【正文】 僅不會減少當?shù)剞r(nóng)業(yè) 收入，而且 項目建成后將 對項目范圍內(nèi)農(nóng)民增收直32 / 53到積極影響。地表水環(huán)境影響分析項目農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程主要包括機井、機電排灌站維修，渠道清淤和防滲襯砌，小型渠系建筑物修建，農(nóng)田道路改造及農(nóng)田防 護林更新等。可以達到 《工業(yè)企業(yè)場界環(huán)境噪聲排放標準》（）廠界外聲環(huán)境功能區(qū)類別為類區(qū)標準（晝間為 ()，夜間為()）的要求。在本項目實施前后農(nóng)膜基本均回收利用。項目 實施過程中農(nóng)田防護林帶的維護更新，將增加農(nóng)田防護林面積。項目區(qū)已經(jīng)建成農(nóng)田道路、排灌溝渠和農(nóng)田林網(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施，目前田間道路多為土路，凹凸不平；排渠淤 積重， 雜草叢生，排水不暢；灌渠多為土渠，輸水滲漏量大，水資源有效利用率低；防護林帶出現(xiàn)樹木老化或者死亡，防護效果下降。另外，農(nóng)藥可能影響魚類 及甲殼動物的生長發(fā)育和繁殖，導 致魚類和甲殼動物個體死亡，或者影響其物種延續(xù)。.土壤理化性質(zhì)：項目通過測土配方施肥、增施有機肥及病蟲害綜合防治等措施，土壤中 農(nóng)藥殘留物質(zhì)將有一定程度的減少，有機質(zhì)、氮、磷等營養(yǎng)物質(zhì)濃度提高，土壤 結(jié)構(gòu)等物理結(jié)構(gòu)有所優(yōu)化，總體有利于農(nóng)田土壤理化性質(zhì)提高。（四）環(huán)境敏感區(qū)主要環(huán)境影響和預測評價結(jié)果根據(jù)項目性質(zhì)，從項目區(qū)所在行政縣區(qū)域范圍篩選對農(nóng)業(yè)用排水比較敏感的環(huán)境敏感目標，在環(huán)境影響 評價報告中重點分析了甘肅省高臺縣張掖黑河濕地國家級自然保護區(qū)和湖南省岳陽市君山區(qū)東洞庭湖國家級自然保護區(qū)。表 項目區(qū)地表水質(zhì)量執(zhí)行標準省份 縣 地表水質(zhì)量標準蘇家屯區(qū) 渾河、北沙河執(zhí)行地表水 環(huán)境質(zhì)量標準（）中Ⅲ類標準昌圖縣 東遼河執(zhí)行地表水環(huán)境質(zhì)量標準（）中Ⅳ類標準彰武縣 繞陽河執(zhí)行地表水環(huán)境質(zhì)量標準（）中Ⅲ類標準，柳河執(zhí)行地 表水環(huán)境質(zhì)量標準（）中Ⅳ類標準小東種畜場奉仕河為東沙河支流，執(zhí) 行地表水環(huán)境質(zhì)量標準（）中Ⅳ類標準凌源縣 大凌河、滲津河執(zhí)行地表水 環(huán)境質(zhì)量標準（）中Ⅲ類標準遼寧連山區(qū)女兒河北源頭至新臺門段執(zhí)行地表水環(huán)境質(zhì)量標準（）中Ⅱ類標準，新臺門至望寶山和望寶山至響水砬子段 執(zhí)行地表水環(huán)境質(zhì)量標準（）中Ⅲ類標準進賢縣 梅莊鎮(zhèn)、白圩鄉(xiāng)、衙前鄉(xiāng)、鐘陵鄉(xiāng)涉及青嵐湖、 軍山湖水域執(zhí)行地表水環(huán)境質(zhì)量標準（）中Ⅲ類標準安?？h 平都鎮(zhèn)、 楓田 鎮(zhèn)、橫龍鎮(zhèn)、瓜畬鄉(xiāng)、洋 門鄉(xiāng)、竹江鄉(xiāng)涉及的瀘水河段執(zhí)行地表水環(huán)境質(zhì)量標準（）中Ⅲ類標準高安市黃沙崗鎮(zhèn)、灰埠鎮(zhèn)、藍坊鎮(zhèn)、新街鎮(zhèn)、獨城 鎮(zhèn)、荷嶺鎮(zhèn)涉及錦河河段執(zhí)行地表水環(huán)境質(zhì)量標準（）中Ⅲ類標準，筠陽街辦涉及錦河河段執(zhí)行地表水環(huán)境質(zhì)量標準（）中Ⅳ類標準江西興國縣長岡鄉(xiāng)、 龍口鎮(zhèn)、古龍崗鎮(zhèn)、江背鎮(zhèn)、興江鄉(xiāng)、永豐鄉(xiāng)、隆坪鄉(xiāng)涉及平江河段執(zhí)行地表水環(huán)境質(zhì)量標準（）中Ⅲ類標準；瀲江鎮(zhèn)、埠頭鄉(xiāng)涉及平江河段 執(zhí)行地表水環(huán)境質(zhì)量標準（）中Ⅳ39 / 53類標準渝水區(qū) 珠珊鎮(zhèn)、良山鎮(zhèn)涉及袁河河段 執(zhí)行地表水環(huán)境質(zhì)量標準（）Ⅲ類標準金溪縣 秀谷鎮(zhèn) 、左坊鎮(zhèn)、琉璃鄉(xiāng) 、合市 鎮(zhèn)涉及撫河流域匯水河段執(zhí)行地表水環(huán)境質(zhì)量標準（）中Ⅲ類標準津市市 澧水（毛里湖、新洲至安鄉(xiāng)縣 柳林咀匯入目平湖）執(zhí)行地表水環(huán)境質(zhì)量標準（）中Ⅲ類標準寧鄉(xiāng)縣 靳江河段（寧鄉(xiāng)白鶴山寨子村至寧鄉(xiāng)與湘潭交界處）執(zhí)行地 表水環(huán)境質(zhì)量標準（）中Ⅲ類標準衡東縣 湘江（石灣水廠取水口下游米至樊天洲（衡陽市、株洲市交界 處））執(zhí)行地表水環(huán)境質(zhì)量標準（）中Ⅲ類標準大通湖區(qū)洞庭湖（大通湖）執(zhí)行地表水環(huán)境質(zhì)量標準（）中Ⅲ類標準，五七運河（五門橋至雙閘渡口）執(zhí)行地表水環(huán)境質(zhì)量標準（）中Ⅳ類標準君山區(qū)東洞庭湖（ 東 洞庭湖湖體北、西、南沿岸米 寬水域）、長江干流（（塔市驛（湖北省入湖南省斷面）至黃蓋湖（湖南省流入湖北省斷面））執(zhí)行地表水環(huán)境質(zhì)量標準（）中Ⅲ類標準湖南資興市 耒水（東江湖飲用水源一級保護區(qū)之外的水域）執(zhí)行地表水 環(huán)境質(zhì)量標準（）中Ⅲ類標準南川區(qū) 龍川江、黎香溪執(zhí)行地表水環(huán)境質(zhì)量標準（）中Ⅲ類標準，土 溪水庫執(zhí)行地表水環(huán)境質(zhì)量標準（）中Ⅳ類標準涪陵區(qū) 龍?zhí)逗?、黎香溪、新橋水庫?zhí)行地表水環(huán)境質(zhì)量標準（）中Ⅲ 類標準潼南縣 涪江、瓊江執(zhí)行地表水 環(huán)境質(zhì)量標準（）中Ⅲ類標準大足縣 淮遠河、瀨溪河執(zhí)行地表水環(huán)境質(zhì)量標準（）Ⅲ類標準，龍水 湖水庫執(zhí)行地表水環(huán)境質(zhì)量標準（）Ⅱ類標準永川區(qū) 九龍河、來蘇河執(zhí)行地表水環(huán)境質(zhì)量標準（）Ⅲ類標準，關(guān)門 山水庫執(zhí)行地表水環(huán)境質(zhì)量標準（）Ⅱ類標準重慶開縣 普里河、岳溪河執(zhí)行地表水 環(huán)境質(zhì)量標準（）中Ⅲ類標準阜康市 天池、三工河、白楊河和甘河子等執(zhí)行地表水環(huán)境質(zhì)量標準 （）Ⅱ類標準奇臺縣 開墾河、干河子和西干渠等 執(zhí)行地表水環(huán)境質(zhì)量標準（）Ⅲ類標準焉耆縣 開都河執(zhí)行地表水環(huán)境質(zhì)量標準（）Ⅱ類標準新疆博湖縣 開都河執(zhí)行地表水環(huán)境質(zhì)量標準（）Ⅱ類標準甘肅 敦煌市 北干渠、南干渠、黨河總干渠和黨河均執(zhí)行地表水環(huán)境質(zhì)量40 / 53標準（）Ⅲ類標準高臺縣 黑河執(zhí)行地表水環(huán)境質(zhì)量標準（）Ⅲ類標準永登縣莊浪河（紅疙瘩龍泉）段和引大東一干五支渠、六支渠執(zhí)行《地表水環(huán)境質(zhì)量標準》（）中Ⅱ類標準；莊浪河（龍泉入黃河口）段執(zhí)行《地表水環(huán)境質(zhì)量標準》（）中Ⅲ類標準。根據(jù)監(jiān)測結(jié)果，項目土壤質(zhì)量達到標準要求。項目建設(shè)能夠?qū)崿F(xiàn)達標排放。.項目投資概況不考慮世行先征費 萬元，項目建設(shè)投資為 萬元，其中：水資源高效利用措施投資 萬元，占；示范、推廣適應與減緩氣候變化的 農(nóng)業(yè)和林業(yè)措施投資 萬元，占；機構(gòu)發(fā)展與支持投資 萬元，占；項目設(shè)計與管理投資 萬元，占。根據(jù)項目實施情況分析結(jié)果，項目建設(shè)能夠?qū)崿F(xiàn)達標排放。根據(jù)預測結(jié)果，項目建設(shè)能夠?qū)崿F(xiàn)達標排放。除遼寧省個別項目區(qū)水質(zhì)達不至水質(zhì)目標外，其他項目區(qū)均能達到相關(guān)標準要求。另外由于項目運營過程中，推廣秸稈還田、 測土配方施肥、增施有機肥和病蟲害綜合防滲等措施，農(nóng)田化肥、農(nóng)藥施用量較無項 目情景有所下降，有利于保護區(qū)的珍稀鳥類生存和繁殖， 對保護區(qū)負面影響較小。水土流失影響分析：項目主要進行農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施改造，水土流失主要發(fā)生在施工期，項目建成后對當?shù)厮亮魇顩r基本沒有影響，而且由于農(nóng)田防護林網(wǎng)維護及溝渠襯砌護坡等工程建設(shè)，可以從一定程度上減少項目區(qū)水土流失。農(nóng)藥使用使農(nóng)田昆蟲、土壤無脊椎動物數(shù)量大大降低，種類有所減少， 進而影響到鳥類等繁殖、捕食和種群發(fā)展。 項目均在原有設(shè)施基礎(chǔ)上進行改造和更新，不增加農(nóng)田破碎化程度。由于上述樹種均不是工業(yè)原材料，不會定時砍伐， 項 目生態(tài)林建設(shè)主要生態(tài)影響為提高項目區(qū)植被覆蓋率，并且起到涵養(yǎng)水源，改善小氣候和水土保持等效果。塑料管灌溉設(shè)施：在本項目實施前后微滴灌等使用的塑料管均由廠家回收，實現(xiàn)綜合利用，對環(huán)境影響 較小。作物秸稈：農(nóng)作物秸稈是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的一種副產(chǎn)物，是一種重要的生物資源，具有多種用途。項目區(qū)農(nóng)業(yè)退水污染物濃度較底，能夠達到相應水體功能規(guī)定的污染物排放標準， 對地表水體水環(huán)境影響較小。在滿足供耗平衡前提下，此 節(jié)水量可用于新發(fā)展灌溉面積、提高部分地區(qū)灌溉保證率或者用于區(qū)域生態(tài)環(huán)境用水等其他用途。施工機械與運輸車輛碾壓和作業(yè)人員踐踏等對作業(yè)區(qū)內(nèi)地表植被的破壞，將使區(qū)域內(nèi)植被蓋度及生物量有所降低。其中施工場地噪聲主要是推土機、挖掘機、混凝土攪拌機、振 搗 棒等施工設(shè)備機械噪聲，物料裝卸碰撞噪聲及施工人員生活噪聲。揚塵大小跟 風力及氣候有一定關(guān)系，揚塵最不利影響時段主要發(fā)生在大風天氣，此類影響在北方較干旱地區(qū)表現(xiàn)更為明顯，即新疆、甘 肅和遼寧等項目區(qū)，其影響范 圍可能會 擴大到～。由于項目在原有農(nóng)田基23 / 53礎(chǔ)上進行，不新占荒地、濕地及林地等生態(tài)用地，生態(tài)影響范圍一般局限在項目區(qū)范圍內(nèi)。地表水環(huán)境：地表水環(huán)境現(xiàn)狀評價范圍確定為項目區(qū)及附近主要地表水體，影響評價范圍確定為項目區(qū)農(nóng)田退水涉及的主要地表水體。.生態(tài)環(huán)境現(xiàn)狀項目區(qū)周邊以農(nóng)耕地為主，為成熟農(nóng)業(yè)生產(chǎn)區(qū)， 農(nóng)業(yè)生產(chǎn)悠久， 為農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)景觀，生態(tài)環(huán)境現(xiàn)狀一般。湖南省各項目區(qū)地表水水質(zhì)能滿足《地表水環(huán)境質(zhì)量標準》（）Ⅲ類標準要求，項目區(qū)地表水質(zhì)良好。湖南省項目區(qū)所在市空氣質(zhì)量均滿足《環(huán)境空氣質(zhì)量標準》（）二級標準，空氣質(zhì)量良好。項目區(qū)周圍骨干水利基礎(chǔ)設(shè)施完備，防洪有保證，排水有出路，只要投入 較少資金對項目區(qū)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施進行改造后，就可以大大提高項目區(qū)土地等級，產(chǎn)生巨大的經(jīng)濟效益，投資少，見效快。完全符合《遼寧省農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)“十二五”規(guī)劃》、 《江西省“十二五” 農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》、 《江西省水利發(fā)展“十二五”規(guī)劃》、 《江西省環(huán)境保護“十二五” 規(guī)劃》（征求意見稿）、 《湖南省“ 十二五”農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》、 《湖南省“十二五 ”水利發(fā)展規(guī)劃》、 《湖南省“十二五”環(huán)境保護規(guī)劃》、 《重慶市水資源管理條例》（年修訂本）、 《重慶市水利發(fā)展“十二五”規(guī)劃》、重慶市《水資源保護規(guī)劃》、 《重慶市環(huán)境保護十二五規(guī)劃》、 《重慶市生態(tài)功能區(qū)劃（修編）、 《新疆 維吾爾自治區(qū)農(nóng)業(yè)（種植業(yè)）發(fā)展“ 十二五”規(guī)劃》、《新疆維吾爾自治區(qū)水利“十二五” 發(fā)展規(guī)劃》、 《新疆維吾爾自治區(qū)環(huán)境保護“十二五”規(guī)劃》、 《甘肅省“十二五”農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》、 《甘肅省水利 發(fā)展“ 十二五”規(guī)劃》和《甘肅省“十二五 ”環(huán)境保護規(guī) 劃》等地方相關(guān)規(guī)劃要求。本項目農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè)中包括溝渠疏浚、渠道防滲襯砌和節(jié)水灌溉等工程，符合《全國水利發(fā) 展規(guī)劃（）》和《全國節(jié)水灌溉發(fā)展“ 十二五”規(guī)劃》等相關(guān)水利規(guī)劃要求。因地制宜 興建中小型水利設(shè)施，支持山丘區(qū)16 / 53小水窖、小水池、小塘壩、小泵站、小水渠等“ 五小水利” 工程建設(shè)。（4（ 糧食作物秸稈對環(huán)境的影響：逐步增加秸稈還田面積，提高秸稈綜合利用水平，通過過腹還田、發(fā)展秸稈板材、開 發(fā)秸稈 生物質(zhì)能等措施，降低廢棄秸稈對環(huán)境的影響。大規(guī)模改造中低產(chǎn)田，建設(shè) 旱澇保收高標準農(nóng)田。從今后發(fā)展趨勢 看，隨著工 業(yè)化、城鎮(zhèn) 化的發(fā)展以及人民生活水平提高，糧食消費需求將呈剛 性增長，而同 時耕地減少、水資源短缺、全球氣候變化等對糧食生產(chǎn)的約束日益突出，我國糧食的供需將長期處于緊張平衡狀態(tài)，糧食安全面臨嚴峻挑戰(zhàn)。.項目與規(guī)劃符合性分析（）國家規(guī)劃符合性分析與《全國主體功能區(qū)劃》符合性分析規(guī)劃要求農(nóng)業(yè)開發(fā)要充分考慮對自然生態(tài)系統(tǒng)的影響，積極發(fā)揮農(nóng)業(yè)的生態(tài)、景觀 和間隔功能。項目總投資： 萬元。具體生產(chǎn)工藝包括播種、作物生產(chǎn)期管護及收 獲等主要環(huán)節(jié)。二是示范、推廣適應與減緩氣候變化的農(nóng)業(yè)和林業(yè)措施。走可持續(xù)發(fā)展之路是我國農(nóng)業(yè)發(fā)展的根本要求。I / 53世界銀行貸款可持續(xù)發(fā)展農(nóng)業(yè)項目環(huán)境影響報告書（簡 本）建設(shè)單位：財政部國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)辦公室評價單位：中國科學院生態(tài)環(huán)境研究中心二〇一二年十月十七日II / 53目 錄一. 建設(shè)項目概況 ...........................................................................................................（一）建設(shè)項目的地點及相關(guān)背景 ............................................................................項目地點 ............................................................................................................項目背景 ...........................................................................................................（二）建設(shè)項目概況 ....................................................................................................建設(shè)內(nèi)容 ............................................................................................................生產(chǎn)工藝 ............................................................................................................生產(chǎn)規(guī)模 ............................................................................................................建設(shè)周期 ............................................................................................................項目投資 ...........................................................................................................（三）項目規(guī)劃符合性及選址環(huán)境合理性分析 ........................................................產(chǎn)業(yè)政策符合性 ....................................................