(nèi)匯聚了41l家以文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)為主營業(yè)務的經(jīng)營單位，其中老字號著名商標企業(yè)54家，國家文物鑒定中心2個，藝術品年交易額35億元，相關就業(yè)人數(shù)6000多人，年利潤額2億元。琉璃廠匯集了大批的專業(yè)文化人才，而他們無一例外的擁有另一種身份——商人。自1979年中國書店出版社開始恢復出版工作至1997年底，共出版圖書1650余種，復制出版古舊書刊309種，印行690多萬部冊，其中《龍溪精舍叢書》、《清儒學案》、《詞譜》、《四體大字典》等有較高的學術研究價值和實用參考價值。此外，還有配套基礎設施不足，停車難，游商擾市，老字號與小店鋪立場沖突等。對于出售文物或高端傳統(tǒng)工藝品的國營老字號而言，如何創(chuàng)造出既保留傳統(tǒng)神韻，又能迎合現(xiàn)代家居裝飾審美需求，既有較高的利潤又考慮到普通游客支付能力的新產(chǎn)品，是擺在每一個老字號面前的課題。當步行在琉璃廠文化街，隨意邁進一家店鋪，便會感受到中國詩書畫印文化的奇美瑰麗和老北京的醇厚、雋永。目前走廊內(nèi)已經(jīng)匯集影視制作、廣告會展、新聞出版、網(wǎng)絡動漫等傳媒類企業(yè)超過l萬家，實現(xiàn)年收入已超過600億元。CBD及周邊區(qū)域逐漸形成國內(nèi)外龍頭傳媒企業(yè)總部聚集區(qū)和主流傳播渠道中心區(qū)，依托CBD區(qū)域強大的總部聚集優(yōu)勢、商務資源優(yōu)勢和涉外資源優(yōu)勢，信息傳媒資源和資本、市場有效對接，形成投資和傳播交易中心。2．3．3．3對策與啟示針對目前發(fā)展中存在的問題，朝陽區(qū)有關部門提出了“兩步走”的發(fā)展戰(zhàn)略：第一步，2011年～2013年，加快建設發(fā)展階段。但CBD區(qū)域昂貴的租金，使得一些成長中的傳媒企業(yè)望而卻步。由于這些藝術機構及藝術家最早進駐的區(qū)域位于原798廠22所在地，因此這里被命名為北京798藝術區(qū)?？藙陴?、畫家陳逸飛夫婦都曾經(jīng)是798的訪客。具體的說，就是由朝陽區(qū)區(qū)委、區(qū)政府和七星集團組成“北京798藝術區(qū)領導小組，并下設“北京798藝術區(qū)建設管理辦公室(以下簡稱“建管辦”)。此外，經(jīng)某市場調查機構的問卷調查發(fā)現(xiàn)，游客普遍感到，798藝術區(qū)有以下不足：一是缺少游覽引導圖、路標不清楚、交通不方便；二是環(huán)境差、衛(wèi)生差、綠化不好；三是整個藝術區(qū)缺乏規(guī)劃，藝術展示空間不夠多；四是市場推廣不力：沒有宣傳資料，沒有專業(yè)講解，沒有對每個工作室的介紹等等；五是服務設施不配套，缺少停車位、ATM機、餐廳、賓館飯店、公共廁所。國家有關部門可以考慮采用土地置換加經(jīng)濟補償?shù)姆绞綄⒄麄€七星集團遷移出798藝術區(qū)。從1993年著名藝術家黃永玉入駐宋莊開始，陸續(xù)有藝術家到宋莊租住農(nóng)宅，生活創(chuàng)作，宋莊原始景觀開始形成。2007年，宋莊當代文化專項基金啟動，更多的美術館、畫廊等藝術機構進入宋莊。這一矛盾的根源來自宅基地的歸屬權。此外，宋莊還面臨著園區(qū)的市場定位不夠明晰，品牌影響力比較弱小，產(chǎn)業(yè)鏈尚未構建完成，資本運作尚不到位，盈利模式比較模糊等問題。再次，政府和各個文化企業(yè)機構要進一步積極搭建信息溝通的平臺。同時，宋莊的發(fā)展證明國內(nèi)外對原創(chuàng)產(chǎn)品的需求還是很旺盛的，但書畫等藝術產(chǎn)業(yè)應該注重市場培育和產(chǎn)業(yè)引導。目前上海有20多個與創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)相關的協(xié)會，80個創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)，15個創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)示范區(qū)。2005年以來，上海主要從空間維度——從創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)到創(chuàng)意街區(qū)再到創(chuàng)意城區(qū)；產(chǎn)業(yè)維度——從重點產(chǎn)業(yè)推向延伸產(chǎn)業(yè)、融合產(chǎn)業(yè)；政策維度——從較少的支持政策到建立了多種服務平臺并于近期成立了文化及創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)推進領導小組，三大宏觀維度來推進創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的發(fā)展?？傊?，上海的文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)正穩(wěn)步向前推進，并形成了以“老廠房+藝術家為主的創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)，具有行業(yè)特色的創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，立足創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)鏈、跨行業(yè)的創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)大項目等業(yè)態(tài)。杭州匯集了浙江省一半以上的高校、科研機構，為文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供了人才保障；四是市場優(yōu)勢。2008年全市動畫總產(chǎn)量3 l部2．03萬分鐘，居全國第二，僅次于長沙，其中原創(chuàng)動畫自營出口居全國第一。目前，創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)已成為英國第二大產(chǎn)業(yè)，僅次于金融業(yè)。特別是2004年、2007年、2009年發(fā)表的《創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟估算統(tǒng)計報告》(Creative Industries Economic EstimatesStatistical Bulletin)為英國創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)政策的一致性、連貫性和有效性提供了信息支持。政府只負責引導，不直接和企業(yè)或公司接觸，這樣一方面使政府能集中精力對政策法規(guī)進行管理和監(jiān)督，另一方面又避免了腐敗；二是打造重點“創(chuàng)意城市”，其中最著名的是倫敦。此外，美國的版權貿(mào)易的出口額更是增長迅速。37組織所得的20％。美國歷來重視科技投入和對青少年培養(yǎng)創(chuàng)造力，同時廣泛吸收各民族的優(yōu)秀文化元素，但不生搬硬套，而是進行二次創(chuàng)新。根據(jù)日本貿(mào)易振興會公布的數(shù)據(jù)，2003年銷往美國的日本動畫片以及相關產(chǎn)品總收入為43．59億美元，是日本出口美國鋼鐵總收入的4倍。此外，日本還建立了東京內(nèi)容產(chǎn)品國際交易市場(TIFFCOM)，以支持日本的內(nèi)容產(chǎn)業(yè)進行海外擴張。日本早在1995年即確立“文化立國”戰(zhàn)略， 2001年又確立知識產(chǎn)權立國戰(zhàn)略，為日本實行產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟轉型奠定了基礎，同時完善了相關法律法規(guī)。3．5 日本日本的文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)分為三大類：內(nèi)容制造業(yè)、休閑業(yè)和時尚產(chǎn)業(yè)。此外，許多實力雄厚的財團直接投資于版權產(chǎn)業(yè)。2005年，上述四個行業(yè)的海外銷售額達1108．2億美元，其中軟件業(yè)占71．38％，電影占16．65％，可見軟件和電影出口在美國版權產(chǎn)業(yè)中占有舉足輕重的地位。2001年，倫敦創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)值達210億英磅，約占英國創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值的四分之一，其創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)人均產(chǎn)出為2500英鎊，比英國創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)人均產(chǎn)出高l倍。此外，為了解決個人工作室和中小創(chuàng)意企業(yè)融資難的問題，英國政府推出小型公司貸款保證計劃，并成立高科技基金和蘇格蘭企業(yè)發(fā)展基金。在衡量創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)對經(jīng)濟增長的貢獻度時，英國政府引入了附加值總額(Gross Value Adde定1．GVA)這一概念，即GDP減去稅收加上政府補貼。杭州文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的基本發(fā)展理念是“創(chuàng)意是源泉、文化是內(nèi)容、人才是基礎、科技是動力、產(chǎn)業(yè)為方向、效益為目標。杭州動漫游戲產(chǎn)業(yè)等龍頭文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)已經(jīng)在全國居于領先地位，有明顯的先發(fā)優(yōu)勢。2009年19月，杭州市文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)增加值413．10億元，同比增長15．0％，高于GDP增速6．5個百分點，高于服務業(yè)增加值增速1．2個百分點，占GDP比重達11％。第四，上海創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)注重突出知識和創(chuàng)意的核心要素。在2006年北京市“文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)領導小組認定首批10個文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的時候，上海已有50個類似的文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)。在這方面，可以參考美國電影產(chǎn)業(yè)對周邊衍生品的藝術授權模式。要在信息吸收、中介服務、經(jīng)營模式、管理模式借鑒方面做文章，始終突出宋莊在繪畫、雕塑、音樂藝術上的“原創(chuàng)”特色。宋莊原創(chuàng)藝術集聚區(qū)的發(fā)展，對正在規(guī)劃和建設中的百萬人口的通州新城是一個戰(zhàn)略支點。國土資源部明確的規(guī)定“嚴禁城鎮(zhèn)居民在農(nóng)村購置宅基地”。總投資16億元、亞洲最大的卡通生產(chǎn)和三維數(shù)字藝術國際加工基地——三辰動漫網(wǎng)游產(chǎn)業(yè)基地也落戶宋莊。隨著宋莊藝術經(jīng)濟的發(fā)展，它不斷完成業(yè)態(tài)升級，在文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的推動下，逐漸由畫家村向文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)轉變。比如，在稅收方面給予一定的傾斜，對私營畫廊實行低息貸款或給予一定的房租補貼等。此外也缺乏公共休息和娛樂區(qū)域。由“建管辦’’發(fā)起成立的“專家指導委員會”和“發(fā)展促進會作為藝術區(qū)管理模式的延伸和補充。22 1964年4月上級主管單位撤消了718聯(lián)合廠建制，成諺了70707179798及751，～。798藝術區(qū)由此迎來了快速發(fā)展的新階段，成功舉辦了“北京大山子國際藝術節(jié)”、“798藝術雙年展”等具有國際影響力的活動，特別是“全國電視媒體聚焦旅游活動選擇798作為一個平臺，同時北京市高等學校培訓基地也在798掛牌。2．3．4原有資源改造利用模式——798藝術區(qū)“原有資源改造利用模式”是通過對原有資源如閑置廠房、舊倉庫等經(jīng)過簡單改造和裝修直接利用，作為創(chuàng)作、經(jīng)營活動場所。第二步，2014年一2015年，基本建設形成階段。2．3．3．2存在的不足目前該“走廊”距離“國家級信息傳媒中心的目標定位和“北京市傳媒產(chǎn)業(yè)功能區(qū)’’的發(fā)展要求，還存在一些差距，突出表現(xiàn)在CBD區(qū)域和定福莊區(qū)域發(fā)展不均衡，導致產(chǎn)業(yè)發(fā)展與區(qū)域發(fā)展不能有效協(xié)同，具體表現(xiàn)為以下三點：一是傳統(tǒng)媒體優(yōu)勢顯著但新媒體產(chǎn)業(yè)