【正文】 合力。七、注重實效，強化素質(zhì)，不斷加強隊伍建設(shè)。據(jù)統(tǒng)計，全年累計發(fā)放創(chuàng)建國家級生態(tài)縣倡議書五萬多份、《節(jié)能減排低碳生活》宣傳冊八千多冊、“創(chuàng)建國家級生態(tài)縣知識競賽”明信片兩萬張、生態(tài)主題宣傳短信四十萬條、《城市居民生態(tài)環(huán)保知識讀本》八百本、“生態(tài)日”主題宣傳單五百張、《低碳生活十準則》宣傳光碟兩百張。生態(tài)人物”十佳綠色踐行者評選、“水鄉(xiāng)綠韻縣環(huán)境監(jiān)測站累計監(jiān)測782廠次、獲取樣品7743個和手工數(shù)據(jù)30525個。落實各項減負政策，先后減免相關(guān)費用近20萬元。周分析：每周分析排放情況，將異常排放企業(yè)提供給執(zhí)法人員，提高執(zhí)法效能。結(jié)合國家級生態(tài)縣創(chuàng)建、水氣環(huán)境整治專項規(guī)劃、“十二五”主要污染物減排等工作，對《縣“十二五”環(huán)保規(guī)劃》目錄及相關(guān)內(nèi)容精心設(shè)計安排，在與上級“十二五”環(huán)保規(guī)劃及縣國民經(jīng)濟發(fā)展“十二五”規(guī)劃綱要緊密銜接的基礎(chǔ)上，編制了《縣“十二五”環(huán)保規(guī)劃》，并與《規(guī)劃》編制單位反復(fù)推敲，力爭做到目標明確具體，措施切實可行，成效顯而易見。對4家電鍍廠的污水處理設(shè)施全區(qū)域?qū)嵭幸曨l監(jiān)控，24小時網(wǎng)絡(luò)巡查，倒逼企業(yè)拆除生產(chǎn)滾筒68個，減少吊涂缸容量2000升。在具體工作開展過程中，主動聯(lián)系各主體，做到服務(wù)“三到位”，即服務(wù)對接到位、服務(wù)人員到位和服務(wù)責(zé)任到位，有效促使列入年度市鎮(zhèn)工業(yè)園區(qū)整治計劃的四個鎮(zhèn)（街道）通過驗收。一年來，我局圍繞國家級生態(tài)縣創(chuàng)建，結(jié)合群眾信訪熱點、重點，開展了一系列環(huán)境污染專項整治。投資近20萬元新建一套煙塵高空視頻監(jiān)控裝置，使全縣高空視頻探頭達到3個，監(jiān)控半徑均在3公里左右，基本實現(xiàn)對煙塵重點監(jiān)管區(qū)域的實時監(jiān)控。在此基礎(chǔ)上，探索綠色信貸、公益訴訟，從資金、社會形象等方面倒逼企業(yè)主動做好環(huán)保工作。全方位執(zhí)法：在縣域內(nèi)開展企業(yè)環(huán)保層級化管理，根據(jù)企業(yè)排放污染強弱、影響環(huán)境安全程度、環(huán)境信訪等因素把環(huán)保監(jiān)管企業(yè)劃分為四個類別，并按類別高低進行環(huán)保監(jiān)管，科學(xué)制定監(jiān)管措施，合理界定監(jiān)管頻次，實行年度動態(tài)管理。三、創(chuàng)新手段，保持高壓，不斷加強環(huán)保監(jiān)管。明確重點，狠抓減排責(zé)任落實。同時，落實“積分制”考核，強化生態(tài)村長效管理，確保創(chuàng)建質(zhì)量。多次召開創(chuàng)建工作聯(lián)絡(luò)員會議和涉及創(chuàng)建指標單位分管領(lǐng)導(dǎo)會議，研究討論創(chuàng)建指標完成情況，及時完成了國家級生態(tài)縣創(chuàng)建工作報告和技術(shù)報告，使創(chuàng)建申報工作順利完成。為落實縣委、縣政府對創(chuàng)建重點工程要求，我局及時召開專題工作會議，分解落實負責(zé)的20項創(chuàng)建重點工程，確保各項工程有負責(zé)領(lǐng)導(dǎo)、有責(zé)任科室、有落實人員。抓協(xié)調(diào)，認真調(diào)研建好機制體制。Ⅳ類水質(zhì)斷面同比增加1個、%；大氣環(huán)境質(zhì)量保持穩(wěn)定，二級以上優(yōu)良天氣為344天，%；，達到國家環(huán)境質(zhì)量考核標準；工業(yè)固廢綜合利用率達90%以上，其中工業(yè)(重點企業(yè))危險廢物無害化利用處置率100%。同時，根據(jù)創(chuàng)建工作要求，組織開展專項督查，對發(fā)現(xiàn)的問題立即發(fā)出整改通知，要求責(zé)任單位馬上整改，并組織開展回頭看，及時與有關(guān)責(zé)任單位溝通，做到事事有回音，件件有著落。抓指導(dǎo)，全力沖刺創(chuàng)建技術(shù)評估。積極與國家環(huán)保部銜接，認真籌備《規(guī)劃》論證會，并順利通過論證。及時開展污染源普查動態(tài)更新，基本摸清全縣各領(lǐng)域主要污染物排放情況，為“十二五”減排奠定基礎(chǔ)。在縣政府將減排各項工作納入年度考核表彰，作為“一票否決制”項目基礎(chǔ)上，出臺實施了《縣建設(shè)項目化學(xué)需氧量（COD）替代量分配辦法》，把減排工作考核情況與項目替代量分配相結(jié)合，提高各主體減排工作的積極性。一年來電子監(jiān)察中隊依托環(huán)境監(jiān)控平臺已累計發(fā)現(xiàn)企業(yè)超標違法排污情況百余次，對情節(jié)較為嚴重的41家企業(yè)予以立案查處。加大處罰力度，嚴厲打擊違法排污企業(yè)。開展總量控制系統(tǒng)建設(shè)，在縣內(nèi)23家印染、造紙企業(yè)啟動總量控制系統(tǒng)建設(shè)，結(jié)合在線監(jiān)測監(jiān)控裝置，實現(xiàn)對企業(yè)用水量和排放濃度的雙重監(jiān)管。注重拓展群眾信訪渠道，開通局新浪微博，明確分管領(lǐng)導(dǎo)、具體受理人，開通至今已受理微博信訪6批/次，并全部回復(fù)。74臺印染定型廢氣設(shè)備得到治理，4家噴漆廢氣整治試點企業(yè)均已完成?！八穆?lián)”工作法推行以來，植絨企業(yè)引發(fā)的環(huán)境信訪量明顯減少，同比下降90%。五、開拓思路，注重實效，提升環(huán)境管理能力。實行電子監(jiān)察中隊“分報警、日查巡、周分析、月匯總”運行監(jiān)控管理制度，發(fā)揮其在環(huán)境管理中的作用。在銀水廟村成立了水源地黨員環(huán)保巡查隊，在南鹿、中聯(lián)村建立了老黨員畜禽養(yǎng)殖監(jiān)管巡查隊，努力從吸引群眾參與上出點子、想方法，激發(fā)各界參與環(huán)保工作的積極性。大力推進建設(shè)項目“三同時”驗收，全年173個建設(shè)項目完成“三同時”驗收。注重公眾參與。面向基層宣傳。在報紙、電視和網(wǎng)站等媒體上開設(shè)“創(chuàng)建國家級生態(tài)縣”專欄，縣委主要領(lǐng)導(dǎo)發(fā)表了署名文章，縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)進行了電視講話；人大、政協(xié)也高度關(guān)注生態(tài)建設(shè)與環(huán)境保護，人大已3次聽取工作匯報，政協(xié)也專程到縣環(huán)保局進行了雙向交流。廣泛開展“勤奮工作敬業(yè)崗”、“服務(wù)群眾奉獻崗”、“環(huán)保青年崗位能手”評比活動，在全局上下形成比、學(xué)、趕、幫、超的工作氛圍，增強了黨員干部內(nèi)生動力。制定實施《縣環(huán)保局干部職工考學(xué)辦法》，并與局崗位目標責(zé)任制考核同步，考學(xué)總分占干部職工年度考核分值的10%，努力推進全局優(yōu)良學(xué)風(fēng)培養(yǎng)與形成。第二篇20XX年，縣環(huán)保局堅持以黨的十七大精神為指引，緊緊圍繞縣委、縣政府中心工作，深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀，著力開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，以“三提升一滿意”即努力實現(xiàn)縣域環(huán)境質(zhì)量、環(huán)保管理水平、干部職工能力提升和提高公眾對生態(tài)環(huán)境的滿意度為目標，不斷強化“全心優(yōu)化發(fā)展、用心保護環(huán)境、真心服務(wù)民生”的“三心”環(huán)保工作理念，加強領(lǐng)導(dǎo)，創(chuàng)新機制，突出重點，狠抓落實，全局各項工作順利開展，成效顯著。針對上半年我縣主要污染物減排不減反增的嚴峻形勢，在8月中旬及時配合縣政府召開了全縣減排工作會議，由縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)就減排工作進行了再動員、再部署，調(diào)整落實《全縣減排工作重點任務(wù)推進時間表》，要求各主體狠抓各項減排工作推進。對“十一五”期間國家認可的減排項目和20XX年計劃減排項目開展自查，并將減排企業(yè)日常檢查納入基層所的常態(tài)化、規(guī)范化、制度化管理，全年共及時發(fā)現(xiàn)整改問題10余個。20XX年全縣共完成農(nóng)村分散型水污染物減排試點工程3個，列全市首位。相繼開展了鍋爐煙塵、畜禽養(yǎng)殖污染和市鎮(zhèn)工業(yè)園區(qū)等專項整治，全年共現(xiàn)場檢查企業(yè)3166廠次，出動執(zhí)法人員8785人次，對184家違法企業(yè)進行了立案處罰。根據(jù)《縣關(guān)于加強上海世博會期間環(huán)境空氣質(zhì)量保障工作的意見》，全面排查我縣高速公路兩側(cè)可視范圍內(nèi)的鍋爐數(shù)量及方位。全年共檢查養(yǎng)殖場（戶）700多家/次，立案查處29家。依托縣環(huán)境信息監(jiān)控系統(tǒng)，成立電子監(jiān)察中隊，對全縣重點污染源排污情況實施網(wǎng)上巡查、數(shù)據(jù)審核和應(yīng)用反饋等。推行企業(yè)環(huán)保層級化管理。編制完善《縣飲用水源突發(fā)環(huán)境污染事件應(yīng)急預(yù)案》,督促完成了太浦河水源保護區(qū)內(nèi)3家國有水上加油站的拆遷工作。建立全縣輻射安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)體系，三個環(huán)保所各確定一名輻射管理人員，縣內(nèi)各輻射工作單位都已落實一名輻射專管員，開通“縣輻射管理”，方便工作聯(lián)系和交流。抓好項目審批關(guān)。驗收監(jiān)測時限從30天提速到25天。牽頭完成9家企業(yè)的強制性清潔生產(chǎn)審核。同時，明確要求各鎮(zhèn)（街道）成立生態(tài)辦，并落實專職人員負責(zé)生態(tài)建設(shè)工作。認真開展生態(tài)創(chuàng)建活動，大云、魏塘、姚莊等8鎮(zhèn)（街道）順利通過市生態(tài)示范創(chuàng)建復(fù)查，羅星街道創(chuàng)建成為省級生態(tài)街道。面向社會公開征集生態(tài)縣創(chuàng)建“宣傳標識”和“主題宣傳口號”，共收到應(yīng)征“宣傳標識”106幅、“主題宣傳口號”4006個。突出抓好創(chuàng)新工作。采用放置桌牌對號入座、將到會率列入考核等方法提高學(xué)習(xí)到會率。開展崗位風(fēng)險防范機制建設(shè)深化月活動，編制了崗位廉政教育情景案例、建立實施了樣品超標執(zhí)法監(jiān)管跟蹤機制、組織了黨建工作創(chuàng)新項目評比等活動。配合相關(guān)部門積極推進污水管網(wǎng)鋪設(shè)和運行，對現(xiàn)有日排水50噸以上未實現(xiàn)污水納管企業(yè)實行限時納管。重視抓好媒體和網(wǎng)絡(luò)等公眾參與新渠道，加強輿情應(yīng)對。推進信息化應(yīng)用工程。施行環(huán)境監(jiān)察后督查機制。充分利用掌握的各項數(shù)據(jù)，推行技術(shù)執(zhí)法。試行建設(shè)項目總量替代指標分配機制。開展“練內(nèi)功、強素質(zhì)”比賽活動。－ 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－。開展“百姓點、環(huán)保管”環(huán)境監(jiān)管群眾點題活動。實施總量控制機制。摸清二個平衡:水量平衡和物料平衡。在對違法企業(yè)進行行政處罰的基礎(chǔ)上，對首次違法，視實際情況由縣政府、縣環(huán)保局相關(guān)層級人員出面對違法企業(yè)法人代表進行誡勉談話；對再次違法，公開違法企業(yè)的處罰信息、媒體曝光、責(zé)令違法人員公開道歉等；對三次違法，視違法行為惡劣程度，分別移送縣檢察院、縣監(jiān)察和公安等部門聯(lián)合處理；（2）深化超標樣本跟蹤督查機制。進一步深化電子監(jiān)察中隊建設(shè)，發(fā)揮自動監(jiān)控作用，建設(shè)全縣重點污染源、重點環(huán)境安全監(jiān)管企業(yè)、污水管網(wǎng)走向、水源保護區(qū)點位等電子分布圖，建設(shè)完善的應(yīng)用機制和實用的電子化、信息化環(huán)境監(jiān)管體系。推進生態(tài)創(chuàng)建工程。實施清潔大氣行動。開展了紀念“七一”建黨日、“向黨員干部贈送1本好書”以及黨建工作創(chuàng)新項目評比等活動，全力推動和促進全局干部職工的黨風(fēng)廉政建設(shè)。在認真總結(jié)提煉基層所建設(shè)先進經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，以規(guī)范化建設(shè)為抓手，進一步深入推進基層所建設(shè)。并在具體工作推進中邊實踐、邊完善、邊提升，努力以創(chuàng)新推進工作開展、以創(chuàng)新助推轉(zhuǎn)型升級、以創(chuàng)新踐行創(chuàng)先爭優(yōu)。不斷拓展社會公眾參與面。出臺了《縣縣級生態(tài)村管理辦法》，對各級生態(tài)村實施積分制管理，加強對生態(tài)村的長效管理。為進一步深入推進全縣生態(tài)建設(shè)工作，縣委、縣政府決定編制《縣生態(tài)文明建設(shè)規(guī)劃》。20XX年是我縣創(chuàng)建國家級生態(tài)縣的啟動之年，作為主要牽頭負責(zé)部門，啟動了《縣生態(tài)文明建設(shè)規(guī)劃》編制工作，精心策劃、認真擬定《縣國家級生態(tài)縣創(chuàng)建實施意見》，積極籌備創(chuàng)建國家級生態(tài)縣動員大會，全力推動社會公眾參與生態(tài)建設(shè)，全社會生態(tài)建設(shè)氛圍日益濃厚。繼續(xù)深