【正文】 財政預算，按照“渠道不亂、用途不變、統(tǒng)籌安排、形成合力”的要求整合相關專項資金。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要設立環(huán)衛(wèi)管理工作機構，建立環(huán)衛(wèi)保潔制度工作，具體開展農村垃圾治理，做好收集轉運設施建設和日常運行等工作。以縣（市、區(qū)）為單位，集中開展清理陳年垃圾活動，重點清理宅院房前屋后、田間地頭、坑塘溝渠、河邊橋頭、道路兩側等地方堆棄的垃圾及雜物，達到“三無一規(guī)范一眼凈”（村莊無垃圾堆放、無污水橫流、無雜物擋道，日常生產生活物品堆放規(guī)范，道路兩側環(huán)境干凈）標準。推進秸稈綜合利用規(guī)模化、產業(yè)化，建立健全秸稈收儲運體系，推進秸稈機械還田、飼料化和基料化利用，實施秸稈能源化集中供氣、供電和秸稈固化成型燃料供熱等項目。省轄市、縣（市、區(qū)）生活垃圾處理廠（場）能夠覆蓋的村莊，可采用“戶分類、村收集（集中分類）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)轉運、市縣處理”模式；距離省轄市、縣（市、區(qū)）生活垃圾處理廠（場）較遠的村莊，可采用“戶分類、村收集（集中分類）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)轉運處理或運至區(qū)域性無害化處理場（焚燒廠）處理”模式；偏遠分散村莊的生活垃圾盡量就地減量處理，不具備處理條件的要妥善貯存，定期外運處理。明確保潔員和設施設備管理人員工作職責、范圍、標準等要求，或通過政府購買服務等方式，建立村莊長效保潔機制。2018年年底前各省轄市三分之一的縣（市、區(qū)）完成省級達標驗收，2019年年底前縣（市、區(qū)）全部完成省級達標驗收。全面排查、摸清陳年垃圾存量、分布和污染情況，集中力量、限定時間、不留死角，盡快完成陳年垃圾清理任務。推進秸稈綜合利用規(guī)?；a業(yè)化，建立健全秸稈收儲運體系，推進秸稈機械還田和飼料化利用，實施秸稈能源化集中供氣、供電和秸稈固化成型燃料供熱等項目。任務三：全面治理生活垃圾。到2020年全面建成小康社會時，全國90%以上村莊的生活垃圾得到有效治理，實現(xiàn)“有齊全的設施設備、有成熟的治理技術、有穩(wěn)定的保潔隊伍、有長效的資金保障、有完善的監(jiān)管制度”；農村畜禽糞便基本實現(xiàn)資源化利用，農作物秸稈綜合利用率達到85%以上，農膜回收率達到80%以上；農村地區(qū)工業(yè)危險廢物無害化利用處置率達到95%任務一：建立村莊保潔制度。任務二：推行垃圾源頭減量。邊遠村莊垃圾盡量就地減量、處理，不具備處理條件的應妥善儲存、定期外運處理。推動農村地區(qū)工業(yè)固體廢物的綜合利用，因地制宜發(fā)展能源化、建材化等綜合利用技術?！　。ǘ┲饕繕?。達不到共建共享條件的偏遠地（山）區(qū)的鎮(zhèn)村，要規(guī)劃建設生活垃圾無害化衛(wèi)生填埋場。在推進農村垃圾源頭減量過程中，引導和鼓勵農戶首先進行簡單分類，村莊集中后進行再次分類，將分類出的可降解垃圾就近堆肥返田，或利用農村沼氣設施處理；灰渣、建筑垃圾等惰性垃圾要鋪路填坑或就近掩埋；對可回收垃圾，每個行政村都要建立回收網點，各地要以市場化運作為主導，政府公益支持為補充，引導企業(yè)積極參與可利用物回收；有毒有害垃圾要單獨收集，送相關廢物處理中心或按有關規(guī)定處理。根據生活垃圾的產生量、收集點容量等情況合理確定清運頻率。推動農村地區(qū)工業(yè)固體廢物綜合利用，因地制宜發(fā)展能源化、建材化等綜合利用技術?！　∪⒈Ｕ洗胧　。ㄒ唬┘訌娊M織領導?！　。ㄈ┍Ｕ腺Y金投入?！　。ㄋ模﹦訂T群眾參與。按要求達到農村垃圾治理標準的縣（市、區(qū)），經省轄市初核，可申請省級治理達標驗收；省直管縣（市）可直接申請省級治理達標驗收，驗收通過后統(tǒng)一頒發(fā)農村垃圾治理驗收達標縣（市、區(qū)）證書。深入貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會及省第十次黨代會精神，以改善農村環(huán)境、造福農民群眾為出發(fā)點，以實施農村生活垃圾治理專項行動和改善農村人居環(huán)境達標村、示范村創(chuàng)建及美麗鄉(xiāng)村示范村建設為抓手，堅持政府主導、群眾參與，加大財政投入、強化市場運作，建立健全統(tǒng)籌城鄉(xiāng)環(huán)境治理的體制機制，實現(xiàn)農村垃圾長效治理，建設美麗宜居鄉(xiāng)村。鼓勵有條件的縣（區(qū)）、各管理區(qū)（開發(fā)區(qū)）在國家農村生活垃圾治理達標驗收前，依據縣（區(qū)）、管理區(qū)（開發(fā)區(qū)）農村生活垃圾產生量及合理運輸半徑，突破行政區(qū)域界限，通過單建共享或共建共享模式，規(guī)劃建設區(qū)域性垃圾焚燒廠；其他縣（區(qū)）要在確保通過國家農村生活垃圾治理達標驗收的前提下，推遲至2020年前后規(guī)劃建設區(qū)域性垃圾焚燒廠。按照減量化、資源化和無害化原則，全面推進農村生活垃圾分類就地減量，降低收運處理的整體運行成本。村莊要建設垃圾集中收集點或配備密閉式收集箱，逐步改造或停用垃圾池等敞開式收集場所和設施，合理配置垃圾桶(箱)和清掃運輸工具，鼓勵村民自備垃圾收集容器。按照《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》的有關規(guī)定，加強農村工業(yè)固體廢物產生單位監(jiān)督管理，督促相關工業(yè)企業(yè)嚴格按照國家環(huán)境保護標準貯存、轉移、利用、處置工業(yè)固體廢物，落實危險廢物無害化管理措施，堅決查處在農村地區(qū)非法傾倒、堆置工業(yè)固體廢物的行為，嚴厲打擊危險廢物污染環(huán)境違法行為。各地要明確治理目標，制定分類整治方案，2019年年底前全部完成治理任務。市畜牧局負責農村畜禽糞便無害化、資源化利用工作；市商務局負責指導再生資源回收體系建設，合理布局建立回收網點，回收再生資源；市愛衛(wèi)辦負責協(xié)調開展城