【正文】 運用、度汛方案已經(jīng)編制，措施基本落實。3．引水控制設(shè)施已基本完成。 截流前驗收的主要工作：1．檢查已完成的水下工程、隱蔽工程、導(dǎo)流截流工程的建設(shè)情況，鑒定工程質(zhì)量。 截流前驗收 工程截流前，應(yīng)進(jìn)行截流前驗收。2．檢查在建工程建設(shè)情況。 分部工程驗收的成果是“分部工程驗收簽證”，其格式見附錄A。有關(guān)驗收報告、鑒定書及簽證紙張規(guī)格統(tǒng)一為16開（787mm1092mm）。若有1/2以上的委員（組員）不同意裁決意見時，應(yīng)報請驗收主持單位或其上級主管部門決定。未經(jīng)驗收或驗收不合格的工程不得交付使用或進(jìn)行后續(xù)工程施工。3．檢查工程是否具備運行或進(jìn)行下一階段建設(shè)的條件。161 / 162中華人民共和國行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)水利水電建設(shè)工程驗收規(guī)程(SL2231999)主編單位：水利部淮河水利委員會批準(zhǔn)部門：中華人民共和國水利部施行日期：1999年4月1日1 　總 則 為使水利水電建設(shè)工程驗收工作制度化、規(guī)范化、特制定本規(guī)程。4．總結(jié)工程建設(shè)中的經(jīng)驗教訓(xùn)，并對工程作出評價。驗收工作應(yīng)相互銜接，不應(yīng)重復(fù)進(jìn)行。 驗收委員會（組）成員必須在驗收成果文件上簽字。正本不得采用復(fù)印件。簽證原件不少于4份，暫由項目法人保存，待竣工驗收后，分送有關(guān)單位。3．檢查待建工程的計劃安排和主要技術(shù)措施落實情況，以及是否具備施工條件。 截流前驗收應(yīng)具備以下條件：1．導(dǎo)流工程已基本完成，投入運用后不影響（包括采取措施后）其他未完工程繼續(xù)施工。2．審查截流方案，檢查截流措施和準(zhǔn)備工作落實情況。4．蓄水后需要投入運行的泄水建筑物已基本建成。 蓄引水驗收的主要工作：1．檢查已完工程的建設(shè)情況，鑒定工程質(zhì)量。3．暫不運行使用的壓力管道等已進(jìn)行必要的處理。11．運行人員的組織配備可滿足啟動運行要求。由于負(fù)荷不足或庫水位不夠等原因造成機(jī)組不能達(dá)到額定出力時，驗收委員會可根據(jù)當(dāng)時的具體情況，確定機(jī)組應(yīng)帶的最大負(fù)荷。2．工程投入使用后，不影響其他工程正常施工，且其他工程施工不影響該單位工程安全運行（或防護(hù)措施已落實）。4．對驗收遺留問題提出處理要求。 完工驗收應(yīng)具備的條件是所有分部工程已經(jīng)完建并驗收合格。鑒定書原件不少于5份，暫由項目法人保存，待竣工驗收后，分送有關(guān)單位。 項目法人應(yīng)在初步驗收會14天前將附錄F所列資料送達(dá)驗收工作組成員單位各1套。9．起草“竣工驗收鑒定書”初稿。 初步驗收的成果是“初步驗收工作報告”，格式見附錄D。3．歷次驗收所發(fā)現(xiàn)的問題已基本處理完畢。驗收時應(yīng)對尾工進(jìn)行審核，責(zé)成有關(guān)單位限期完成。7．國家重點工程按國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。 竣工驗收的主要工作：1．審查項目法人“工程建設(shè)管理工作報告”和初步驗收工作組“初步驗收工作報告”。 如果在驗收過程中發(fā)現(xiàn)重大問題，驗收委員會可采取停止驗收移交或部分驗收等措施，并及時報上級主管部門?，F(xiàn)印發(fā)給你們，請貫徹執(zhí)行。 　　非招標(biāo)工程的合同價款依據(jù)審定的工程預(yù)（概）算書由發(fā)、承包人在合同中約定。 　?。ㄈ┛烧{(diào)價格。如雙方不能達(dá)成一致的，雙方可提請工程所在地工程造價管理機(jī)構(gòu)進(jìn)行咨詢或按合同約定的爭議或糾紛解決程序辦理。 　　（二）在具備施工條件的前提下，發(fā)包人應(yīng)在雙方簽訂合同后的一個月內(nèi)或不遲于約定的開工日期前的7天內(nèi)預(yù)付工程款，發(fā)包人不按約定預(yù)付，承包人應(yīng)在預(yù)付時間到期后10天內(nèi)向發(fā)包人發(fā)出要求預(yù)付的通知，發(fā)包人收到通知后仍不按要求預(yù)付，承包人可在發(fā)出通知14天后停止施工，發(fā)包人應(yīng)從約定應(yīng)付之日起向承包人支付應(yīng)付款的利息（利率按同期銀行貸款利率計），并承擔(dān)違約責(zé)任。具體劃分在合同中明確。 　　發(fā)包人超過約定的支付時間不支付工程進(jìn)度款，承包人應(yīng)及時向發(fā)包人發(fā)出要求付款的通知，發(fā)包人收到承包人通知后仍不能按要求付款，可與承包人協(xié)商簽訂延期付款協(xié)議，經(jīng)承包人同意后可延期支付，協(xié)議應(yīng)明確延期支付的時間和從工程計量結(jié)果確認(rèn)后第15天起計算應(yīng)付款的利息（利率按同期銀行貸款利率計）。 　　承包人應(yīng)在合同約定期限內(nèi)完成項目竣工結(jié)算編制工作，未在規(guī)定期限內(nèi)完成的并且提不出正當(dāng)理由延期的，責(zé)任自負(fù)。凡由發(fā)、承包雙方授權(quán)的現(xiàn)場代表簽字的現(xiàn)場簽證以及發(fā)、承包雙方協(xié)商確定的索賠等費用，應(yīng)在工程竣工結(jié)算中如實辦理，不得因發(fā)、承包雙方現(xiàn)場代表的中途變更改變其有效性。第四章　工程價款結(jié)算爭議處理 　　第十八條　工程造價咨詢機(jī)構(gòu)接受發(fā)包人或承包人委托，編審工程竣工結(jié)算，應(yīng)按合同約定和實際履約事項認(rèn)真辦理，出具的竣工結(jié)算報告經(jīng)發(fā)、承包雙方簽字后生效。 　　第二十五條　政府投資項目除執(zhí)行本辦法有關(guān)規(guī)定外，地方政府或地方政府財政部門對政府投資項目合同價款約定與調(diào)整、工程價款結(jié)算、工程價款結(jié)算爭議處理等事項，如另有特殊規(guī)定的，從其規(guī)定。二 審計內(nèi)容第四條 水利基本建設(shè)項目竣工決算審計應(yīng)包括：水利建設(shè)項目竣工財務(wù)決算報表審計、水利基本建設(shè)項目投資及概算執(zhí)行情況審計、水利基本建設(shè)項目建設(shè)支出審計、水利基本建設(shè)項目交付使用資產(chǎn)情況審計、水利基本建設(shè)項目未完工程及所需資金審計、水利基本建設(shè)項目建設(shè)收入審計、水利基本建設(shè)項目結(jié)余資金審計、水利基本建設(shè)項目工程和物資招投標(biāo)執(zhí)行情況審計。第十一條 水利基本建設(shè)項目結(jié)余資金審計的主要內(nèi)容：銀行存款、現(xiàn)金和其他貨幣資金的情況；尚未使用的財政直接支付和授權(quán)支付額度情況；庫存物資實存量的真實性、有無積壓、隱瞞、轉(zhuǎn)移、挪用等問題；各項債權(quán)債務(wù)的真實性，有無轉(zhuǎn)移、挪用建設(shè)資金和債權(quán)債務(wù)清理不及時等問題，呆帳壞帳的處理情況等；按照有關(guān)規(guī)定，計提的投資包干節(jié)余數(shù)額是否準(zhǔn)確，是否合理合法。第十六條 水利基本建設(shè)項目法人在申請進(jìn)行竣工決算審計前，應(yīng)通過相關(guān)經(jīng)濟(jì)合同預(yù)留部分工程尾款，待竣工決算審計結(jié)論下達(dá)后再予清算。水利審計部門應(yīng)在接到水利基本建設(shè)項目法人竣工決算申請后十日內(nèi)提出安排意見。水利建設(shè)項目竣工決算審計意見書和審計決定作為主持組織竣工驗收的主管部門的審計依據(jù)。第三十二條 本辦法由水利部負(fù)責(zé)解釋。　　縣級以上地方人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門按照環(huán)境影響報告書(表)或環(huán)境影響登記表的審批權(quán)限負(fù)責(zé)建設(shè)項目竣工環(huán)境保護(hù)驗收?！　≡嚿a(chǎn)申請經(jīng)環(huán)境保護(hù)行政主管部門問意后，建設(shè)單位方可進(jìn)行試生產(chǎn)?！　〗ㄔO(shè)單位申請建設(shè)項目竣工環(huán)境保護(hù)驗收，應(yīng)當(dāng)向有審批權(quán)的環(huán)境保護(hù)行政主管部門提交以下驗收材料：　　(一)對編制環(huán)境影響報告書的建設(shè)項目，為建設(shè)項目竣工環(huán)境保護(hù)驗收申請報告，并附環(huán)境保護(hù)驗收監(jiān)測報告或調(diào)查報告；　　(二)對編制環(huán)境影響報告表的建設(shè)項目，為建設(shè)項目竣工環(huán)境保護(hù)驗收申請表、并附環(huán)境保護(hù)驗收監(jiān)測表或調(diào)查表；　　(三)對填報環(huán)境影響登記表的建設(shè)項目，為建設(shè)項目竣工環(huán)境保護(hù)驗收登記卡。　　第十五條　環(huán)境保護(hù)行政主管部門在進(jìn)行建設(shè)項目竣工環(huán)境保護(hù)驗收時，應(yīng)組織建設(shè)項目所在地的環(huán)境保護(hù)行政主管部門和行業(yè)主管部門等成立驗收組(或驗收委員會)?！　〉谑艞l　國家對建設(shè)項目竣工環(huán)境保護(hù)驗收實行公告制度?！　〉诙鶙l　建設(shè)項目竣工環(huán)境保護(hù)申請報告、申請表、登記卡以及環(huán)境保護(hù)驗收監(jiān)測報告(表)、環(huán)境保護(hù)驗收調(diào)查報告(表)的內(nèi)容和格式，由國務(wù)院環(huán)境保護(hù)行政主管部門統(tǒng)一規(guī)定?！　〉谒臈l 水土保持設(shè)施經(jīng)驗收合格后，該項目方可正式投人生產(chǎn)或者使用?！　〉诎藯l 在開發(fā)建設(shè)項目竣工驗收階段，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)會同水土保持方案編制單位，依據(jù)批復(fù)的水土保持方案報告書、設(shè)計文件的內(nèi)容和工程量，對水土保持設(shè)施完成情況進(jìn)行檢查，編制水土保持方案實施工作總結(jié)報告和水土保持設(shè)施竣工驗收技術(shù)報告(編制提綱見附件[略])?！　〔呤l 縣級以上人民政府水行政主管部門在收到驗收申請后，應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)單位的代表和專家成立驗收組，依據(jù)驗收申請、有關(guān)成果和資料，檢查建設(shè)現(xiàn)場提出驗收意見?！　〉谑邨l違反本辦法，水土保持設(shè)施未建成、未經(jīng)驗收或者驗收不合格，主體工程已投入運行的，由審批該建設(shè)項目水土保持方案的水行政主管部門責(zé)令限期完建有關(guān)工程并辦理驗收手續(xù)，逾期未辦理的，可以處以1萬元以下的罰款。及時移交工程，發(fā)揮工程效益。（2）工程中含有多個類似建設(shè)內(nèi)容的單位工程的，可分期分批、打捆進(jìn)行，一次打捆驗收中的各單位工程在滿足相應(yīng)條件的情況下可合并編寫各類報告，監(jiān)理、設(shè)計、施工、運行管理分別為同一單位，相應(yīng)的各類報告可合并編寫；由多個參建單位共同承擔(dān)建設(shè)任務(wù)，各類報告分別編寫，并由項目法人或其指定承擔(dān)主要任務(wù)的單位負(fù)責(zé)匯總，各參建單位單獨編寫的驗收工作報告作為匯總報告的附件。建設(shè)征地補償及移民安置費用總投資或所占總概算比例較少的，經(jīng)竣工驗收主持單位同意，可不進(jìn)行建設(shè)征地補償及移民安置專項驗收，但應(yīng)由地方政府向竣工驗收委員會提交建設(shè)征地補償及移民安置專項報告。項目法人應(yīng)按照上述文件的要求認(rèn)真準(zhǔn)備審計，積極配合審計工作，并按要求及時提供有關(guān)資料。各參建單位單獨編寫的工作報告作為竣工驗收匯總工作報告的附件?？⒐こ躜灒河身椖糠ㄈ酥鞒郑躜灩ぷ鹘M由項目法人、設(shè)計、施工、監(jiān)理、質(zhì)量監(jiān)督、運行管理、有關(guān)上級單位代表以及有關(guān)專家組成，其中有關(guān)專家不少于1／3。抽檢的項目和數(shù)量由質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)確定，委托的檢測單位應(yīng)經(jīng)驗收主持單位同意。工程項目初步設(shè)計及批復(fù)√√√√√施工圖、設(shè)計變更通知工程已按批準(zhǔn)的設(shè)計文件全部完成的，地方配套資金不足，驗收時作為遺留問題處理；采用以勞折資等方式抵自籌資金的，按省水利廳和省財政廳《關(guān)于印發(fā)〈安徽省水利基本建設(shè)地方自籌資金核算管理辦法〉的通知》（財函[2002]732號）進(jìn)行核算和管理；配套資金近期難以足額到位，工程未能按批準(zhǔn)的內(nèi)容全部完成，不具備竣工驗收條件的，可先對已完成的工程進(jìn)行階段驗收（或單位工程投入使用驗收），并進(jìn)行財務(wù)決算審計，移交運行管理單位?？⒐を炇瘴瘑T會設(shè)主任委員1名（由主持單位代表擔(dān)任），副主任若干名。③各類工作報告按《規(guī)程》附錄F的要求，并參照省水利廳編制的各類報告編寫提綱編寫（詳見附件3），一般不少于40至60份。③水利部、淮委以及我省主持驗收的項目，項目法人應(yīng)在竣工驗收50天前，編制完成竣工財務(wù)決算初稿，并向省水利廳提出建設(shè)項目竣工決算審計書面申請?？⒐を炇眨喊⒐こ躜灪涂⒐を炇諆呻A段。每個單位工程的驗收鑒定書必須單獨編寫。分部工程驗收：分部工程中所有單元工程全部完成，且質(zhì)量合格，應(yīng)進(jìn)行分部工程驗收。安徽省治淮工程驗收工作大綱（試行）為加強(qiáng)治淮工程驗收管理，進(jìn)一步規(guī)范驗收工作，保證驗收質(zhì)量，根據(jù)《水利水電建設(shè)工程驗收規(guī)程》（SL223－1999，以下簡稱《規(guī)程》），結(jié)合我省治淮工程特點，特制訂本大綱?！　〉谑艞l 本辦法由水利部負(fù)責(zé)解釋?！　〗ㄔO(shè)單位、水土保持方案編制單位、設(shè)計單位、施工單位、監(jiān)理單位、監(jiān)瀾報告編制單位應(yīng)當(dāng)參加現(xiàn)場驗收?！　〉诰艞l 縣級以上人民政府水行政主管部門應(yīng)當(dāng)自收到驗收申請之日起3個月內(nèi)組織完成驗收工作。 縣級以上人民政府水行政主管部門按照開發(fā)建設(shè)目水土保持方案的審批權(quán)限，負(fù)責(zé)項目的水土保持設(shè)施的驗收工作。原國家環(huán)境保護(hù)局第十四號令《建設(shè)項目環(huán)境保護(hù)設(shè)施竣工驗收規(guī)定》同時廢止?！　〉诙畻l　縣級以上人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門應(yīng)當(dāng)于每年6月底前和12月底前，將其前半年完成的建設(shè)項目竣工環(huán)境保護(hù)驗收的有關(guān)材料報上一級環(huán)境保護(hù)行政主管部門備案?！　〗ㄔO(shè)項目的建設(shè)單位、設(shè)計單位、施工單位、環(huán)境影響報告書(表)編制單位、環(huán)境保護(hù)驗收監(jiān)測(調(diào)查)報告(表)的編制單位應(yīng)當(dāng)參與驗收?！　χ饕獙ι鷳B(tài)環(huán)境產(chǎn)生影響的建設(shè)項目，建設(shè)單仿應(yīng)提交環(huán)境保護(hù)驗收調(diào)查報告(表)?！　〉谑畻l　進(jìn)行試生產(chǎn)的建設(shè)項目，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)自試生產(chǎn)之日起3個月內(nèi)，向有審批權(quán)的環(huán)境保護(hù)行政主管部門申請該建設(shè)項目竣工環(huán)境保護(hù)驗收。需要進(jìn)行試生產(chǎn)的，其配套建設(shè)的環(huán)境保護(hù)設(shè)施必須與主體工程同時投入試運行。國家環(huán)境保護(hù)總局令第　13　號《建設(shè)項目竣工環(huán)境保護(hù)驗收管理辦法》，已于2001年12月11日經(jīng)國家環(huán)境保護(hù)總局第12次局務(wù)會議通過，現(xiàn)予發(fā)布，自2002年2月1日起施行。第二十八條 水利建設(shè)項目法人單位有關(guān)責(zé)任人員違反財經(jīng)法規(guī)、財經(jīng)紀(jì)律和本辦法規(guī)定，應(yīng)當(dāng)追究責(zé)任的，水利審計部門應(yīng)當(dāng)向有關(guān)部門、單位提出追究責(zé)任的建議。第二十三條 水利基本建設(shè)項目法人應(yīng)當(dāng)積極配合審計部門或被其委托的社會審計機(jī)構(gòu)的審計工作，并按照審計需要提供下列資料：(一)水利基本建設(shè)項目建議書、可行性研究報告；(二)水利基本建設(shè)項目初步設(shè)計的批準(zhǔn)文件；(三)水利基本建設(shè)項目的預(yù)算(概算)批復(fù)資料；(四)水利基本建設(shè)項目的年度投資計劃或資金籌措文件；(五)水利基本建設(shè)項目的合同文本和招標(biāo)、投標(biāo)有關(guān)文件和資料；(六)水利基本建設(shè)項目的施工圖紙和設(shè)計變更的資料；(七)水利基本建設(shè)項目的內(nèi)控制度；(八)水利基本建設(shè)項目有關(guān)的財務(wù)賬簿、憑證、報表及工程結(jié)算資料；(九)水利基本建設(shè)項目的竣工初步驗收報告；(十)水利基本建設(shè)項目工程竣工財務(wù)決算報表；(十一)審計需要提供的其他資料。第十八條 水利基本建設(shè)項目竣工決算未經(jīng)審計，有關(guān)單位和部門不得辦理水利基本建設(shè)項目竣工驗收。三 審計管理第十三條 由水利部及相關(guān)部門組織或主持驗收的水利基本建設(shè)項目的竣工決算審計，除有專門要求外，一般由水利部審計室負(fù)責(zé)組織審計。第六條 水利基本建設(shè)項目投資及概算執(zhí)行情況審計的主要內(nèi)容：(一)各種資金渠道投入的實際金額，資金不到位的數(shù)額及原因；(二)實際投資完成額；(三)概算審批、執(zhí)行的真實性和合法性；(四)概算調(diào)整的真實性和合法性。 　　第二十七條　有關(guān)主管部門、地方政府財政部門和地方政府建設(shè)行政主管部門可參照本辦法，結(jié)合本部門、本地區(qū)實際情況，另行制訂具體辦法，并報財政部、建設(shè)部備案。 　　第十九條　發(fā)包人對工程質(zhì)量有異議，已竣工驗收或已竣工未驗收但實際投入使用的工程，其質(zhì)量爭議按該工程保修合同執(zhí)行；已竣工未驗收且未實際投入使用