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改革與發(fā)展研究(完整版)

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【正文】 界文明進步產(chǎn)生了積極影響。教學方法改革應充分發(fā)揮教師教學主動性??蒲许椖俊⒖萍奸_發(fā)應著眼于爭取更多的市場效益,科研特色化將使我??蒲新毮馨l(fā)揮更大作用。在此趨勢下,我校應積極探尋特色化發(fā)展之道。以國家級重點學科為龍頭,形成科學、合理的學科群及學科支撐點,使我校的一流學科建設有厚實的底基,有提升的實力,有創(chuàng)新的動力。高等教育系統(tǒng)分層次能促使各高校各具特色,“不同層次的專業(yè)培訓,不同類型的、適合不同學生的一般教育,復雜程度不等的研究,所有這一切都可以因院校的分工后產(chǎn)生了各類相應的組織結構而得到承擔”。1995年,我校更名為廣州中醫(yī)藥大學,邁出自主定位的重要一步;從此,學校從中醫(yī)藥單科院校轉變?yōu)橐灾嗅t(yī)藥為主,多學科協(xié)調發(fā)展的中醫(yī)藥大學;并從教學型院校轉變?yōu)榻虒W研究型中醫(yī)藥大學。開展中醫(yī)藥人員應對突發(fā)公共衛(wèi)生事件能力培訓。國家制定優(yōu)惠政策,鼓勵企事業(yè)單位、社會團體和個人捐資支持中醫(yī)藥事業(yè)。在推進基本醫(yī)療保障制度建設中,研究制定既能鼓勵醫(yī)療機構提供、又能引導患者選擇中醫(yī)藥服務的相關政策。加強中醫(yī)臨床研究基地和中醫(yī)院建設,組織開展中醫(yī)藥防治疑難疾病的聯(lián)合攻關。改革與發(fā)展研究第78期2009年5月本期責任編輯:樊玉琦、劉雋專題在基層醫(yī)療衛(wèi)生服務中,大力推廣中醫(yī)藥適宜技術。同時,加強中醫(yī)臨床研究基地和中醫(yī)院建設,組織開展中醫(yī)藥防治疑難疾病的聯(lián)合攻關。根據(jù)中醫(yī)藥資源配置需求,積極引進外資和國際組織項目資金,壯大中醫(yī)藥發(fā)展資源。培育壯大中醫(yī)藥人才隊伍——摘自(十三)建立可持續(xù)發(fā)展的醫(yī)藥衛(wèi)生科技創(chuàng)新機制和人才保障機制制定實施《中醫(yī)藥教育發(fā)展綱要》,調整中醫(yī)藥高等教育結構和規(guī)模,改進中醫(yī)藥院校教育,堅持以中醫(yī)藥專業(yè)為主體,突出辦學特色,按照中醫(yī)藥人才成長規(guī)律施教,強化中醫(yī)藥基礎理論和基本實踐技能的培養(yǎng)。學?!笆晃濉奔爸虚L期規(guī)劃明確要為自己在同類院校、廣東院校中找尋合適的位置而定位。而高等教育系統(tǒng)層級的形成不是通過自上而下的行政命令來完成的,而是各高校在競爭的環(huán)境中通過自主選擇、自主定位來實現(xiàn)的。依托學科建設,開展教學、科研,科學培養(yǎng)高素質的中醫(yī)藥大學師資隊伍,為產(chǎn)生大師級的人才提供強力的教育政策保障,寬松的研究環(huán)境。 我校將來的聲譽、名望和地位,將取決于學校在著名教授、院士和學術特色的市場上競爭能否成功,因為聲譽和名望就是由在上述市場中所取得的成功積累的結果;而成功的手段是取得一流的學生、教職員和經(jīng)費資助。特色化發(fā)展是我校未來發(fā)展的現(xiàn)實選擇,是我校在中醫(yī)院校保持領航者地位的理性決策。整合教學方法;研究學科課程教學方法體系、教學方法的效果與形式的統(tǒng)一,形成具有教師鮮明個性的教學風格。新中國成立特別是改革開放以來,黨中央、國務院高度重視中醫(yī)藥工作,中醫(yī)藥事業(yè)取得了顯著成就。 隨著經(jīng)濟全球化、科技進步和現(xiàn)代醫(yī)學的快速發(fā)展,我國中醫(yī)藥發(fā)展環(huán)境發(fā)生了深刻變化,面臨許多新情況、新問題。遵循中醫(yī)藥發(fā)展規(guī)律,保持和發(fā)揚中醫(yī)藥特色優(yōu)勢,推動繼承與創(chuàng)新,豐富和發(fā)展中醫(yī)藥理論與實踐,促進中醫(yī)中藥協(xié)調發(fā)展,為提高全民健康水平服務。大力加強綜合醫(yī)院、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和社區(qū)衛(wèi)生服務中心的中醫(yī)科室建設,積極發(fā)展社區(qū)衛(wèi)生服務站、村衛(wèi)生室的中醫(yī)藥服務。非公立中醫(yī)醫(yī)療機構在醫(yī)保定點、科研立項、職稱評定和繼續(xù)教育等方面,與公立中醫(yī)醫(yī)療機構享受同等待遇,對其在服務準入、監(jiān)督管理等方面一視同仁。開展中醫(yī)藥古籍普查登記,建立綜合信息數(shù)據(jù)庫和珍貴古籍名錄,加強整理、出版、研究和利用。支持中醫(yī)藥科技創(chuàng)新,開展中醫(yī)藥基礎理論、診療技術、療效評價等系統(tǒng)研究,推動中藥新藥和中醫(yī)診療儀器、設備的研制開發(fā),加強重大疾病的聯(lián)合攻關和常見病、多發(fā)病、慢性病的中醫(yī)藥防治研究。(二)完善中醫(yī)藥師承和繼續(xù)教育制度。探索中醫(yī)執(zhí)業(yè)醫(yī)師多點執(zhí)業(yè)的辦法和形式。建立政府表彰和社會褒獎相結合的中醫(yī)藥人才激勵機制。加強中藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展的統(tǒng)籌規(guī)劃,制定有利于中藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展的優(yōu)惠政策。加強對醫(yī)療機構使用中藥飲片和配制中藥制劑的管理,鼓勵和支持醫(yī)療機構研制和應用特色中藥制劑。推進中醫(yī)藥機構文化建設,弘揚行業(yè)傳統(tǒng)職業(yè)道德。十、完善中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展保障措施(一)加強對中醫(yī)藥工作的組織領導。制定優(yōu)惠政策,鼓勵企事業(yè)單位、社會團體和個人捐資支持中醫(yī)藥事業(yè)。加強中藥道地藥材原產(chǎn)地保護工作,將道地藥材優(yōu)勢轉化為知識產(chǎn)權優(yōu)勢。學分制試行十年成效并不顯著。截至1996年底,全國近三分之一的高校試行學分制,在課程體系中增設了專業(yè)選修課和公共選修課(通識課程),并在教學計劃中設定了各類課程的學分分布要求,使現(xiàn)行學習制度更具彈性和活力。 (三)關于學分制的基本特征學分制屬性和學分制特征互為表里,對學分制性質的認識差異也表現(xiàn)為對學分制基本特征的概括差異。1985年的《國內幾所理工科大學實行學分制經(jīng)驗概要》介紹了上海交通大學和清華大學實行學分制的教學計劃變化。三、學分制的實現(xiàn)條件:中國社會的全面、協(xié)調、可持續(xù)發(fā)展20世紀90年代開始,學分制討論向縱深發(fā)展,討論較多集中在以下論題:(一)關于試行學分制的效果評價首先,以課程選擇自由度、學習年限的自由度和專業(yè)選擇自由度三個核心指標來審驗,目前國內絕大多數(shù)普通高校實行的是“學年學分制”。初步照應了學生學習能力的個體差異。如上海交通大學俞長高等《國情我們相信就在下一個30年里,中國大學的學子會驕傲地說:我們處在一個學習自由的時代。管理體制創(chuàng)新將成為建設現(xiàn)代大學的重要基石,成本、效率、效益、質量等影響學??沙掷m(xù)發(fā)展的因素將發(fā)揮更大的作用 高等教育的產(chǎn)業(yè)屬性不斷凸顯,以提高效率為目標的市場化機制應不斷引入到大學中來。大學的持續(xù)發(fā)展離不開科學的經(jīng)營,籌措更多社會資本,不斷提高辦學效益。樹立品牌觀念有利于維護學校的良好形象,不斷擴大學校的知名度、名譽度,謀取競爭優(yōu)勢,擴大社會影響,增強輻射作用。因此,高校要努力改變以借債為主的單一融資模式,盤活現(xiàn)有教育資源存量,與資本市場有機融合,吸納資本市場運作理念,引入高切入、規(guī)?;娜谫Y手段,包括發(fā)展教育產(chǎn)業(yè)投資基金,聚集社會資本,投資于教育產(chǎn)業(yè);培養(yǎng)和引進資本市場經(jīng)營人才,鼓勵更多的高等院校所屬公司上市,加強資本市場運作能力,提高投資效益;通過融資租賃等方式解決學校緊缺的教學科研用房、儀器等所需固定資產(chǎn)。高校必須從理念創(chuàng)新、制度固化、技術支撐三個層面整合學校教學質量管理體系,建立起自我完善和持續(xù)改進的教學質量管理機制。(程勇 摘自《黑龍江高教研究》2009年第1期)金融危機對高等教育的挑戰(zhàn)關鍵詞:金融危機;高等教育;挑戰(zhàn)20世紀90年代的亞洲金融危機曾給我國高等教育創(chuàng)造了一個很好的發(fā)展機會,時至今日,我國高校在校生數(shù)增長了5倍。因為金融危機,經(jīng)濟下滑,教育經(jīng)費肯定會受影響,但也可能是一個機會。還有一些學生本科畢業(yè)后回大學念“雙學士”。所以說,金融危機對師資隊伍建設來說或許是個機會。而美國有些學校也正在專業(yè)調整問題,停辦了好多商科專業(yè),增設了原來并不太受重視、面向第二產(chǎn)業(yè)的專業(yè)。這次由美國次貸危機引起的全球性金融危機是人為的,說到底是那些缺乏人文素質、唯利是圖、不顧他人的人所為,其中也不乏所謂的高級專門人才。,激勵教師心系教學學校要在規(guī)章制度上確立以教學為中心的規(guī)則體系,使教師把重心放在提高教學質量上。對社區(qū)資源知識價值的關注,會促進教師確立教育是一種復雜的生態(tài)系統(tǒng)的觀念,從而使教育活動以“生態(tài)”觀念為指導,使教師走出封閉的教育系統(tǒng),提高社區(qū)參與意識,擴大社區(qū)資源的影響力,促進終身學習,不斷增強教師社會體驗,豐富教育教學背景知識,形成對教育哲學的終極理解與教育關懷。首先,構建多層次全程化實習模式,使實習基地同學生可能的工作環(huán)境相聯(lián)系,打破傳統(tǒng)的職前集中實習模式,促使學生在整個學習階段都能夠感受專業(yè)發(fā)展的基本走向,了解專業(yè)與職業(yè)間的差異與聯(lián) 系,熟悉新崗位新技術發(fā)展中的重大轉變。客觀地說至今研究者還沒看到一所真正可以與當年西南聯(lián)大媲美的合并大學。合并高校制度建構應致力于營造開放、自由、協(xié)調、寬松的環(huán)境,尊重看似無形,卻是大學成員彼此約定俗成的共同認可的慣例或習俗,以保障大學的文化傳承、文化創(chuàng)新活動,從而造就科學巨匠和思想大師。(劉雋 摘自教育部網(wǎng)站)論高等教育可持續(xù)發(fā)展而短期的科研項目又比長期的可持續(xù)發(fā)展研究項目在爭取經(jīng)費上更有優(yōu)勢。這些與可持續(xù)發(fā)展教育需要較長時間才能顯現(xiàn)它的益處之理是有悖的。只有充分開發(fā)和利用教師的人力資源優(yōu)勢,充分發(fā)揮教師在學術決策中的作用,實施專家治校,高校才能得到更好的發(fā)展;只有具有足夠數(shù)量的合格教師,才能擴大高校的招生規(guī)模,提高高校的規(guī)模效益。我國自然資源總量較多,但人均擁有量遠低于世界平均水平,是資源較為貧乏的國家。要實現(xiàn)課程綠化,首先要進行教學改革,修改各專業(yè)的教學計劃、各門課程的教學大綱和教材,使之與可持續(xù)發(fā)展思想相適應。在美國,高校的可持續(xù)發(fā)展教育主要起因于院校、非政府組織和工商業(yè)界發(fā)起的少量運動,隨后是政府參與;而在其他一些國家,尤其是歐洲,主要是在政府支持下推動。要積極借鑒和吸收國際最新理念和先進經(jīng)驗,要堅持從本國實際出發(fā)不斷地探索高等教育可持續(xù)發(fā)展工作。近幾年新辦的學院也紛紛申請碩士學位授予權,因此,政府要明確給學校定型。大學的行政化導致大學主體性的缺失,在我看來,這種缺失正是造成大學自主創(chuàng)新能力式微的真正原因所在。我們缺少大師的原因之一是制度設計上缺少安排。1998年我國頒布實施的《中華人民共和國高等教育法》第一次以法律的形式明確規(guī)定了高等院校的多項自主權。我認為這個依據(jù)就是大學章程。大學規(guī)劃要充分考慮與外部環(huán)境之間的關系及學校發(fā)展的歷史狀況,因為任何類型的大學都是遺傳與環(huán)境的產(chǎn)物;要充分考慮兩個基本前提,一個是需要,另一個是可能。第三,質量的自覺。其實教學中也有很多學術問題,博耶稱其為傳播學術、教學學術。學術自由的第一個層面是理性自由,第二個層面是契約自由,第三個層面的自由就是心靈的自由,這是最高境界的自由。為了最大限度地發(fā)揮功能,高校教學督導工作必須在實踐中注意把握“六宜”“六不宜”。隨著高等教育大眾化局面的出現(xiàn),高校的辦學規(guī)模不斷擴大,許多院校開始實行學校、院(系)兩級內部管理體制改革,與之相適應的是教學管理也實行校、院(系)多級管理體制,并且將管理的重心放在院(系)級。但現(xiàn)在的學術評價體系、薪酬體系,不能讓學者能夠非常寧靜、安逸地在學術領域中憑著好奇有閑暇地做學術。應該有一個有效知識的概念,同時要高效地傳遞,這樣才能被認為是好的質量。不能用一個標準來衡量全國高等教育質量。這就需要有預見性,要有使命的自覺并堅守這個使命,這樣辦出的學校才不會千校一面,才可能辦出特色,辦出水平。制訂大學章程至少有兩個好處:一是通過大學所有者與利益相關者參與大學章程的制訂明確大學的辦學定位,約束管理者辦學的自發(fā)性。但在我國現(xiàn)行的高校管理體制中,高等院校的辦學自主權并沒有真正落實到位,教育行政和其他行政部門對高等院校的許多內部事務進行干預。情態(tài)的自由在科學發(fā)現(xiàn)中是極為寶貴的。大學除了實現(xiàn)國家利益、政府意志和市場需求之外,還應該有自身的目的——知識的目的。只有明確了兩頭,才有可能對不同層次的學校明確不同的要求,該加壓的加壓、該松綁的松綁。首先,需要一個科學的、生態(tài)的、多樣性的高等教育體系。2002年在世界可持續(xù)發(fā)展峰會上,11個從事教育和科學的世界性組織發(fā)表了《為可持續(xù)發(fā)展的教育和科技的尤班圖宣言》,呼吁在第三級教育中開展基于問題的教學與科研,擴大學生的視野,增強學生的社會責任感,加快彌合知識之間的割裂和分布的不平等。要加強校園建筑等隱性課程的建設,將可持續(xù)發(fā)展作為購物、投資和具體運營中不可缺少的因素。由于種種原因,我國的資源利用仍然浪費嚴重。應有一個合理的教師年齡結構、知識結構,形成一個可持續(xù)發(fā)展的師資梯隊。一是相比之下原有的教學資源緊缺,使教學質量有所下降。高校組織結構的束縛和拒絕變革的惰性也阻礙著可持續(xù)發(fā)展教育這種需要全校師生參與項目的開展。伯頓一、高等教育可持續(xù)發(fā)展的意義合并高校在遇到資源配置的阻力時,應該以民主化為原則建立一套適當?shù)男袨橐?guī)范,以競爭性為指導制訂公平合理的獎懲激勵制度,以知識、能力和貢獻為基準建立人才發(fā)展機制,在一種團結、合作、支持和寬容的和諧文化氛圍中,實現(xiàn)人、財、物的最佳安排。因此,合并高校要想走上一條更好更寬的發(fā)展之路,就一定要營造這樣一種代表自身辦學理念和精神追求的大學文化氛圍,從文化的層面實現(xiàn)高校真正的融合。每一門專業(yè)課程都有實踐的因素,特別是專門的實踐與實驗類課程同理論課堂有著明顯不同的培養(yǎng)目標,從而決定了這類課程不能僅憑借理論傳授,而是要結合具體的實踐場景,通過親自實驗及現(xiàn)場觀察等手段增強學生對職業(yè)的理解與體驗。教師必須認識到其所在學校自身存在著豐富的教育資源,發(fā)揮教師群體的優(yōu)勢,加大教學觀摩與研究,不斷嘗試先進的教育教學方法與技術,形成可交流性教學文本,豐富實踐知識。其次,改善教學條件,積極營造良好的辦學環(huán)境。這個問題也值得我們深刻反思。還有,我們的教學內容、課程設置、課程內容、教材內容等是不是也要進行相應的調整?尤其是財政、金融教材中被實踐證明是錯誤的東西,是不是應該修正?工科教材、理科教材是不是要更加重視應用方面的發(fā)展?這些都值得深入研究。這些年來,我國本科院校和許多高職院校幾乎都設置了一些熱門專業(yè),如財政金融、會計、外語專業(yè)等。上述三方面的問題都是淺層次的問題。第三重挑戰(zhàn)涉及招生問題。2008年9月開始的全球性金融危機,對我國高等教育又形成了巨大挑戰(zhàn)。,實施精細化管理戰(zhàn)略提高效益的關鍵問題在于資源配置。而教育質量管理就是大學為實現(xiàn)既定的教育質量目標,提高學術和人才培養(yǎng)質量水平,對大學教育的各個環(huán)節(jié)都進行系統(tǒng)科學的管理。大學品牌至少包括三個方面:一是品牌定位,追求卓越的辦學目標,爭做品牌高校;二是品牌資本,優(yōu)質的教育質量,突顯個性的辦學特色,最終形成自己的競爭優(yōu)勢;三是品牌形象,良好的大學形象,獲得社會公眾的認可和支持。人才培養(yǎng)、科學研究和服務社會是大學的三大功能,在新的形勢下,大學功能的不斷豐富和服務范圍的深入拓展,不僅需要大學內部科學管理,制度創(chuàng)新,更需要面向外部發(fā)展要求,培養(yǎng)社會需要的各類人才,提供高水平的科研成果,開展市場需要的智力服務,此外,當前快速擴招帶來的高校人才培養(yǎng)結構一定程度上不能適應社會需求。“經(jīng)營大學”是與市場經(jīng)濟相適應的大學理念。參評高校共8
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