【正文】 發(fā)展帶來(lái)了新的挑戰(zhàn)。尤其是前鋒工業(yè)園，規(guī)劃面積8600畝，各種條件較為優(yōu)越，只要配套服務(wù)到位，未來(lái)的發(fā)展?jié)摿κ菢O大的。一是區(qū)位交通優(yōu)勢(shì)更加明顯。%。希望通過(guò)23年努力，工業(yè)園建筑物達(dá)到50棟以上。正是“五大戰(zhàn)略”和五個(gè)階段性目標(biāo)任務(wù)的提出和深入實(shí)施，讓老百姓實(shí)實(shí)在在地感受到了新晃這幾年來(lái)城鄉(xiāng)面貌發(fā)生的很大變化，因而也得到了廣大干部群眾的積極擁護(hù)和大力支持。一、解放思想、超常發(fā)展需要正確估價(jià)發(fā)展形勢(shì)對(duì)發(fā)展形勢(shì)作出科學(xué)、準(zhǔn)確的判斷，是我們推進(jìn)思想解放、實(shí)現(xiàn)超常發(fā)展的前提。深入推進(jìn)思想解放 努力實(shí)現(xiàn)超常發(fā)展——在縣委中心組解放思想超常發(fā)展務(wù)虛會(huì)上的講話曹 成 華（2010年7月27日）同志們：這次解放思想超常發(fā)展務(wù)虛會(huì)從開(kāi)始籌備，到現(xiàn)在已經(jīng)有一段時(shí)間了，由于多方面的原因，一直在往后推遲，最終還是定下來(lái)這個(gè)星期開(kāi)了。正確估價(jià)當(dāng)前發(fā)展形勢(shì)，我想可以從以下三個(gè)方面來(lái)深化認(rèn)識(shí)。二是發(fā)展成效得到了群眾的認(rèn)同。農(nóng)業(yè)方面，烤煙、龍腦樟、肉牛等產(chǎn)業(yè)都呈規(guī)?；l(fā)展趨勢(shì)，豬、牛、羊存欄、出欄都有不同程度的增長(zhǎng)。隨著五大發(fā)展戰(zhàn)略的深入實(shí)施，我縣超常發(fā)展的基礎(chǔ)不斷夯實(shí)，全縣上下后發(fā)趕超的信心不斷增強(qiáng)。隨著貴州周邊地區(qū)物流需求的不斷增強(qiáng)、交通條件的不斷改善，新晃承東啟西、“滇黔通衢”的重要性更加凸顯。我縣屬于比照?qǐng)?zhí)行西部大開(kāi)發(fā)政策縣，又處于西部大開(kāi)發(fā)的前沿，只要我們主動(dòng)出擊，乘勢(shì)而上，就能成功實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)承接。一是國(guó)際國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)環(huán)境仍然復(fù)雜多變。今年2月份以來(lái)，國(guó)務(wù)院及相關(guān)部委先后下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)淘汰落后產(chǎn)能工作的通知》《關(guān)于進(jìn)一步加大工作力度確?！笆晃濉惫?jié)能減排目標(biāo)的通知》《關(guān)于清理對(duì)高耗能企業(yè)優(yōu)惠電價(jià)等問(wèn)題的通知》等三個(gè)文件，對(duì)高能耗產(chǎn)業(yè)發(fā)展進(jìn)行限制和調(diào)整。敢謀大事、善謀大事、能成大事是一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)班子政治智慧的集中體現(xiàn)，是考驗(yàn)一級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部施政能力、執(zhí)政合力的“試金石”，也是一名干部工作進(jìn)步、脫穎而出的重要依據(jù)。在瀘溪縣委、縣政府把工業(yè)作為推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)大發(fā)展的“一號(hào)工程”來(lái)抓后，“四大家”的工作都是緊緊圍繞工業(yè)來(lái)開(kāi)展，大家在一起交談時(shí)，談的基本上都是怎么抓工業(yè)發(fā)展，怎么推進(jìn)工業(yè)發(fā)展，一談到工業(yè)，每個(gè)領(lǐng)導(dǎo)干部都比較熟悉，每個(gè)人都能講出個(gè)一二三、說(shuō)出個(gè)道道來(lái)。但土地事關(guān)建設(shè)，信貸事關(guān)投入，節(jié)能減排事關(guān)產(chǎn)業(yè)和項(xiàng)目，這三大宏觀調(diào)控政策，尤其是在節(jié)能減排方面，國(guó)家取消對(duì)鐵合金等8個(gè)高能耗行業(yè)的優(yōu)惠電價(jià)措施，將直接關(guān)系我縣今年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的成敗得失。中央作為總設(shè)計(jì)師，給出的是宏觀的、總的設(shè)計(jì)方案，我們地方政府作為“工程師”、“變壓器”，既要具有高度的政治敏銳性，嚴(yán)格按照“規(guī)劃圖紙”給定的大框架來(lái)施工，又要結(jié)合本地的優(yōu)勢(shì)和特點(diǎn)，變換到適宜本地經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的合適“電壓”，細(xì)化每一個(gè)小塊的具體操作方案，強(qiáng)化政策執(zhí)行的靈活性。不一定講有幾百年才算文物，我們把一些標(biāo)志性建筑搞起來(lái)了，今后也會(huì)成為文物。領(lǐng)導(dǎo)干部不僅要能夠立足實(shí)際，胸懷全局，明確目標(biāo)定位，科學(xué)做好規(guī)劃，還要有落實(shí)具體工作的承上啟下的協(xié)調(diào)能力、大開(kāi)大闔的指揮能力、堅(jiān)決果敢的決斷能力和酣暢淋漓的執(zhí)行能力。對(duì)老百姓除按政策給補(bǔ)償款外，還按土地報(bào)批成本價(jià)給村民入股，政府按園區(qū)納稅額的5%給村民分紅?！叭A山再高，頂有過(guò)路。林業(yè)部門(mén)的同志擔(dān)心投入1000多萬(wàn)去搞勝利竹木加工物流小區(qū)，怕老板進(jìn)不來(lái)、不肯進(jìn)。然后，在縣里連工資都發(fā)不出的情況下，昆山縣委、縣政府頂住壓力從財(cái)政拿出50萬(wàn)塊錢(qián)，辦成了兩件大事，一是花25萬(wàn)塊錢(qián)跑到上海，在虹橋國(guó)際機(jī)場(chǎng)邊上做了一個(gè)巨大的廣告牌，二是花25萬(wàn)塊錢(qián)跑到香港在“大公報(bào)”上面做廣告，分別寫(xiě)著“歡迎各界朋友到國(guó)家級(jí)昆山經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)創(chuàng)業(yè)”。誰(shuí)做得早、做得好、做得像模像樣，誰(shuí)就有了話語(yǔ)權(quán)，誰(shuí)就說(shuō)了算。我們只要善于借鑒和吸收別人的成功經(jīng)驗(yàn)，并結(jié)合自身的實(shí)際融會(huì)貫通，就能少走一些彎路，加快趕超發(fā)展的進(jìn)程。全局很大，部位很多，盡管牽一發(fā)而動(dòng)全身，各個(gè)部位都與整體關(guān)系密切，但其影響力、影響度、影響性質(zhì)和可操作程度是很不相同的。計(jì)劃經(jīng)濟(jì)講的是級(jí)別，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)講的是實(shí)力，有實(shí)力才有地位。五是貨幣總是貶值的，沒(méi)有任何風(fēng)險(xiǎn)，絕對(duì)不會(huì)影響工資發(fā)放，絕不會(huì)導(dǎo)致財(cái)政破產(chǎn)。當(dāng)前，我們正處在一個(gè)大發(fā)展、大改革、大開(kāi)放、大創(chuàng)新的時(shí)代，發(fā)達(dá)地區(qū)改革力度之大、經(jīng)濟(jì)發(fā)展勢(shì)頭之強(qiáng)、城市面貌變化之快，超乎想象。要實(shí)現(xiàn)超常發(fā)展，還要敢于挑戰(zhàn)過(guò)去，挑戰(zhàn)傳統(tǒng)習(xí)俗，挑戰(zhàn)思維定勢(shì)，挑戰(zhàn)機(jī)制體制，不斷突破條條框框限制。電力公司改制后，人員同樣上班，企業(yè)在本縣，稅收在要縣，還有我們的夜郎迎賓館的改制。現(xiàn)在懷化其他縣市的商貿(mào)物資系統(tǒng)都已全部完成了改制，就只有我們新晃還在守著這個(gè)攤子。關(guān)鍵時(shí)刻敢不敢擔(dān)當(dāng)、善不善擔(dān)當(dāng)、能不能擔(dān)當(dāng)，關(guān)系到目標(biāo)能否實(shí)現(xiàn)，影響到事業(yè)的成敗，面對(duì)日益繁重的工作任務(wù)，全縣各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部務(wù)必要發(fā)揚(yáng)敢于擔(dān)當(dāng)?shù)木?，顧全大局，講求效率，作好表率。在這里，我預(yù)先跟大家打好招呼，就是今后縣委、縣政府的各項(xiàng)決策部署，縣委督查室和政府督查室將進(jìn)一步加大督查力度和對(duì)督查結(jié)果的運(yùn)用。誰(shuí)能捷足先登，誰(shuí)就能在區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)中就能搶占先機(jī)；誰(shuí)效率不高，誰(shuí)就可能導(dǎo)致被動(dòng)出局。當(dāng)然，這也并不是說(shuō)辦事可以拖沓，而是要多為主要領(lǐng)導(dǎo)主動(dòng)分憂，主動(dòng)擔(dān)責(zé)，盡量避免引發(fā)其他不必要的矛盾和糾紛。盡管我們?cè)诟鞣N會(huì)議都強(qiáng)調(diào)紀(jì)律，但去年還是有33人涉案。同時(shí)，也懇請(qǐng)大家對(duì)我進(jìn)行監(jiān)督，讓我們共同維護(hù)新晃這片風(fēng)清氣正的“政治綠洲”。因此，當(dāng)前的各項(xiàng)工作要圍繞縣委、縣政府的中心工作來(lái)開(kāi)展、來(lái)推進(jìn)。在國(guó)有企業(yè)改制改革方面，盡管有老板主動(dòng)聯(lián)系注資吸收債務(wù)、盤(pán)活企業(yè)，但是仍有部分干部職工在思想上還沒(méi)有轉(zhuǎn)過(guò)彎，改制的阻力很大。更讓人擔(dān)憂的是，這種人困難面前不表態(tài)、講謙讓，等別人做完之后，樂(lè)于當(dāng)“事后諸葛亮”，一下評(píng)價(jià)這個(gè)，一下評(píng)價(jià)那個(gè)，故意放大紕漏和問(wèn)題，說(shuō)一些不利于團(tuán)結(jié)、不利于工作的話，打擊他人的工作積極性。長(zhǎng)此以往，就會(huì)違犯紀(jì)律，觸犯法律，斷送前程。這次務(wù)虛會(huì)還安排了一項(xiàng)重要的議程，就是每位參會(huì)縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)圍繞解放思想超常發(fā)展進(jìn)行發(fā)言。我們的討論對(duì)事不對(duì)人，請(qǐng)分管的同志也不要有心理負(fù)擔(dān)，對(duì)于好的意見(jiàn)，要虛心接受，對(duì)于不同意見(jiàn)，可以保留。在大家的共同努力下，這次會(huì)議開(kāi)得很好、很成功。兩天來(lái)，大家結(jié)合曹書(shū)記的主題報(bào)告，對(duì)我縣解放思想中存在的主要問(wèn)題、制約我縣發(fā)展的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，進(jìn)行了認(rèn)真分析，深刻剖析了產(chǎn)生這些問(wèn)題的原因及影響?？梢哉f(shuō)，這次會(huì)議是一次統(tǒng)一思想、繼續(xù)推進(jìn)思想解放的動(dòng)員大會(huì)，也是一次集賢納智、創(chuàng)新理念、推進(jìn)超常發(fā)展的研討大會(huì)，必將對(duì)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展必將產(chǎn)生積極而深遠(yuǎn)的影響。但是，也要看到，基于歷史和現(xiàn)實(shí)的各種原因，發(fā)展不夠快仍然是新晃最大的縣情，既有總量不大（，排全省倒數(shù)第六、全市倒數(shù)第一）、又有人均不多的問(wèn)題（2009年人均GDP8029元，低于全省12197元、低于全市4005元；，排全市倒數(shù)第二，低于周邊玉屏、天柱水平）；既有發(fā)展不夠、又有發(fā)展不均的問(wèn)題；既有基礎(chǔ)不強(qiáng)、又有后勁不足的問(wèn)題。會(huì)議結(jié)束后，縣委辦、政府辦、宣傳部及有關(guān)部門(mén)要認(rèn)真整理這次會(huì)議成果，制定宣傳貫徹方案，把會(huì)議精神貫徹到各部門(mén)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)，貫徹到全縣每個(gè)干部群眾中，大力營(yíng)造解放思想，推進(jìn)超常發(fā)展的濃厚氛圍，在全縣上下迅速掀起深入推進(jìn)思想解放，努力實(shí)現(xiàn)超常發(fā)展的熱潮。當(dāng)前，一要加強(qiáng)園區(qū)建設(shè)協(xié)調(diào)工作。公安機(jī)關(guān)要堅(jiān)決打擊破壞工業(yè)園建設(shè)和發(fā)展的一切違法犯罪活動(dòng)，對(duì)外來(lái)客商要依法實(shí)施重點(diǎn)保護(hù)，力爭(zhēng)使工業(yè)園成為投資的安全區(qū)。因此，提高土地利用率和利用效益，確保發(fā)展用地需要是推進(jìn)超常發(fā)展的重要保證。在當(dāng)前金融危機(jī)和國(guó)家宏觀政策調(diào)整的大背景下，招商引資存在很大的不確定性，金融貸款政策也變化難測(cè)。一方面，要進(jìn)一步做大經(jīng)建投。另一方面，要大力啟動(dòng)民間資本。同時(shí)，在條件成熟的情況下，要積極啟動(dòng)縣冶煉廠的改制工作。同時(shí)，要進(jìn)一步加強(qiáng)縣城和農(nóng)村城鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃工作，縣城要重點(diǎn)做好城東新區(qū)和城北張家灣新區(qū)的建設(shè)規(guī)劃。對(duì)年度績(jī)效考核排名全縣后三名的縣屬單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要負(fù)責(zé)人實(shí)行行政問(wèn)責(zé)。凡是屬于鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門(mén)職責(zé)范圍內(nèi)，因調(diào)處不力，工作不到位而造成進(jìn)京赴省越級(jí)上訪一次，找縣委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)越級(jí)上訪兩次，由書(shū)記進(jìn)行問(wèn)責(zé)談話。要進(jìn)一步建立健全、科學(xué)、有效的決策體系，進(jìn)一步增強(qiáng)政策和制度的剛性，形成依法依規(guī)依程序開(kāi)展工作，靠制度和規(guī)章推動(dòng)工作的良好局面。上半年，受天氣、資金、政策等因素的影響，項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度不盡理想，%，但仍然遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于預(yù)期?？h委、政府已決定成立專門(mén)的項(xiàng)目建設(shè)管理調(diào)度辦公室，隨時(shí)跟蹤、督查、調(diào)度60個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目的建設(shè)進(jìn)展情況。四是切實(shí)加強(qiáng)用地保障。對(duì)此，有關(guān)部門(mén)要搞好調(diào)研，盡可能地消除不利影響。前段時(shí)間，明華副省長(zhǎng)派人專程來(lái)晃調(diào)研，并將新晃列為全省能繁母牛標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖和示范戶建設(shè)試點(diǎn)縣。三是要加快推進(jìn)旅游開(kāi)發(fā)。另一方面，要加強(qiáng)宣傳策劃，提升新晃旅游的知名度。進(jìn)度要把握好，就是要采取任務(wù)包干、進(jìn)度倒排的辦法，排出具體的工作進(jìn)度表。對(duì)實(shí)事辦理中出現(xiàn)的困難和問(wèn)題，要及時(shí)協(xié)調(diào)、快速解決。突出加快改善民生。但是抓旅游開(kāi)發(fā)，不僅需要資源和投入，更加需要智慧和技巧。這個(gè)任務(wù)，相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和部門(mén)一定要抓緊銜接，抓好落實(shí)。要準(zhǔn)確把握國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策導(dǎo)向，在加強(qiáng)對(duì)高能耗產(chǎn)業(yè)調(diào)控的同時(shí)，要積極創(chuàng)造條件，幫助高能耗企業(yè)提質(zhì)改造，達(dá)到國(guó)家節(jié)能減排標(biāo)準(zhǔn)，促進(jìn)工業(yè)規(guī)模和質(zhì)量的同步提升。并按照“布局集中、產(chǎn)業(yè)集聚、用地集約”的原則，引導(dǎo)工業(yè)用地向“一園三小區(qū)”集中，實(shí)現(xiàn)土地集約利用。要落實(shí)專人負(fù)責(zé)，想盡辦法創(chuàng)造條件，爭(zhēng)取在三季度末全縣所有重點(diǎn)項(xiàng)目全面開(kāi)工。一是要切實(shí)抓好項(xiàng)目?jī)?chǔ)備。推進(jìn)思想解放，克服“五種”傾向，僅僅靠口講是不行的，必須以制度作為保障。排名倒數(shù)二、三位的由書(shū)記進(jìn)行問(wèn)責(zé)談話；對(duì)排名全縣倒數(shù)第一的省市直管部門(mén)負(fù)責(zé)人，第一年由書(shū)記進(jìn)行問(wèn)責(zé)談話，連續(xù)兩年倒數(shù)第一的，由縣委和人大常委會(huì)向其上級(jí)部門(mén)建議予以換人。三、嚴(yán)格五項(xiàng)制度，著力強(qiáng)化推進(jìn)思想解放、促進(jìn)超常發(fā)展的機(jī)制保障實(shí)踐證明，每一次解放思想，都是從體制和制度創(chuàng)新開(kāi)始。我們常講，城市是一個(gè)地方的名片。要積極引導(dǎo)、鼓勵(lì)民間資金參與產(chǎn)業(yè)建設(shè)和項(xiàng)目建設(shè)，探索建立干部投資參與政府土地儲(chǔ)備、群眾實(shí)行土地入股參與經(jīng)營(yíng)性項(xiàng)目開(kāi)發(fā)的辦法和措施。作為我縣融資的重要平臺(tái)，必須持之以恒加以鞏固和完善，努力做大做強(qiáng)。上半年，國(guó)家相繼采取了提高存款準(zhǔn)備金率，重啟三年期央票發(fā)行、項(xiàng)目貸款實(shí)行實(shí)貸實(shí)付制等措施，各商業(yè)銀行信貸規(guī)模相應(yīng)收緊，信貸管理更加嚴(yán)格。要進(jìn)一步加強(qiáng)國(guó)土管理，強(qiáng)化政府對(duì)一級(jí)土地市場(chǎng)的壟斷，嚴(yán)格規(guī)范土地的收購(gòu)、儲(chǔ)備和開(kāi)發(fā)出讓工作。工業(yè)園管委會(huì)要進(jìn)一步建立健全職責(zé)明確，合理分工，確保每件事、每個(gè)環(huán)節(jié)都有人負(fù)責(zé)，切實(shí)提高工作效率，提高服務(wù)質(zhì)量，確保企業(yè)安心生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。特別是要抓緊抓實(shí)省級(jí)工業(yè)園的申報(bào)跟蹤工作，全力爭(zhēng)取政策解禁后盡快列為省級(jí)工業(yè)園。推進(jìn)思想解放，促進(jìn)超常發(fā)展，必須把落腳點(diǎn)和著力點(diǎn)放到突破瓶頸上來(lái)。同樣是干事創(chuàng)業(yè)，人家是搶抓機(jī)遇，創(chuàng)造條件，干大事、創(chuàng)大業(yè)，但我們有時(shí)候見(jiàn)事遲、行動(dòng)慢，在觀望中放走機(jī)遇，在爭(zhēng)論中錯(cuò)過(guò)機(jī)遇，在徘徊中喪失機(jī)遇。我國(guó)三十年改革開(kāi)放的歷程充分證明，每一次解放思想都是一次統(tǒng)一思想、推動(dòng)發(fā)展的過(guò)程。都講得很好，實(shí)事求是，剖析深刻。兩天的會(huì)議過(guò)程中，大家堅(jiān)持在務(wù)虛中求實(shí)，在思辨中求真，讓人很受啟發(fā)。平時(shí)大家工作都很忙，召集到一起開(kāi)展一次深入的思想交流很不容易，我希望以前沒(méi)有達(dá)成共識(shí)的，經(jīng)過(guò)這次共同探索能夠達(dá)成共識(shí)；當(dāng)前沒(méi)有找到解決問(wèn)題突破口的，通過(guò)這次討論能夠找到解決的辦法和途徑。一是要深入查擺問(wèn)題。5．要努力克服“只出考題不作答”的傾向。所以，我希望我們的領(lǐng)導(dǎo)干部，特別是縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部平常要少琢磨些人，多琢磨些事，倡導(dǎo)一種“先干不爭(zhēng)論，先試后評(píng)論，先有后規(guī)范，先改后完善”的良好風(fēng)氣，真正在全縣范圍內(nèi)形成齊心協(xié)力干事創(chuàng)業(yè)的熱朝。我們經(jīng)常講要打造環(huán)境“高地”，如果怕“捅馬蜂窩”得罪人，不敢動(dòng)真碰硬解決矛盾，環(huán)境優(yōu)化將只是一句空話，超常發(fā)展也只能是一張實(shí)現(xiàn)不了的藍(lán)圖。2．要努力克服“遇到矛盾繞道走”的傾向。但在工作當(dāng)中，個(gè)別同志思想上還存在著一些不良傾向，一定程度上影響了工作的順利推進(jìn)。在當(dāng)前這個(gè)大發(fā)展、大建設(shè)時(shí)期，我們的重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)非常多，任務(wù)非常重，現(xiàn)在老百姓、社會(huì)對(duì)干部的關(guān)注度比較高，尤其是勤政廉政問(wèn)題看得很重、盯得很緊，要求也很高?？h委作為地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的領(lǐng)導(dǎo)核心，主要是從宏觀上把握方向，謀劃全局，提出戰(zhàn)略，制定方針政策，而政府則是經(jīng)濟(jì)社會(huì)各項(xiàng)事務(wù)的具體執(zhí)行機(jī)構(gòu)，各項(xiàng)工作都要靠政府直接去實(shí)施。日本新任駐華大使丹羽宇一郎近期撰文指出，從1980年算起，在經(jīng)歷了30多年的高速經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)后，中國(guó)可能只有5年的“高速經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)”時(shí)期，就進(jìn)入“平穩(wěn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)”階段。要更加勇于負(fù)責(zé)。近幾年來(lái)，縣“四大家”班子，包括所有的縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)，圍繞發(fā)展這個(gè)第一要?jiǎng)?wù)，講大局、識(shí)大體，同心同德，艱苦創(chuàng)業(yè)，共同營(yíng)造了安定團(tuán)結(jié)的政治局面，成績(jī)來(lái)之不易，尤其要倍加珍惜。如果我們對(duì)商行系統(tǒng)進(jìn)行改制，將這部分閑置資產(chǎn)有效運(yùn)作起來(lái)，不但可以把一些土地有效盤(pán)活利用起來(lái)，運(yùn)作出幾千萬(wàn)的資產(chǎn)來(lái)搞建設(shè)，還可以改變城市面貌，發(fā)揮其社會(huì)效益，特別是能解放出相當(dāng)一部分勞動(dòng)力資源，實(shí)實(shí)在在是一件實(shí)現(xiàn)老百姓、政府“雙贏”的大好事。在改制以前，迎賓館的接待能力、接待水平一直都上不去，什么事情都必須接待單位辦公室的同志去親力親為，稍不留神就會(huì)出現(xiàn)差錯(cuò)。一類地不超過(guò)6萬(wàn)元，這是有