【正文】 左右，教學(xué)型、學(xué)士授予及其他高等教育機(jī)構(gòu)承擔(dān)了普及高等教育的職能，占78％左右，顯然是一個(gè)金字塔的體系。其次，需要中國大學(xué)主體性的確立與成熟。后者恰恰是當(dāng)下我國大學(xué)最為缺失的。大學(xué)的自主性指大學(xué)獨(dú)立于政治權(quán)力、經(jīng)濟(jì)壓力和宗教權(quán)威，自主地從事教育與研究。但綜觀我國大學(xué)，近年來這樣的職能卻大大地退化，更多地是跟隨社會(huì)與市場亦步亦趨。大學(xué)辦學(xué)的自覺主要體現(xiàn)在以下四個(gè)方面：第一，使命的自覺。令人擔(dān)憂的是，許多大學(xué)的基層學(xué)術(shù)組織并非是內(nèi)生型的組織，而是大學(xué)組織之外的組織在大學(xué)成立的外生型組織，這些基層組織到底是什么邏輯關(guān)系?在結(jié)構(gòu)上是怎樣的有序結(jié)構(gòu)?可以說，社會(huì)上的任何組織出錢給資源，都可以在大學(xué)建立外生的組織。質(zhì)量控制的自覺在于能依據(jù)學(xué)校的定位與面向，以學(xué)生發(fā)展為中心，建立起有自身特色的培養(yǎng)模式，其中極為重要的是有效知識(shí)體系的建立與找到一種高效傳遞知識(shí)的方法。但現(xiàn)在的狀況是世俗文化改變了學(xué)校文化，包括官本位、學(xué)術(shù)尋租、實(shí)用主義等等，可以說是世俗文化吞噬了大學(xué)文化，大學(xué)文化日益庸俗，更不用說大學(xué)文化引領(lǐng)大眾文化了。要實(shí)現(xiàn)上述四方面的自覺還需要有職業(yè)化程度較高的大學(xué)管理隊(duì)伍的支撐，需要提高管理隊(duì)伍的職業(yè)素養(yǎng)，要能夠講政治、有學(xué)問、懂教育、會(huì)管理，真正實(shí)現(xiàn)教育家辦學(xué)。只有構(gòu)建與校內(nèi)管理體制相適應(yīng)的、綜合立體的校院(系)兩級(jí)教學(xué)督導(dǎo)體。官本位的盛行也使現(xiàn)在不可能以學(xué)術(shù)為本位來建構(gòu)大學(xué)文化。第四，文化的自覺。使命定位不一樣、面向不一樣、區(qū)域性不同，標(biāo)準(zhǔn)也不應(yīng)該一樣。使命確定以后，選擇怎樣的組織結(jié)構(gòu)來整合隊(duì)伍、采取怎樣的內(nèi)部治理來實(shí)現(xiàn)使命，這是非常重要的戰(zhàn)略部署。政府和學(xué)校都是獨(dú)立的法人和主體，都要遵守章程，這樣大學(xué)辦學(xué)就有了一個(gè)“防火墻”、“護(hù)身符”， 避免了政府對學(xué)校過多的干預(yù)和權(quán)力擴(kuò)張，從而實(shí)現(xiàn)大學(xué)的主體性。大學(xué)的能動(dòng)性，是大學(xué)積極主動(dòng)的活動(dòng)性能，大學(xué)不僅能主動(dòng)適應(yīng)環(huán)境，而且能改造環(huán)境。所以這需要有足夠的投入，政府應(yīng)幫助大學(xué)有財(cái)力、時(shí)間、空間進(jìn)行大學(xué)自己想做的探索。他從高等教育哲學(xué)的高度，對支撐和解釋高等教育變遷的思想基礎(chǔ)進(jìn)行研究，提出了論證高等教育發(fā)展的“三基礎(chǔ)說”：認(rèn)識(shí)論基礎(chǔ)、政治論基礎(chǔ)、實(shí)用主義基礎(chǔ)。而對于承擔(dān)高等教育大眾化主要任務(wù)的教學(xué)型大學(xué)要松綁，使其從科研與學(xué)科建設(shè)中解放出來，安心做好人才培養(yǎng)工作，依據(jù)社會(huì)市場的需求，開展“教學(xué)學(xué)術(shù)”的研究，高效地傳遞有效知識(shí)，彰顯專業(yè)特色，滿足社會(huì)對人才的需求。學(xué)校求類，指的是類型上可以有自主發(fā)展的選擇，結(jié)合學(xué)校發(fā)展的歷史階段及社會(huì)需求，在學(xué)科與專業(yè)上設(shè)置單科、多科或綜合，建議將這個(gè)權(quán)利下放給學(xué)校。二是當(dāng)代許多科學(xué)問題和社會(huì)問題的解決需要綜合性的知識(shí)，單一的知識(shí)常常不能解決這些問題。同時(shí)有必要設(shè)置專職負(fù)責(zé)可持續(xù)發(fā)展教育的機(jī)構(gòu)和人員，以協(xié)調(diào)匯總各院系小規(guī)模的可持續(xù)發(fā)展教育項(xiàng)目，使可持續(xù)發(fā)展教育的步驟和策略院?；?。目前我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展還沒有擺脫粗放型增長方式，帶來了嚴(yán)重的環(huán)境污染、生態(tài)破壞等問題。高等教育大眾化使我國的高等教育兩個(gè)市場的供求關(guān)系出現(xiàn)了嚴(yán)重的失衡狀態(tài)。如果這些教授對某一新興的項(xiàng)目沒有好感，那么不論這個(gè)項(xiàng)目是如何引進(jìn)的，它注定不受到重視。高校學(xué)科分化是一個(gè)突出問題，有學(xué)者指出，日漸增長的學(xué)術(shù)專業(yè)化導(dǎo)致學(xué)科支離破碎，教師群體幾乎形成“巴爾干結(jié)構(gòu)”，分裂為高度專業(yè)化的學(xué)術(shù)群體，即使相鄰學(xué)科的教師通常也沒有什么聯(lián)系。學(xué)風(fēng)建設(shè)不只是思想政治工作的范疇，它關(guān)乎到一所大學(xué)的文化品位和精神內(nèi)涵。文化不僅是學(xué)科構(gòu)建時(shí)的基石，也是學(xué)科發(fā)展的內(nèi)在動(dòng)力。，促進(jìn)兩類知識(shí)相互轉(zhuǎn)化從教師在課堂教學(xué)中的表現(xiàn)來看，教師要運(yùn)用到兩類不同的知識(shí)。反思教育模式具有深刻而長遠(yuǎn)的內(nèi)在特征，除了形成個(gè)性化的實(shí)踐知識(shí)之外，還不斷形成穩(wěn)定的思維方式和默會(huì)的行動(dòng)模式，增加教師把行動(dòng)文本轉(zhuǎn)化成理論文本的動(dòng)力，提高教學(xué)學(xué)術(shù)水平。二、完善專業(yè)發(fā)展制度是提升教學(xué)學(xué)術(shù)性重要手段學(xué)位教育模式是指以增進(jìn)學(xué)科專業(yè)知識(shí)為目的，通過系統(tǒng)修讀研究生教育課程，以學(xué)位論文為主要評(píng)價(jià)尺度的教育模式。在教學(xué)管理制度上，學(xué)校應(yīng)使學(xué)生享有專業(yè)與課程選擇權(quán)，享有教師教學(xué)評(píng)價(jià)權(quán)，享有對影響學(xué)生學(xué)業(yè)與未來發(fā)展等重大問題的管理權(quán)，允許學(xué)生自治組織存在，發(fā)揮其影響力。世界范圍內(nèi)開始提出人文教育是在20世紀(jì)70年代，當(dāng)時(shí)主要針對唯科學(xué)主義的教育培養(yǎng)出來的人才只顧科學(xué)技術(shù)而缺乏人文素養(yǎng)造成的不良的社會(huì)后果，如社會(huì)道德危機(jī)的產(chǎn)生、生態(tài)環(huán)境被破壞等。對此，我們需要重新考慮專業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整。我國高校現(xiàn)今最缺的是應(yīng)用能力強(qiáng)、實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)豐富的教師，即應(yīng)用型教師。受金融危機(jī)的影響，許多人就業(yè)發(fā)生困難，很多家庭收入減少，這必然要影響到他們的日常生活，也可能影響到孩子的學(xué)業(yè)。那時(shí)我國高等教育入學(xué)率很低，為高校擴(kuò)招提供了很好的機(jī)遇，國家政策也支持銀行大量貸款給高校建新校舍，以適應(yīng)迅速膨脹的辦學(xué)需求。，實(shí)施產(chǎn)權(quán)保護(hù)戰(zhàn)略高校應(yīng)積極探索建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)的激勵(lì)機(jī)制與評(píng)價(jià)考核機(jī)制，加大對知識(shí)產(chǎn)權(quán)的支持和獎(jiǎng)酬力度，提高對知識(shí)產(chǎn)權(quán)的考評(píng)權(quán)重，不斷促進(jìn)和鼓勵(lì)科技人員發(fā)明創(chuàng)造的積極性；完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理制度，加強(qiáng)對科技項(xiàng)目的知識(shí)產(chǎn)權(quán)全過程管理，突出以專利戰(zhàn)略為核心的知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略；把知識(shí)產(chǎn)權(quán)指標(biāo)作為學(xué)校的重要考核指標(biāo)，加強(qiáng)對知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)，減少知識(shí)產(chǎn)權(quán)被侵犯和流失現(xiàn)象；加強(qiáng)與企業(yè)的產(chǎn)學(xué)研合作，實(shí)現(xiàn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的商業(yè)價(jià)值。這就要求管理必須以質(zhì)量為中心、以全員參與為基礎(chǔ)；樹立全面質(zhì)量觀念，即知識(shí)、能力、素質(zhì)協(xié)調(diào)發(fā)展的全面素質(zhì)質(zhì)量觀和適應(yīng)高等教育大眾化發(fā)展的多樣化質(zhì)量觀。因此，積極拓寬融資渠道，逐步形成以政府投入為主，社會(huì)各方力量參與的多元化教育投資新模式，已是高校生存和發(fā)展的一種必然選擇。三、大學(xué)“ 經(jīng)營理念” 實(shí)施戰(zhàn)略，實(shí)施品牌戰(zhàn)略大學(xué)競爭本質(zhì)是核心競爭力的較量，加強(qiáng)核心競爭力的意識(shí)并對之進(jìn)行精心培育，是大學(xué)發(fā)展的根本所在。二、大學(xué)經(jīng)營的必要性近年來，我國高校在校生以年均20％以上的速度遞增，如今超過2500萬人，居世界第一。參評(píng)高校共9所。為與前述“學(xué)年學(xué)分制”相區(qū)別，姑且稱作“學(xué)分學(xué)年制”。(二)關(guān)于實(shí)施學(xué)分制的條件障礙簡言之，學(xué)分制需要發(fā)展的主要條件是：(1)社會(huì)整體經(jīng)濟(jì)實(shí)力；(2)人才需求的社會(huì)調(diào)節(jié)機(jī)制；(3)高等教育價(jià)值觀；(4)高等教育制度。有學(xué)者也從另一角度否定“學(xué)年學(xué)分制”、“徹底學(xué)分制”的說法，認(rèn)為不要用美國實(shí)施的學(xué)分制模式作為惟一衡量標(biāo)準(zhǔn)，“關(guān)鍵的、本質(zhì)的因素應(yīng)該是：它是否能全面支持一所大學(xué)根據(jù)市場需要和科技發(fā)展要求以及學(xué)生個(gè)體發(fā)展的要求而進(jìn)行的任何形式的教學(xué)改革，特別是居于核心地位的人才培養(yǎng)模式的改革。有學(xué)者分析，高等教育的四種文化模式基于高等教育的基本四維：大學(xué)維、國家維、社會(huì)組織維和個(gè)人維。今天的中國普通高校大多以學(xué)分衡量學(xué)生的學(xué)習(xí)進(jìn)程和畢業(yè)資格，但是其教學(xué)制度卻不一定是學(xué)分制。到19世紀(jì)末，“幾乎所有的美國高校都不同程度地采用了選課制”。(三)經(jīng)濟(jì)制度變革改善了實(shí)施學(xué)分制的社會(huì)條件上世紀(jì)90年代，似乎和學(xué)分制討論的某些觀點(diǎn)暗合，“教育產(chǎn)業(yè)化” 的口號(hào)曾經(jīng)響亮過一陣兒。推進(jìn)中醫(yī)藥標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，建立標(biāo)準(zhǔn)體系，推動(dòng)我國中醫(yī)藥標(biāo)準(zhǔn)向國際標(biāo)準(zhǔn)轉(zhuǎn)化。按照中西藥并重原則，合理確定國家基本藥物目錄中的中藥品種，基本藥物的供應(yīng)保障、價(jià)格制定、臨床應(yīng)用、報(bào)銷比例要充分考慮中藥特點(diǎn)，鼓勵(lì)使用中藥。（二）加大對中醫(yī)藥事業(yè)投入。 九、推動(dòng)中醫(yī)藥走向世界積極參與相關(guān)國際組織開展的傳統(tǒng)醫(yī)藥活動(dòng)，進(jìn)一步開展與外國政府間的中醫(yī)藥交流合作，扶持有條件的中醫(yī)藥企業(yè)、醫(yī)療機(jī)構(gòu)、科研院所和高等院校開展對外交流合作。加強(qiáng)民族醫(yī)藥繼承和科研工作，支持重要民族醫(yī)藥文獻(xiàn)的?？薄⒆⑨尯统霭?，開展民族醫(yī)特色診療技術(shù)、單驗(yàn)方等整理研究，篩選推廣一批民族醫(yī)藥適宜技術(shù)。優(yōu)化中藥產(chǎn)品出口結(jié)構(gòu)，提高中藥出口產(chǎn)品附加值，扶持中藥企業(yè)開拓國際市場。保護(hù)藥用野生動(dòng)植物資源，加快種質(zhì)資源庫建設(shè)，在藥用野生動(dòng)植物資源集中分布區(qū)建設(shè)保護(hù)區(qū)，建立一批繁育基地，加強(qiáng)珍稀瀕危品種保護(hù)、繁育和替代品研究，促進(jìn)資源恢復(fù)與增長。開展面向基層醫(yī)生的中醫(yī)藥基本知識(shí)與適宜技術(shù)培訓(xùn)。完善中醫(yī)藥繼續(xù)教育制度，健全繼續(xù)教育網(wǎng)絡(luò)。調(diào)整中醫(yī)藥高等教育結(jié)構(gòu)和規(guī)模，堅(jiān)持以中醫(yī)藥專業(yè)為主體，按照中醫(yī)藥人才成長規(guī)律施教，強(qiáng)化中醫(yī)藥基礎(chǔ)理論教學(xué)和基本實(shí)踐技能培養(yǎng)。挖掘整理民間醫(yī)藥知識(shí)和技術(shù)，加以總結(jié)和利用。鼓勵(lì)社會(huì)力量投資興辦中醫(yī)預(yù)防保健服務(wù)機(jī)構(gòu)。培育、培養(yǎng)一批名院、名科、名醫(yī)。扶持和促進(jìn)中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展，對于深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革、提高人民群眾健康水平、弘揚(yáng)中華文化、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)和諧，都具有十分重要的意義。 （沈美萍 摘自《醫(yī)學(xué)教育探索》2009年第一期）國務(wù)院關(guān)于扶持和促進(jìn)中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展的若干意見國發(fā)〔2009〕22號(hào)各省、自治區(qū)、直轄市人民政府，國務(wù)院各部委、各直屬機(jī)構(gòu)：切實(shí)創(chuàng)建特色化的人才培養(yǎng)模式和教育教學(xué)模式。我校中醫(yī)藥學(xué)科是強(qiáng)學(xué)科，而理、工、管等學(xué)科門類的學(xué)科呈弱勢；明確扶強(qiáng)補(bǔ)弱的發(fā)展策略，優(yōu)先強(qiáng)學(xué)科、優(yōu)勢研究穩(wěn)健發(fā)展，爭取領(lǐng)先地位；確保弱學(xué)科有可發(fā)展的空間。我校要下苦功夫，用大力氣去煉就創(chuàng)新、原創(chuàng)的科研真功夫。所謂辦學(xué)理念，是指人們對自己學(xué)校的定性、定位及職能的認(rèn)識(shí)，即要把這所學(xué)校辦成什么樣的學(xué)校，怎樣辦成這樣的學(xué)校。2辦學(xué)定位釋義我們在研究學(xué)校定位時(shí)，主要應(yīng)考慮學(xué)校的學(xué)科結(jié)構(gòu)類型；單科性學(xué)校、多科性學(xué)校、綜合性學(xué)校。借鑒歷史上師承教育的經(jīng)驗(yàn)，探索不同層次、不同類型的中醫(yī)藥師承教育模式；制定師承教育標(biāo)準(zhǔn)和相關(guān)政策措施，使中醫(yī)藥的各種學(xué)術(shù)流派、老中醫(yī)藥專家的學(xué)術(shù)思想和經(jīng)驗(yàn)，以及獨(dú)特的技術(shù)、技能得以傳承和發(fā)揚(yáng)；落實(shí)名老中醫(yī)藥專家學(xué)術(shù)經(jīng)驗(yàn)繼承工作與專業(yè)學(xué)位相結(jié)合的具體政策，妥善解決依法取得執(zhí)業(yè)資格的師承人員在職稱評(píng)定和崗位聘用等方面的相關(guān)問題。2009年對中醫(yī)藥治療艾滋病試點(diǎn)項(xiàng)目的有關(guān)數(shù)據(jù)進(jìn)行總結(jié)分析，完成《中醫(yī)藥治療HIV/AIDS療效評(píng)價(jià)分期標(biāo)準(zhǔn)及指標(biāo)體系》，制訂艾滋病中西醫(yī)綜合治療方案。整合現(xiàn)有的用于中醫(yī)藥發(fā)展的各類資金，統(tǒng)籌規(guī)劃，集中財(cái)力，重點(diǎn)支持提供中醫(yī)藥特色服務(wù)、公立中醫(yī)醫(yī)院基礎(chǔ)建設(shè)、重點(diǎn)學(xué)科及重點(diǎn)?？瓢l(fā)展以及中醫(yī)藥人才培養(yǎng)等。采取扶持中醫(yī)藥發(fā)展政策，促進(jìn)中醫(yī)藥繼承和創(chuàng)新，以完善醫(yī)藥衛(wèi)生四大體系，建立覆蓋城鄉(xiāng)居民的基本醫(yī)療衛(wèi)生制度。在我國，中醫(yī)藥和西醫(yī)藥都是主流醫(yī)學(xué)，兩者相互補(bǔ)充、共同發(fā)展，這是中國特色醫(yī)藥衛(wèi)生事業(yè)的重要特征和顯著優(yōu)勢。堅(jiān)持預(yù)防為主、以農(nóng)村為重點(diǎn)、中西醫(yī)并重的方針——摘自（一）深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的指導(dǎo)思想我國《憲法》總綱明確規(guī)定“發(fā)展現(xiàn)代醫(yī)藥和我國傳統(tǒng)醫(yī)藥”，從根本上確立了中醫(yī)藥與西醫(yī)藥具有平等的法律地位、相同的發(fā)展權(quán)利。 ——摘自（五）進(jìn)一步完善醫(yī)療服務(wù)體系在基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)中，大力推廣中醫(yī)藥適宜技術(shù)。對中醫(yī)院（民族醫(yī)院）在投入政策上予以傾斜——摘自（十）建立政府主導(dǎo)衛(wèi)生投入機(jī)制按照深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的總體部署，根據(jù)中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展的需要，逐步增加對中醫(yī)藥事業(yè)的投入。與有關(guān)部門協(xié)調(diào)，建立中醫(yī)藥應(yīng)對突發(fā)公共衛(wèi)生事件的救援協(xié)調(diào)機(jī)制。同時(shí)，開展鄉(xiāng)村醫(yī)生中醫(yī)專業(yè)中專學(xué)歷教育。研究我校辦學(xué)定位問題是提高學(xué)校辦學(xué)實(shí)力的實(shí)踐需要；是對我國高等中醫(yī)院校辦學(xué)發(fā)展的次實(shí)證研究，為探究高等中醫(yī)院校辦學(xué)規(guī)律而總結(jié)經(jīng)驗(yàn)。3．1明確辦學(xué)理念，創(chuàng)建國內(nèi)一流的中醫(yī)藥大學(xué)一流大學(xué)發(fā)展的歷史事實(shí)啟示我們：創(chuàng)建一流大學(xué)要有先進(jìn)的辦學(xué)理念指導(dǎo)?？茖W(xué)研究是發(fā)展科學(xué)之所需，學(xué)術(shù)研究是探究高深學(xué)問的重要方法、途徑；“十年磨一劍”是保障學(xué)術(shù)質(zhì)量的基石；科學(xué)、公正的學(xué)術(shù)評(píng)價(jià)機(jī)制是保障科研質(zhì)量、學(xué)術(shù)質(zhì)量的天平。突出中醫(yī)藥主體地位，尋求多學(xué)科協(xié)調(diào)發(fā)展，在培養(yǎng)中醫(yī)藥人才方面形成優(yōu)勢與特色。我校已啟動(dòng)的名師工程、精品課程建設(shè)工程、名牌專業(yè)建設(shè)工程、教學(xué)成果申報(bào)評(píng)選等，應(yīng)成為我校教育質(zhì)量體系的主要內(nèi)涵。我校教育教學(xué)改革的實(shí)行，將使大學(xué)找到它存在的合法性：教學(xué)培養(yǎng)人才是大學(xué)存在的邏輯起點(diǎn)，也是大學(xué)運(yùn)作模式中最基本、最穩(wěn)定的一種組織運(yùn)作模式。為進(jìn)一步扶持和促進(jìn)中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展，落實(shí)醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革任務(wù)，現(xiàn)提出以下意見：中醫(yī)藥作為中華民族的瑰寶，蘊(yùn)含著豐富的哲學(xué)思想和人文精神，是我國文化軟實(shí)力的重要體現(xiàn)。三、發(fā)展中醫(yī)醫(yī)療和預(yù)防保健服務(wù)加強(qiáng)中醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)服務(wù)能力建設(shè)，研究制訂中醫(yī)診療常規(guī)、出入院標(biāo)準(zhǔn)、用藥指南、臨床診療路徑、醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)等技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，促進(jìn)中醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)因病施治、規(guī)范診療、合理用藥，提高醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量。推動(dòng)中醫(yī)醫(yī)院和基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)開展中醫(yī)預(yù)防保健服務(wù)。整理研究傳統(tǒng)中藥制藥技術(shù)和經(jīng)驗(yàn)，形成技術(shù)規(guī)范。根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和中醫(yī)藥事業(yè)需要，規(guī)劃發(fā)展中醫(yī)藥院校教育。妥善解決取得執(zhí)業(yè)資格的師承人員在職稱評(píng)定和崗位聘用等方面的相關(guān)問題。鼓勵(lì)西醫(yī)師學(xué)習(xí)中醫(yī)，培養(yǎng)一批中西醫(yī)結(jié)合人才。開展全國中藥資源普查，加強(qiáng)中藥資源監(jiān)測和信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。加大對中藥行業(yè)馳名商標(biāo)、著名商標(biāo)的扶持與保護(hù)力度。完善民族醫(yī)藥從業(yè)人員準(zhǔn)入制度。加強(qiáng)輿論引導(dǎo)，營造全社會(huì)尊重、保護(hù)中醫(yī)藥傳統(tǒng)知識(shí)和關(guān)心、支持中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展的良好氛圍。地方各級(jí)人民政府要切實(shí)加強(qiáng)對中醫(yī)藥工作的領(lǐng)導(dǎo)，及時(shí)研究解決中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展中的問題，認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)政策措施。將符合條件的中醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)納入城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)、城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)和新型農(nóng)村合作醫(yī)療的定點(diǎn)機(jī)構(gòu)范圍，將符合條件的中醫(yī)診療項(xiàng)目、中藥品種和醫(yī)療機(jī)構(gòu)中藥制劑納入報(bào)銷范圍。推進(jìn)中醫(yī)藥信息化建設(shè)，建立健全綜合統(tǒng)計(jì)制度。鄧小平同志解放思想實(shí)事求是地指出社會(huì)主義和市場經(jīng)濟(jì)不存在根本矛盾的論述啟發(fā)了人們的思路，從而否定了“學(xué)分制和資本主義必然聯(lián)系”、 “試行學(xué)分制是高等教育資產(chǎn)階級(jí)自由化” 的觀點(diǎn)。經(jīng)過與傳統(tǒng)保守思想的較量，它經(jīng)歷了社會(huì)對新教學(xué)制度的曲折認(rèn)可過程，也經(jīng)過教學(xué)管理對選課制度的進(jìn)一步規(guī)范。學(xué)分計(jì)量作為一種管理方法只是學(xué)分制的表征而不是學(xué)分制的區(qū)別性特征。(五)關(guān)于學(xué)分制的價(jià)值取向30年學(xué)分制討論，從一開始高舉“社會(huì)本位論”的大旗到最后“個(gè)人本位論” 的吶喊．這已經(jīng)是歷史的一種長足進(jìn)步。兩者都不利于人們正確認(rèn)識(shí)學(xué)分制。如果說試行學(xué)分制一開始設(shè)定的目標(biāo)是高等教育“快出人才，多出人才，出好人才” 的話，那么，不管試行學(xué)分制在其中發(fā)揮了什么作用，由于高等教育事業(yè)的發(fā)展，這個(gè)目標(biāo)已經(jīng)初步實(shí)