【正文】 單項目中重復(fù)出現(xiàn)。 實施《計價規(guī)范》以后，由于工程量清單格式、工程量計算規(guī)則、有關(guān)措施費用的計取等實質(zhì)性內(nèi)容有了新的規(guī)定，因此，主管部門制定的招標文件、施工合同示范文本必須進行重大的修改。貫徹《建設(shè)工程工程量清單計價規(guī)范》對工程招投標的影響及對策為規(guī)范建設(shè)工程工程量清單計價行為，統(tǒng)一建設(shè)工程工程量清單的編制和計價辦法，建設(shè)部制定了《建設(shè)工程工程量清單計價規(guī)范》（GB50500—2003）（以下簡稱《計價規(guī)范》），自2003年7月1日起實施。同時，貫徹實施《計價規(guī)范》，對評標工作也將產(chǎn)生巨大的影響，主要表現(xiàn)在：《計價規(guī)范》規(guī)定，投標人可以根據(jù)自身的情況對措施項目清單進行調(diào)整，這與我市以往不許修改清單的任何內(nèi)容的做法有出入，對投標文件是否實質(zhì)性響應(yīng)招標文件的定義產(chǎn)生了一定的影響。評標工作將增加，重復(fù)工作也要增多，評標時間將有所延長?？傊獙?gòu)成商務(wù)標的各種成分綜合評判、科學(xué)判斷?！币虼藢ㄔO(shè)單位的專業(yè)性要求高了，并且如果工作出現(xiàn)失誤，建設(shè)單位承擔(dān)的風(fēng)險也相應(yīng)增加了。面對這種情況，一個積極的投標人應(yīng)迅速行動起來，主動做好應(yīng)對措施：組織有關(guān)人員認真學(xué)習(xí)、熟練掌握《計價規(guī)范》，牢記每一個清單項目所包含的內(nèi)容，并盡快培養(yǎng)適應(yīng)《計價規(guī)范》的計價人才；從研究典型工程入手，總結(jié)本企業(yè)有優(yōu)勢的施工方法和工藝，分析其造價的組成，盡快建立企業(yè)定額；加強管理，優(yōu)化配置企業(yè)人力、物力和財力等資源，提高效益；時刻把握市場行情，理順采購渠道，控制企業(yè)成本；改變以往投標與施工脫節(jié)的現(xiàn)象，實現(xiàn)“投標是施工的戰(zhàn)略研究，施工是投標的戰(zhàn)術(shù)實施”；每一次投標、每一項報價都科學(xué)分析，認真對待，不能由企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)隨意拍腦袋，同時要對每一次投標進行總結(jié)反思，在實踐中補充完善企業(yè)定額，在實踐中總結(jié)提高投標水平。兩個清單格式的主要組成都是“分部分項工程量清單”、“措施項目清單”、“其他項目清單”，當(dāng)然還有“主要設(shè)備材料表”（招標人要求投標人填寫的，一般招標人要具體提出）、“造價匯總表”等表格，其實質(zhì)可以理解為是對構(gòu)成工程造價的有關(guān)費用進行分類匯總的規(guī)定?！熬C合價格計量規(guī)則”的計算對象是在確定施工工藝和施工方法的基礎(chǔ)上，實際施工完成的工程量，是運用《綜合價格》進行工程計價時應(yīng)遵循的計量規(guī)則?！队媰r規(guī)范》中對一些新老概念給出了明確的定義，其中對綜合單價的定義與深圳市的完全一致，與107號令比較，作了修改，少了稅金。某些具體規(guī)定與國際慣例接軌比如對工程量變更超過一定幅度后，可協(xié)商變更有關(guān)價格的規(guī)定，措施項目清單的費用完全由投標人自行決策的規(guī)定等等。與我市近期推出的將“施工單位現(xiàn)場安全文明施工費”單列，不參與投標競爭相適應(yīng)，通過對管理費率進行重新測算和調(diào)整即可完成，相信計價人員能夠比較適應(yīng)?！队媰r規(guī)范》中的計量規(guī)則與我市今年初出臺新的“市政工程計價標準”的工程實物量計算規(guī)則相似，但有些具體規(guī)定有所不同，強制執(zhí)行《計價規(guī)范》的規(guī)定，需對我市新標準中的《市政工程實物量計算規(guī)則》進行修改。由于以上的原因，我市對現(xiàn)行計價標準進行了的相應(yīng)調(diào)整，并且同時對綜合價格計算公式、管理費率利潤率及其發(fā)布方式重新進行了規(guī)定：綜合價格計算公式的調(diào)整為適應(yīng)工程量清單計價，更好地完善綜合單價計價方法，盡可能地簡化并統(tǒng)一各專業(yè)工程綜合價格的計算公式，對各專業(yè)綜合價格計算公式進行了調(diào)整，取消了原來“主材”與“輔材”的不同處理，并對機械費進行分析，將其作為管理費的計算基礎(chǔ)之一。1甲供材料處理《計價規(guī)范》規(guī)定，分部分項工程量清單綜合單價不得包括招標人（建設(shè)單位）自行采購材料（甲供材料）的價款，而《綜合價格》中的利潤是由包括材料費在內(nèi)的四項費用（工、料、機及管理費）作為計算基礎(chǔ)的，因此，甲供材料應(yīng)在利潤計算完成后，從項目綜合單價中按原價扣減，集中列入“其他項目清單計價表”招標人部分的材料購置費中，匯總后統(tǒng)一參與計算稅金。對于措施項目清單，無論是工程量清單編制、標底編制和投標報價都要更加注意，招標人要清楚地要約，細化有關(guān)的費用要求，減少風(fēng)險；投標人要仔細地分析，注意招標文件對有關(guān)問題的明確，合理報價。當(dāng)然，我們正在對深圳市各專業(yè)的綜合價格進行修編，相信修編完成后，《綜合價格》能更好地適應(yīng)《計價規(guī)范》的要求，盡量避免④、⑤種情況的出現(xiàn)。雖然《計價規(guī)范》要求各地建設(shè)行政主管部門制定有關(guān)的工程造價計價辦法等規(guī)定（包含消耗量定額），為工程造價計價提供參考，但同時也非常明確地指出這些標準或者規(guī)定僅供參考。當(dāng)然《計價規(guī)范》的執(zhí)行還會對工程計價的其它方面比如：工程造價計算軟件等等諸多方面產(chǎn)生影響，這里就不再贅述。其他項目清單招標人要注意零星項目清單、甲供材料清單、預(yù)留金、暫定金額等的提供，不合適的要約可能會影響招標結(jié)果。②工程量計算規(guī)則不同的（包括計量單位不同的）。1對工程計量、計價軟件的調(diào)整為適應(yīng)《計價規(guī)范》的要求，我們積極組織對深圳市的工程計量、計價的軟件進行了調(diào)整，對計價軟件的調(diào)整工作主要包括①建立