【正文】 .................. 3（二）費(fèi)用索賠................................................. 5（三）索賠報(bào)告.................................................... 5（四）監(jiān)理工程師處理索賠事件..................................... 7五、索賠與反索賠的區(qū)別與聯(lián)系可以通過沖賬，扣撥工程款，扣保證金等實(shí)現(xiàn)對(duì)施工單位的索賠：而施工單位對(duì)建設(shè)單位的索賠則比較困難一些。索賠和合同管理有直接的關(guān)系，合同是索賠的依據(jù)。作為施工單位，要取得索賠，保證自己應(yīng)得的利益，就必須做到自己不違約，全力保證工程質(zhì)量和進(jìn)度，實(shí)現(xiàn)合同目標(biāo)。按合同類型索賠可以分為：總承包索賠；分包合同索賠；合伙合同索賠；勞務(wù)合同索賠；其它合同索賠等。它充分反映了索賠工作在工程建設(shè)中的重要作用。才能使自身的競(jìng)爭(zhēng)力不斷發(fā)展強(qiáng)大。二、工程索賠（一）工期索賠在工程施工中，常常會(huì)發(fā)生一些未能預(yù)見的干擾事件使施工不能順利進(jìn)行，使預(yù)定的施工不能順利進(jìn)行，使用權(quán)預(yù)定的施工計(jì)劃受到干擾，造成工期延長(zhǎng)，這樣，對(duì)合同雙方都會(huì)造成損失，它包括工期延長(zhǎng)延誤的索賠和因施工中斷功效降低提出的索賠。所以索賠金額計(jì)算的基礎(chǔ)是成本，用于索賠事件影響所發(fā)生的成本減去事件影響時(shí)所應(yīng)有的成本，其差值為賠償金額。第二步計(jì)算每個(gè)費(fèi)用項(xiàng)目受索賠事件影響的數(shù)值，通過與合同價(jià)的費(fèi)用價(jià)值進(jìn)行比較即可得到該項(xiàng)2費(fèi)用的索賠值，第三步將各費(fèi)用項(xiàng)目的索賠值勤匯總，得到總費(fèi)用索賠值。這些問題在簽訂合同協(xié)議時(shí)不談判清楚，承包商就很難有索賠機(jī)會(huì)。另外索賠計(jì)價(jià)不能過高，要價(jià)過高容易讓對(duì)方發(fā)生反感，使索賠報(bào)告束之高閣，長(zhǎng)期得不到解決。知己知彼，百戰(zhàn)不殆。總之，要想獲得好的索賠成果，必須要有強(qiáng)有力的，穩(wěn)定的索賠班子，正確的索賠戰(zhàn)略和機(jī)動(dòng)靈活的索賠技巧。天內(nèi)給予答復(fù)；（4）工程師在收到施工單位送交的索賠報(bào)告和有關(guān)資料后證據(jù)的種類包括：（1）招標(biāo)文件，合同文本及附件；（2）來往信件，簽證及更改通知等；（3）各種會(huì)談紀(jì)要；（4）施工進(jìn)度計(jì)劃和實(shí)際施工進(jìn)度表；（5）施工現(xiàn)場(chǎng)工程文件；（6）工程照片；（7）氣象報(bào)告；（8）工地交接班記錄；（9）建筑材料和設(shè)備采購(gòu)，訂貨運(yùn)輸使用記錄等；（10）市場(chǎng)行情記錄；（11）各種會(huì)計(jì)核算資料；（12）國(guó)家法律，法令，政策文件等。（四）監(jiān)理工程師處理索賠事件：（1）預(yù)防為主的原則；（2）必須以合同為依據(jù)；（3）公平合理原則；4）協(xié)商原則；（5）授權(quán)原則；（6）必須注意資料的積累；（7）及時(shí)，合理處理索賠。（二）建設(shè)單位反索賠的特征對(duì)索賠和反索賠都具有一個(gè)共同的目的——獲取損失的特征。既可以防止自己因超過索賠時(shí)限而失去機(jī)會(huì)，又可以爭(zhēng)取索賠中的有利地位，打亂對(duì)方的工作步驟，爭(zhēng)取了主動(dòng)權(quán)，并在時(shí)間上為索賠問題的最終處理留下一定的回旋余地。目前在我國(guó)工程施工承包合同履行過程中，普遍存在的現(xiàn)象是承包人進(jìn)行的施工索賠，發(fā)包人和監(jiān)理工程師針對(duì)承包人的索賠進(jìn)行的反索賠。另一方面又想在合同中找到對(duì)合同另一方不利的條款，盡量推卸掉已方的責(zé)任，防止已方可能產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)損失。分包商可以向總承包提出索賠，總承包商可以針對(duì)此項(xiàng)索賠進(jìn)行反索賠。其根本目的就是合同的一方向另一方就對(duì)方責(zé)任引起的事件，向?qū)Ψ教岢龅难a(bǔ)償要求，索賠與反索賠都必須以合同為依據(jù)，隨著建筑領(lǐng)域法制、法規(guī)的日益完善，對(duì)建設(shè)工程合同的雙方，嚴(yán)格遵守國(guó)際通用的[7]上海：同濟(jì)大學(xué)出版社，[13] 合同條款，誠(chéng)實(shí)守信，都應(yīng)按照游戲規(guī)則辦事，只有這樣，建設(shè)工程領(lǐng)域才能健康有序地發(fā)展。但是，在施工索賠實(shí)踐中，一般并不是從廣義的角度理解索賠和反索賠，而是按其特定的含義，把承包商向業(yè)主提出的補(bǔ)償要求，稱為“索賠”；把業(yè)主對(duì)承包商提出的補(bǔ)償要求，稱為“反索賠”，一般包括兩個(gè)方面：一是對(duì)承包商提出的索賠要求進(jìn)行分析，評(píng)審和修正，否定其不合理的要求，接受其合理的要求。也就是說，凡是主動(dòng)提出權(quán)利要求的，均被稱為“索賠”；凡是對(duì)此項(xiàng)“索賠”進(jìn)行反駁，修改或拒絕的行為，均屬于“反索賠”。因此，我們又必要重新認(rèn)識(shí)和探討索賠與反索賠。28，證據(jù)的收集和積累。同索賠一樣，反索賠也要依據(jù)合同以及法律法規(guī)的規(guī)定；，本身屬于正常的商業(yè)經(jīng)營(yíng)行為；5，必須以合同的約定為基礎(chǔ)，并且要以發(fā)生實(shí)際損失為前提；，能否成功則要看證據(jù)是否確實(shí)充分，證據(jù)不足難以得到確認(rèn)。監(jiān)理工程師審核接到的施工單位索賠意向通知后，監(jiān)理工程師應(yīng)建立自己的索賠檔案，密切關(guān)注事件的影響，檢查施工單位的同期記錄時(shí)，隨時(shí)就記錄內(nèi)容提出他的不同意之處或他希望的應(yīng)予以增加的記錄項(xiàng)目。索賠報(bào)告的具體內(nèi)容，隨該索賠事件的性質(zhì)和特點(diǎn)而有所不同。天內(nèi)未予答復(fù)或未對(duì)施工單位作進(jìn)一步要求，視為該項(xiàng)索賠已經(jīng)認(rèn)可；（5）當(dāng)該索賠事項(xiàng)持續(xù)進(jìn)行時(shí)，施工單位應(yīng)當(dāng)階段性向工程師發(fā)出索賠意向，在索賠事件發(fā)生了28建設(shè)單位未能按合同約定，履行自己的各項(xiàng)義務(wù)或發(fā)生錯(cuò)誤應(yīng)由建設(shè)單位承擔(dān)的其他情況，造成工期延誤和施工單位不能及時(shí)得到合同價(jià)款的經(jīng)濟(jì)損失，施工單位可按下列程序以書面形式向建設(shè)單位索賠：（1）索賠事件發(fā)生展索賠談判時(shí)，應(yīng)事先研究和統(tǒng)一談判口徑和策略。一攬子索賠，問題復(fù)雜，金額大，不易解決，往往工程結(jié)束后還得不到付款。“索賠通知書”，過期無效。因此要做好索賠工作除了做到有理，有據(jù)，按時(shí)外，同時(shí)掌握好一些索賠的技巧是很重要的。這種計(jì)算方法簡(jiǎn)單但不盡合理，因?yàn)閷?shí)際完成工程的總費(fèi)用中，可能包括由于施工單位的原因（如管理不善，材料浪