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金融支持福建省海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展的指導(dǎo)意見(完整版)

  

【正文】 質(zhì)海洋企業(yè)授信條件。大力發(fā)展適合海洋物流企業(yè)融資、結(jié)算特點(diǎn)的物流保理和聯(lián)網(wǎng)結(jié)算等業(yè)務(wù),促進(jìn)海洋物流業(yè)加快發(fā)展。四是圍繞增強(qiáng)海洋經(jīng)濟(jì)整體發(fā)展能力,重點(diǎn)加大對(duì)港口物流園區(qū)、現(xiàn)代海洋物流業(yè)、濱海旅游業(yè)等海洋服務(wù)業(yè)的信貸支持力度,繼續(xù)支持港口、疏港交通網(wǎng)絡(luò)及腹地通道建設(shè),促進(jìn)港口物流業(yè)功能的整體提升?! 。ㄋ模┩晟仆鈪R管理服務(wù)。對(duì)切合海洋產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向、符合銀行信貸原則的企業(yè)和項(xiàng)目,各銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)要及時(shí)高效保證信貸資金供給。加大金融對(duì)海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支持力度,促進(jìn)以海洋漁業(yè)、臨海工業(yè)、船舶修造業(yè)、港口物流業(yè)、濱海旅游業(yè)、海洋新興產(chǎn)業(yè)等為主體的海洋產(chǎn)業(yè)體系的發(fā)展,有利于我省加快發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整,提升海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展的質(zhì)量和效益。同時(shí),要逐步建立和完善涉海貸款專項(xiàng)統(tǒng)計(jì)制度,加強(qiáng)政策導(dǎo)向效果評(píng)估,了解掌握政策傳導(dǎo)效果,提高政策傳導(dǎo)渠道效率。鼓勵(lì)各銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)加強(qiáng)與保險(xiǎn)企業(yè)合作,充分發(fā)揮保險(xiǎn)在分散動(dòng)產(chǎn)抵押、應(yīng)收賬款質(zhì)押風(fēng)險(xiǎn)中的作用,積極開發(fā)和發(fā)展各類保單嵌入式信貸產(chǎn)品,增加對(duì)海洋產(chǎn)業(yè)、涉海企業(yè)的金融支持。二是圍繞提升企業(yè)開發(fā)和集約利用海洋資源能力,優(yōu)化信貸資源配置,著力加大對(duì)海洋科技自主創(chuàng)新的信貸支持,努力促進(jìn)我省海洋生物制藥、海水綜合利用、海洋能源資源開發(fā)利用、海洋科技推廣和信息服務(wù)等海洋新興產(chǎn)業(yè)培育和發(fā)展。積極試點(diǎn)開辦碼頭、船塢、船臺(tái)等沿海沿江資產(chǎn)抵押貸款業(yè)務(wù),努力滿足船舶建造、港口及海洋物流企業(yè)的融資需求。鼓勵(lì)漁區(qū)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)積極開展面向漁民的信貸產(chǎn)品咨詢和相關(guān)政策宣傳,并大力拓展“自助可循環(huán)”授信模式,采取“一次核定、隨用隨貸、余額控制、周轉(zhuǎn)使用”、“整貸零還”等靈活的貸款和還款方式,方便漁民和漁業(yè)企業(yè)融資,降低融資成本。金融機(jī)構(gòu)要為海洋產(chǎn)業(yè)企業(yè)發(fā)債融資提供財(cái)務(wù)顧問和承銷服務(wù),并適當(dāng)降低收費(fèi)水平?! ∷?、營(yíng)造有利于金融支持海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策環(huán)境 ?。ㄊ┩晟菩刨J產(chǎn)品創(chuàng)新的各項(xiàng)配套服務(wù)。探索發(fā)揮財(cái)政資金在推動(dòng)信貸產(chǎn)品創(chuàng)新方面的風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償作用,通過(guò)設(shè)立貸款、擔(dān)保風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償金等方式,分散信貸風(fēng)險(xiǎn),引導(dǎo)和推動(dòng)金融機(jī)構(gòu)、擔(dān)保機(jī)構(gòu)參與信貸產(chǎn)品創(chuàng)新,提升金融服務(wù)海洋經(jīng)濟(jì)的能力。因地制宜,創(chuàng)新多樣信貸模式在支持海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過(guò)程中,溫州銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)結(jié)合海洋經(jīng)濟(jì)的特征,積極加快金融創(chuàng)新步伐?! ∷氖倾y團(tuán)貸款、第三方資金的引入。主要體現(xiàn)為從一般的傳統(tǒng)加工制造產(chǎn)業(yè),轉(zhuǎn)向打造綜合性國(guó)際港口、多元化現(xiàn)代海洋旅游體系、灘涂圍墾、船舶融資方面的信貸投入。工行寧波分行傾力服務(wù)海洋經(jīng)濟(jì)(1)振興海洋經(jīng)濟(jì)離不開金融強(qiáng)有力的保障,金融體系的支持對(duì)于海洋經(jīng)濟(jì)的發(fā)展發(fā)揮著至關(guān)重要的作用。在授信方面區(qū)別于大中型企業(yè),降低企業(yè)規(guī)模、資產(chǎn)負(fù)債率等方面的制約因素限制,基于客戶銷售及增長(zhǎng)、擔(dān)保等情況采取多種靈活的授信模式,在融資額度、擔(dān)保方式、行業(yè)信貸政策方面給予特殊的政策。積極推動(dòng)探索海域使用權(quán)、船舶、碼頭、應(yīng)收賬款質(zhì)押、股權(quán)質(zhì)押、林權(quán)、采礦權(quán)等新的抵、質(zhì)押擔(dān)保方式融資業(yè)務(wù)的發(fā)展,重點(diǎn)對(duì)海域使用權(quán)的抵押率、抵押登記、管理要求等方面進(jìn)行了明確,破解企業(yè)融資時(shí)房地產(chǎn)等傳統(tǒng)抵質(zhì)押物不足的難題。藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)與海洋經(jīng)濟(jì)具有地域性特征。不斷研究地域經(jīng)濟(jì)、藍(lán)色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展趨勢(shì),把握藍(lán)色經(jīng)濟(jì)海陸統(tǒng)籌發(fā)展的精髓,重點(diǎn)向海陸一體的藍(lán)色產(chǎn)業(yè)傾斜,既服務(wù)于傳統(tǒng)海洋產(chǎn)業(yè)的升級(jí)換代,又扶植新興科技產(chǎn)業(yè)、高端服務(wù)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)等廣義藍(lán)色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,成為專注于藍(lán)色經(jīng)濟(jì)的金融專家。二是海洋生物、海洋裝備制造、海洋能源礦產(chǎn)、海洋工程建筑、現(xiàn)代海洋化工、海產(chǎn)品精深加工,以及海洋新材料、新信息、節(jié)能環(huán)保等領(lǐng)域的海洋第二產(chǎn)業(yè)及涉海戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。例如,倫敦是最大的租船市場(chǎng)、船舶融資中心和海上保險(xiǎn)市場(chǎng)。建議青島銀行在風(fēng)險(xiǎn)可控的原則下,可以考慮推出更適合海洋經(jīng)濟(jì)中成長(zhǎng)型中小企業(yè)特征的高收益?zhèn)?,豐富企業(yè)的融資工具選擇空間,拓展海洋經(jīng)濟(jì)的融資渠道。一是繼續(xù)與科委、擔(dān)保中心聯(lián)合做好“創(chuàng)新易貸”這一科技金融特色產(chǎn)品,進(jìn)一步完善創(chuàng)新型中小企業(yè)融資直通車計(jì)劃,搭建好為高新產(chǎn)業(yè)提供金融服務(wù)的平臺(tái),支持創(chuàng)新型中小企業(yè)快速發(fā)展。三是其超低的壞賬率。圍繞藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)內(nèi)中小企業(yè)特別是科技型中小企業(yè)的資金需求,可在藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)內(nèi)選定1020家信用等級(jí)高、風(fēng)險(xiǎn)控制能力強(qiáng)、專業(yè)化經(jīng)營(yíng)管理的擔(dān)保公司,專門負(fù)責(zé)藍(lán)色信貸、低碳信貸、科技信貸的擔(dān)保業(yè)務(wù),與青島銀行合作。港口資源主要分布在東部沿海,外側(cè)5米等深線附近有眾多島嶼環(huán)繞,形成了多處中小型港口。四是海洋能資源。 (四)海洋經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步發(fā)展。到去年末,溫嶺造船完工量268條。 隨著海洋產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,溫嶺農(nóng)合行已從過(guò)去支持單一的海洋捕撈業(yè)向支持以造船、海洋運(yùn)輸、海塘灘涂養(yǎng)殖、濱海旅游等多種海洋行業(yè)發(fā)展轉(zhuǎn)變,對(duì)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,增加農(nóng)民收入發(fā)揮了很大的作用。 (一)保證漁業(yè)生產(chǎn)資金需求。但受養(yǎng)殖區(qū)域基本為租賃的約束,加上目前的漁船大部門注冊(cè)在外地(掛靠在福建、廣東等地),抵押融資這條途徑往往受到很大限制,若以其漁船或海產(chǎn)品作為貸款抵押物,不僅風(fēng)險(xiǎn)性大,更缺乏必要的法律、政策依據(jù)。還有一些水產(chǎn)品加工企業(yè)和海洋生物藥業(yè)企業(yè)等,近年來(lái)發(fā)展較快,他們計(jì)劃在工業(yè)區(qū)購(gòu)買土地,擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模,需要投入大量資金,迫切需要農(nóng)合行貸款支持。 (四)漁業(yè)加工質(zhì)量不高,貸款風(fēng)險(xiǎn)相對(duì)較高。二是加大水產(chǎn)品深加工企業(yè)支持力度。對(duì)一些大項(xiàng)目,如東部產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、南海灘涂圍墾、海島的開發(fā)利用等項(xiàng)目,農(nóng)村合作銀行無(wú)力支持,這就要各大銀行承擔(dān)起支持的責(zé)任,共同促進(jìn)海洋經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。16 / 16。 (五)加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)管理,努力提升支持海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平。農(nóng)村合作銀行要開辦在建船舶抵押融資業(yè)務(wù),提高基層支行在辦理特定產(chǎn)業(yè)或企業(yè)(船舶)貸款時(shí)的資金額度,簡(jiǎn)化審批手續(xù),加快信貸審批效率,為船舶制造企業(yè)提供多元化的金融服務(wù)。通過(guò)農(nóng)合行信貸支持,促使水產(chǎn)品加工企業(yè)進(jìn)行技術(shù)改進(jìn)及新產(chǎn)品開發(fā),進(jìn)行企業(yè)及水產(chǎn)品質(zhì)量安全及無(wú)公害雙認(rèn)證、綠色產(chǎn)品認(rèn)證、品牌建設(shè)等,拉長(zhǎng)水產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)鏈,加強(qiáng)后期深加工提高其附加值,同時(shí),要積極支持漁業(yè)龍頭企業(yè)、漁業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織發(fā)展,培育一批成長(zhǎng)性好、帶動(dòng)力強(qiáng)的龍頭企業(yè)和漁業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織,提高漁業(yè)組織化程度和產(chǎn)業(yè)化水平。農(nóng)村合作銀行要根據(jù)海洋產(chǎn)業(yè)資金需求特點(diǎn),創(chuàng)新服務(wù),靈活、合理地確定貸款期限、利率和償還方式。農(nóng)村合作銀行要根據(jù)政府編制的海洋事業(yè)發(fā)展規(guī)劃、科技興海規(guī)劃、海岸帶保護(hù)與利用規(guī)劃和海洋環(huán)境保護(hù)規(guī)劃等,研究制定支持海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展的信貸支持規(guī)劃,通過(guò)戰(zhàn)略規(guī)劃、組織協(xié)調(diào),穩(wěn)步推進(jìn)銀行業(yè)服務(wù)捕撈行業(yè)及相關(guān)行業(yè)的經(jīng)營(yíng)理念的轉(zhuǎn)變、體制機(jī)制的創(chuàng)新、產(chǎn)品及服務(wù)的開發(fā)、業(yè)務(wù)流程的優(yōu)化配置,努力實(shí)現(xiàn)農(nóng)村合作銀行海洋經(jīng)濟(jì)金融服務(wù)水平的整體提升。加上資源環(huán)境的剛性約束加大,近海漁業(yè)資源衰退的狀況短期內(nèi)難以扭轉(zhuǎn),傳統(tǒng)生產(chǎn)空間的縮減成為水產(chǎn)品加工企業(yè)新的發(fā)展制約因素。三是貸款期限和額度與需求不相適應(yīng)。 (一)獲得金融支持渠道單一,各種制約因素較多。因此該行合理安排好信貸資金的投放,以滿足不同季節(jié)的資金需求。 二、農(nóng)合行支持海洋經(jīng)濟(jì)的實(shí)踐三是海洋服務(wù)業(yè)發(fā)展較快。一是海洋漁業(yè)穩(wěn)步增長(zhǎng)。灘涂資源較為豐富,全市灘涂總面積約8000公頃。 (二)沿海開發(fā)強(qiáng)勢(shì)推進(jìn)。其中。(本文來(lái)源:青島新聞網(wǎng)青島日?qǐng)?bào)) 農(nóng)村合作銀行支持海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)踐與思考以浙江溫嶺為例隨著海洋傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的不斷發(fā)展和海洋新興產(chǎn)業(yè)的不斷開發(fā),沿海經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)的各級(jí)政府將海洋經(jīng)濟(jì)當(dāng)作是推動(dòng)新一輪經(jīng)濟(jì)發(fā)展的引擎,越來(lái)越被他們所重視。建議青島銀行加強(qiáng)與政府設(shè)立的產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金、創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)、科技創(chuàng)新基金等各類基金的深度合作,并注意對(duì)基金所投資企業(yè)的觀察,選擇其中優(yōu)質(zhì)企業(yè)作為服務(wù)對(duì)象和市場(chǎng)開拓的切入點(diǎn)。三是積極開展對(duì)機(jī)關(guān)、事業(yè)單位個(gè)人住房、購(gòu)車貸款業(yè)務(wù),解決科研教育、研究院所的人才住房需求,配合政府有關(guān)部門努力打造吸引科技創(chuàng)業(yè)人才的條件和環(huán)境。通過(guò)制定低碳優(yōu)先的信貸政策、建立低碳優(yōu)先的評(píng)價(jià)體系研究,推出以節(jié)能為主題的“環(huán)保節(jié)能貸”、以減排為主題的“減排空間貸”、以民生為主題的“低碳生活貸”和以新能源推廣為主題的“新能源貸”等特色產(chǎn)品與業(yè)務(wù)。港口運(yùn)輸是青島市最大的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),青島銀行應(yīng)結(jié)合青島航運(yùn)業(yè)發(fā)展需求及自身實(shí)際,與相關(guān)金融機(jī)構(gòu)合作,大力發(fā)展航運(yùn)藍(lán)色金融業(yè)務(wù)。三是海洋運(yùn)輸物流
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