【正文】 山星城二期工程前期工作全面展開，全區(qū)經(jīng)濟發(fā)展、城市建設的基礎條件進一步完善，發(fā)展后勁進一步增強。繼續(xù)推進“綠色棲霞”工程，高標準建設綠色通道工程，全區(qū)共植樹造林3026畝。一季度，全區(qū)支農(nóng)支出400萬元，%，有力地促進了農(nóng)業(yè)增效和農(nóng)民增收。進一步加大對教育的投入，在全市率先全額發(fā)放教師津補貼，并從去年1月起全部補發(fā)；幫助解決農(nóng)村困難家庭子女上學問題，為1940多名農(nóng)村困難家庭子女減免雜費、。 　　總的來看，今年一季度的各項工作抓得比較緊，實現(xiàn)了良好開局，為實現(xiàn)“雙過半”和完成全年目標任務奠定了良好的基礎。一季度9個街道和棲霞經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)實際利用外資都沒有達到序時進度，全區(qū)合同利用外資、實際利用外資分別低于序時進度13個百分點和14個百分點。在抓好項目引進推進的同時，還要注重項目引進的質量。 　　二是要進一步提高招商引資的組織程度。在今后招商引資工作中，我們要進一步解放思想，整合一切資源和要素，千方百計引進能夠代表地區(qū)形象，對地區(qū)發(fā)展起到帶動作用的大項目。我們抓項目、抓招商引資最終目的是要使項目能夠落地，這就要求我們必須進一步加強基礎設施建設的步伐，為項目引進創(chuàng)造必要的條件。要充分利用區(qū)域資源，全力做好仙林高校個調稅屬地繳納、金陵石化、省電力公司、大地建設等稅源項目建設，大力發(fā)展區(qū)域型經(jīng)濟，培育新的稅收增長點。同時，按照市“雙拆”指揮部的要求，認真落實“雙拆”中最低生活保障、就業(yè)保障、恢復建設等各項配套政策和措施，妥善解決好“雙拆”中的各種矛盾和困難，全面落實好長效管理機制，確?！半p拆”工作取得實效。312國道城市化改造、龍上線公路養(yǎng)護和水泥道路建設、百水河整治一期、馬群石壩泵站改造等工程要抓住晴好天氣，在保證工程質量的前提下，抓緊工期和工程進度，把工作不斷向前推進，確保按期全面完成。盡快完成季家街、馬房山、下坊莊3個“城中村”改造項目的調查論證，落實改造方案，確保5月底全面啟動實施，年內竣工。梁書記在4月9日區(qū)委常委擴大會上，也明確要求我區(qū)在完成小康社會各項指標中，不拖全市后腿，力爭為全市多挑重擔。二是要緊扣時間節(jié)點，確保如期達標。區(qū)統(tǒng)計、農(nóng)林、發(fā)改等各責任部門要圍繞小康目標建立一把手責任制，形成一級抓一級，層層抓落實的工作機制，區(qū)宣傳部門要為建設全面小康社會營造良好輿論氛圍，全區(qū)上下要加強協(xié)作，積極配合，自加壓力，搶抓進度，確保今年實現(xiàn)不含水份的、群眾得實惠的、百姓認可的全面小康。以勞動就業(yè)和社會保障為重點，認真組織開展為農(nóng)村辦好新八件實事工程。三要高度重視并切實做好安全生產(chǎn)、消防安全和交通安全工作。與此同時，要切實加強人民武裝、雙擁共建、檔案年鑒、民族宗教、對臺僑務和人防等各項工作。前不久，在全區(qū)新提拔干部集體廉政談話大會以及區(qū)委常委擴大會上，梁書記對黨風廉政建設都提出了十分明確的要求。本屆政府組成以來，區(qū)政府始終堅持把健全和完善各項規(guī)章制度，加強政府工作規(guī)范化建設作為政府自身建設的一個重要內容，先后制定出臺了《區(qū)政府工作規(guī)則》、《區(qū)財政性資金支出管理辦法》、《區(qū)行政事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理辦法》等一系列工作制度，有力推動了政府工作規(guī)范化、制度化建設。因此，全區(qū)上下必須牢固樹立長期過緊日子的思想。最近，區(qū)政府辦公室已安排專人，對區(qū)機關大院內用水、用電進行巡查，杜絕“長明燈、長流水”。領導干部是公共權力的執(zhí)掌人，一個地區(qū)、一個單位的黨風廉政建設關鍵是領導帶頭，而往往對反腐倡廉制度開口子、壞規(guī)矩的一般都是從領導干部開始的?？傊?，政府系統(tǒng)的各級領導干部都要自覺遵守，切實維護黨風廉政建設各項規(guī)定，為推動政府自身建設、樹立政府良好形象，為實現(xiàn)富民強區(qū)和 “兩個率先”提供強有力的政治保證。上行下效是自古以來一個最為淺顯的道理。從上周起，區(qū)長辦公會已不再印發(fā)紙質材料，全部利用多媒體投影，我們每個部門和單位都要從平常做起，從小事做起，從點滴做起，切實推動高效節(jié)約型政府建設。要認真執(zhí)行公務招待的規(guī)定，始終堅持“必須、適度、公開”的原則，嚴禁重形式、講排場、擺闊氣等鋪張浪費現(xiàn)象和用公款進行高檔消費。我們要對現(xiàn)有的制度進行一次認真梳理，滯后于實踐發(fā)展的要抓緊修訂，有明顯漏洞的要盡快完善，過于原則不便操作的要盡快制定實施細則，需要配套的要抓緊制定配套措施，要進一步深入了解廣大群眾反映強烈的突出問題，針對腐敗多發(fā)、易發(fā)的領域、部位和環(huán)節(jié)，積極推行制度創(chuàng)新，真正做到權力運行到哪里，制度就約束到哪里。今年3月4日，胡錦濤總書記在全國政協(xié)十屆四次會議上提出了以熱愛祖國為榮、以危害祖國為恥，以服務人民為榮、以背離人民為恥，以崇尚科學為榮、以愚昧無知為恥，以辛勤勞動為榮、以好逸惡勞為恥，以團結互助為榮、以損人利已為恥，以誠實守信為榮、以見利忘義為恥，以遵紀守法為榮、以違法亂紀為恥，以艱苦奮斗為榮、以驕奢淫逸為恥的“八榮八恥”社會主義榮辱觀。四要全面發(fā)展各項社會事業(yè)。要抓住潤澤華針紡織、華能電廠等一批項目建設，提前做好勞動就業(yè)銜接和對接工作，根據(jù)用工需求，有針對性地開展勞動力技能培訓，最大限度地使征地拆遷群眾實現(xiàn)本土就業(yè)、就近就業(yè)。要建立起高效、科學、準確的監(jiān)測機制，及時掌握各地指標完成情況和進度，發(fā)現(xiàn)問題盡早研究、找出對策。一是要緊盯核心指標，攻克薄弱環(huán)節(jié)。仙新路三期、華電北路一期要加強工程組織，確保完成道路建設工程量的80%。按照屬地管理的原則，落實保潔責任區(qū)，把村莊衛(wèi)生管理納入村規(guī)民約，實行“戶集、組收、村運、街處理”的衛(wèi)生管理模式，集中處理農(nóng)村生活垃圾。堅持走新型工業(yè)化道路，強化工業(yè)經(jīng)濟是主導經(jīng)濟、支柱經(jīng)濟的地位。要抓緊房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)稅收組織工作。 　　一要進一步加強財政收入的組織工作。棲霞經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)要按照“拉框架、增功能、建項目、樹形象”的要求，加快園區(qū)道路、水、電、氣等基礎設施建設，年內要全面完成霞盛路、霞興路的建設任務，要開工建設便民河大道西進、11萬伏丁家山變電站等重點工程，同時，要抓緊基本農(nóng)田調整、項目征地拆遷、園區(qū)土地平整等工作，進一步提升園區(qū)形象，完善園區(qū)功能，為項目引進創(chuàng)造基礎條件。今年春季招商會我們做了一個良好的嘗試，讓有