水資源合理配置基本概念(完整版)
【正文】 庫中的地表水、地下水、洪水以及經(jīng)過高新技術處理后的脫鹽水。因而，水資源合理配置體系不僅應適合經(jīng)濟發(fā)展和人民生活的需求，還應盡可能地滿足人類所依賴的生態(tài)環(huán)境對水資源的需求，以及未來社會對水資源的基本需求。其基本功能涵蓋兩個方面：在需求方面通過調整產(chǎn)業(yè)結構、建設節(jié)水型社會并調整生產(chǎn)力布局，抑制需水增長勢頭，以適應較為不利的水資源條件；在供給方面則協(xié)調各項競爭性用水，加強管理，并通過工程措施改變水資源的天然時空分布來適應生產(chǎn)力布局。水資源合理配置淺析摘要：水資源合理配置淺析。兩個方面相輔相成，以促進區(qū)域的可持續(xù)發(fā)展。水資源系統(tǒng)與人類社會和生態(tài)系統(tǒng)具有如圖1所示的密切關系。人口增加、生活改善對稀缺水資源的(水量與水質)需求日益激烈。換句話說，在某一部門增加一個單位的資源利用所產(chǎn)生的效益，在任何其他部門也應是相同的。例如家庭生活用水的公平分配是對所有家庭而言的，無論其是否有購水能力，都有使用水的基本權利?！ ∷畠r：研究水資源短缺地區(qū)由于缺水造成的國民經(jīng)濟損失，水的影子價格，水利工程經(jīng)濟評價，水價制定依據(jù)，分析水價對社會經(jīng)濟發(fā)展的影響、水價對水需求的抑制作用。此外，還涉及水資源管理中的取水許可制度，水費及水資源費制度，水管理模式與機構設置，水權市場，水資源配置系統(tǒng)的優(yōu)化調度，控制性樞紐的多目標綜合利用，水管理信息系統(tǒng)建設(包括防汛、水量與水質監(jiān)測)等內(nèi)容?！ 】沙掷m(xù)原則實際上是代際間的水資源利用公平性原則，它要求不同時代的水資源利用權利及其效益維持不衰減，盡管各用水戶的用水量及其相關系數(shù)可以隨時間變化，其產(chǎn)生的綜合效益值也有很大差別，但后一代人的總用水效益不應小于前一代人的總用水效益，才能保持可持續(xù)發(fā)展的基本要求。供水工程由利用當?shù)氐乇硭男睢⒁?、提工程，地下水井群，污水處理與回用設施，以及從區(qū)外調水等工程組成；調度策略是指在一定的來水情況、蓄水狀況、供水優(yōu)先級別及各種綜合利用要求下的各種可行調度方案。當?shù)嘏欧诺奈廴疚锟偭考胺N類與經(jīng)濟總量、結構及分部門單位產(chǎn)值排放率有關。因此在進行水量與水質的綜合平衡時要充分考慮到兩者的相互作用與轉化。在開發(fā)利用投資中，包括了防洪、城市供水、水力發(fā)電、灌溉和為其他綜合利用目的服務的各類蓄、引、提工程和節(jié)水措施的投資及運行管理費用。這一經(jīng)濟格局的改變也會反過來影響今后的環(huán)境平衡態(tài)勢。因此，天然生態(tài)系統(tǒng)的耗水必須納入水資源合理配置研究的范疇之內(nèi)，同時為維系生態(tài)系統(tǒng)用水的消耗，應保持生態(tài)需水的平衡關系。 水不像一般商品一樣容易管理，它被廣泛地認為是公共財產(chǎn)，大型水工程投資一般私人企業(yè)無力承受?！ ∪魏蝹€體的決策都不影響其他個體的交易結果； 每一個體(或代理商)都以追求最大利益為目標。這種水分配機制的主要優(yōu)點在于它具有對滿足當?shù)赜盟枨笏扇〉姆炙Ｊ降臐撛谶m應性?？梢愿鶕?jù)當時的具體情況，通過協(xié)商隨時增加或減少水量的分配。商品(或資源)將從低價位移向高價值，因此，基于市場的分配被認為對個體和社會都具有經(jīng)濟上的有效性。家庭生活供水、市政供水、農(nóng)村生活供水、農(nóng)村衛(wèi)生計劃等都體現(xiàn)了政府行政管理的作用。 可以看出，水資源合理配置中上述四種基本平衡關系是相互聯(lián)系和相互影響的，其間的關系極為復雜?！ ?4)水生態(tài)平衡 在我國干旱、半干旱地區(qū)，由于水的開發(fā)利用所導致的生態(tài)環(huán)境問題已越來越嚴重，河流、湖泊萎縮，甚至于涸，荒漠化加劇，耕地的次生鹽漬化等現(xiàn)象已引起廣泛關注。在多水源供水的條件下，投資在節(jié)水、當?shù)氐乇硭?、地下水、回用水及外調水之間有一個分配問題，對同是利用地表水的不同備選工程而言也有一個選擇的問題，因而投資與水資源配置系統(tǒng)內(nèi)工程組合、工程規(guī)模及建設次序密切相關。由于水資源開發(fā)利用和水環(huán)境治理保護均是重要的社會基礎產(chǎn)業(yè)，具有建設周期長和投資額巨大的特點，因而投資的來源與分配之間的動態(tài)平衡是水資源合理配置策略得以實施的重要條件之一。 在水環(huán)境的污染治理方面，主要的影響因素是污水處理率、污水廠處理能力、污水處理級別，以及處理后的污水回用率。同理，在一定的需水過程、來水情況和工程組合條件下，不同的調度策略對區(qū)域可持續(xù)發(fā)展的經(jīng)濟、環(huán)境與社會發(fā)展諸目標滿足的程度也不一樣。 2．合
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