【正文】 22 7 （十七）賠償制度 ????????????????? 23 （十八）獎勵制度 ????????????????? 23 （十九）處罰制度 ????????????????? 25 （二十）休假制度 ????????????????? 27 （二十一）接待制度 ???????????????? 28 （二十二）住房管理辦法 ?????????????? 29 （二十三）房屋、水電維修管理辦法 ????????? 30 二、業(yè)務(wù)管理 （一）現(xiàn)場工作制度 ???????????????? 31 （二） 疫情值班制度 ???????????????? 31 （三） 網(wǎng)絡(luò)管理 制度 ???????????????? 32 （四） 科研管理 制度 ???????????????? 32 （五） 疫情資料管理 制度 ?????????????? 33 （六） 傳染病監(jiān)測工作 制度 ????????????? 34 （七） 傳染病疫情流行病學(xué)調(diào)查與應(yīng)急處理工作 制度 ?? 34 （八） 免疫接種管理 制度 ?????????????? 36 （九） 兒童預(yù)防接種辦證 制度 ???????????? 37 （十） 生物制品管理 制度 ?????????????? 37 （十一） 公共衛(wèi)生事故調(diào)查處理 制度 ????????? 38 （十二） 門診工作 制度 ??????????????? 39 （十三） 門診醫(yī)療安全管理 制度 ??????????? 39 （十四） 消毒、殺蟲、滅鼠藥物管理 制度 ??????? 40 8 （十五） 實(shí)驗(yàn)室工作 制度 ?????????????? 40 （十六） 現(xiàn)場檢測管理 制度 ????????????? 41 （十七） 送檢 制度 ????????????????? 42 （十八） 樣品管理 制度 ??????????????? 43 （十九） 原始記錄及檢測報告審核 制度 ???????? 43 （二十） 劇毒藥品管理 制度 ????????????? 44 （二十一） 放射性物質(zhì)管理 制度 ??????????? 44 （二十二） 菌（毒）種管理制度 ??????????? 44 （二十三） 大型精密儀器管理制度 ?????????? 45 三、政工人事管理 （一）關(guān)于機(jī)構(gòu)、崗位設(shè)置及崗位職責(zé)方案 ??????? 46 （二）實(shí)行人員聘用制度方案 ???????????? 52 （三）內(nèi)部分配制度 改革實(shí)施方案 ?????????? 56 （四）科室考核暫行辦法 ?????????????? 59 （五）關(guān)于職工年度考核管理實(shí)施辦法 ???????? 61 （六）關(guān)于專業(yè)技術(shù)職務(wù)評審的有關(guān)規(guī)定 ??????? 66 （七）關(guān)于接收學(xué)生、人員調(diào)進(jìn)、調(diào)出的管理辦法 ??? 67 （八）領(lǐng)導(dǎo)干部、職工廉潔自律的規(guī)定 ????????? 68 （九）思想政治工作責(zé)任制 ????????????? 69 （十）學(xué)習(xí)學(xué)術(shù)管理制度 ?????????????? 73 （十一）人員培訓(xùn)制度 ????? ?????????? 74 （十二）技術(shù)檔案管理制度 ????????????? 74 9 四、財(cái)務(wù)管理 （一）財(cái)務(wù)管理制度 ???????????????? 75 （二）物資管理制度 ???????????????? 77 （三）勞保用品管理制度 ?????????????? 78 第二部分 各級各類人員職責(zé) （一）中心主任職責(zé) ???????????????? 80 （二）中心副主任職責(zé) ??????????????? 81 （三）工會主席職責(zé) ???????????????? 81 （四）主任醫(yī)（技、護(hù)）師職責(zé) ????????????? 82 （五）副主任醫(yī)（技、護(hù)）師職責(zé) ???????????? 83 （六） 主管醫(yī)（技、護(hù)）師職責(zé) ????????????? 83 （七） 醫(yī)（技、護(hù)）師職責(zé) ??????????????? 84 （八） 網(wǎng)絡(luò)管理人員職責(zé) ?????????????? 84 （九） 會計(jì)職責(zé) ?????????????????? 85 （十） 出納職責(zé) ?????????????????? 86 10 第一部分 管理制度 一、行政管理 （一）會議制度 主任 辦公會：每月召開一次，由中心主任主持，中心班子成員和職能科室負(fù)責(zé)人參加，匯報工作情況、研究部署業(yè)務(wù)工作，做好會議記錄。（查崗） 因公外出要報告、有交代。 （四）考勤制度 以科室為單位建立考勤表，要有專人負(fù)責(zé)，考勤表由科室指定專人負(fù)責(zé)填寫，于次月 3 日前將上月考勤表核實(shí)匯總 科主任簽字后交中心辦公室。 節(jié)假日因工作需要得不到休息者，由科室負(fù)責(zé)人安排補(bǔ)休。請事假一天 扣 款 20 元，全年累計(jì)超過 10 天，本年度不評先進(jìn)工作者，年度考核不評優(yōu)秀。 （六）科室管理制度 在科主任的領(lǐng)導(dǎo)下，根據(jù)上級規(guī)定和本中心要求，制定本科室行政、業(yè)務(wù)等方面的管理細(xì)則。 專題調(diào)查、科學(xué)實(shí)驗(yàn)結(jié)果要向上級作書面報告。緊急重要信息按規(guī)定及時報送，對遲報、漏報、瞞報的，要嚴(yán)肅追究 相關(guān)人員的責(zé)任。遇有特別重大、緊急情況，請領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后，可先用電話報告局辦公室，并用文字形式 隨時續(xù)報有關(guān)情況。 6） 凡屬機(jī)密文件，文稿上一定要注明機(jī)密等級（秘密、機(jī)密、絕密），并嚴(yán)格審查打印份數(shù)和發(fā)送范圍。 2） 中心領(lǐng)導(dǎo)和科室負(fù)責(zé)人接文后應(yīng)及時閱辦；分管領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)簽署具體意見。管理人員離開辦公室，印章即入匣落鎖。各科室業(yè)務(wù)用章，用于科室的函件及業(yè)務(wù)聯(lián)系，由科室負(fù)責(zé)人簽名負(fù)責(zé)。 實(shí)行派車單制度，根據(jù)先急后緩統(tǒng)一派車，用車人員到 管車科 室辦理派車單，司機(jī)除遇突發(fā)事件、疫情應(yīng)急處理等特殊情況外， 19 一律憑派車單出車?？剖页莾?nèi)用車半天收費(fèi) 60元，如用車超過一天， 按每天收費(fèi) 200 元 計(jì)算（不另計(jì)公里數(shù)） ，車費(fèi)由 管車科 室結(jié)算交財(cái)務(wù)科扣款。 嚴(yán)禁小孩和親屬到辦公 和工作場所串門吵鬧，以保證單位 正常的工作秩序和良好的工作環(huán)境。門衛(wèi)人員加強(qiáng)管理，盡其職責(zé)。 圖書室工作人員及時收集、整理、裝訂圖書、雜志和報紙，圖書雜志及資料刊物丟失照價加倍賠償。 未經(jīng)中心領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，任何人不得接待外來人員參觀實(shí)驗(yàn)場所，抄錄實(shí)驗(yàn)方法和數(shù)據(jù)，索取科研資料和實(shí)物。 因工作失職，造成物資、儀器設(shè)備、藥品損壞霉?fàn)€、遺失，應(yīng)查明原因，視其情節(jié)輕重追究 科室主任及當(dāng)事人責(zé)任，并根據(jù)責(zé)任大小予以經(jīng)濟(jì)賠償。 7） 全國、省、市各社會團(tuán)體授予的“五一勞動獎?wù)隆?、“新長征突擊手”、“巾幗建功標(biāo)兵”；各級黨組織授予的“優(yōu)秀共產(chǎn)黨員”、“優(yōu)秀黨務(wù)工作者”；各級文明委授予的“精神文明先進(jìn)個人”可參照上 24 述有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)對等獎勵。 4） 駕駛員全年安全行車 、無事故，給安全 行 車獎 300元。 貪污、盜竊、賭博、營私舞弊者，視情節(jié)輕重取消當(dāng)月或半年或全年獎金，觸及有關(guān)法律法規(guī)的移送公安機(jī)關(guān)或司法部門處理。 全市愛國衛(wèi)生檢查時，科室或包干區(qū)被罰款，一律不予報銷。 4）曠工或者無正當(dāng)理由逾期不歸連續(xù)超過十五天，或者一年內(nèi)累計(jì)超過三十天的，予以辭退?；榧俳?jīng)本人申請，科室負(fù)責(zé)人簽字，分管領(lǐng)導(dǎo)同意， 中心主任 審批后方可休假，并原則上一次性休完，不可重復(fù)休假。 年休假：單位正式職工連續(xù)工作 1 年以上的，享受帶薪年休 28 假（以下簡稱年休假）。 （二十一）接待制度 來訪人員 由辦公室主任負(fù)責(zé)安排。 常規(guī)工作檢查和業(yè)務(wù)往來，不得開支香煙，重要接待需要時，具體接待人員到辦公室辦接待單，憑接待單到財(cái)務(wù)科領(lǐng)取或到指定供應(yīng)商賒取，財(cái)務(wù)科憑接待單統(tǒng)一結(jié)算。 為確保單位的安全和管理，凡使用本中心水、電的戶主，對房屋出租情況須報辦公室備案，否則一切后果自負(fù)。 31 3）職工宿舍出售后共用部分損壞后，由住戶提出申請計(jì)劃報辦公室查明原因后維修。 工作結(jié)束后要做好資料分析，寫出書 面工作報告。 （三）網(wǎng)絡(luò)管理制度 嚴(yán)格執(zhí)行微機(jī)室工作制度。 列入計(jì)劃的科研課題設(shè)計(jì) ， 必須由承辦科室寫出課題，由中心學(xué)術(shù)委員會審議，報主任辦公會批準(zhǔn)實(shí)行。 定期進(jìn)行疫情資料分析。 與實(shí)驗(yàn)室和其他相關(guān)部門配合，有計(jì)劃、有步驟地開展傳染病監(jiān)測工作，并實(shí)施全程質(zhì)量控制。 接到關(guān)于疫情調(diào)查處理的指示后，流調(diào) 撲 疫隊(duì)?wèi)?yīng)在 30 分鐘內(nèi)集結(jié)并以最快速度到達(dá)現(xiàn)場。 1掌握密切接觸者醫(yī)學(xué)觀察日報情況，如有異常情況，立即報告，根據(jù)需要進(jìn)行流調(diào)、采取隔離治療等措施。 指定 專人負(fù)責(zé) 流動人口免疫接種工作，制定工作計(jì)劃和方案，落實(shí)工作任務(wù)。 為兒童辦理 預(yù)防接種時，必須要求兒童 家長提供兒童既往接種記錄證明，并準(zhǔn)確填寫“兒童基礎(chǔ) 資料”表。 采購、供應(yīng)和使用的生物制品必須符合國家標(biāo)準(zhǔn)，不得采購 38 供應(yīng)和使用過期、失效、破損、變質(zhì)的生物制品。 （十一）公共衛(wèi)生事故調(diào)查處理制度 定期 對轄區(qū)內(nèi)食物中毒、環(huán)境污染、放射與勞動損害、職業(yè)中毒發(fā)生的頻次和危害程度進(jìn)行分析，做好各種技術(shù)和物資準(zhǔn)備工作。 實(shí)行首診醫(yī)生負(fù)責(zé)制，對病人要進(jìn)行認(rèn)真檢查，完整記載門診病歷。 對擬開展的新業(yè)務(wù)，新技術(shù)，新方法，實(shí)行逐級申報審批。 庫存消毒、殺蟲藥物的品種、數(shù)量，按季度報有關(guān)業(yè)務(wù)科室，以便合理安排調(diào)撥。 實(shí)驗(yàn)室內(nèi)的物品要擺放整 齊，試劑要定期檢查并有明晰的標(biāo)簽，儀器要定期保養(yǎng)檢修、調(diào)試，減少與避免檢驗(yàn)結(jié)果的技術(shù)誤差與人為誤差。 3）被檢測物件體積大，或重量過重，或有毒有害，以致難以搬 42 運(yùn)者。 委托單位提出超出計(jì)量 認(rèn) 證申請項(xiàng)目的范圍，由質(zhì)量保證人和部門負(fù)責(zé)人與委托單位共同制訂《委托檢測協(xié)議書》，共同確定檢測方法和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。 原始記錄，要包括樣品名稱、樣品編號、檢測項(xiàng)目、檢測方法標(biāo)準(zhǔn)、所用計(jì)量儀器名稱和編號、實(shí)驗(yàn)環(huán)境條件、收樣及檢測日期、計(jì)算結(jié)果、實(shí)驗(yàn)中重要記事等。 使用時應(yīng)嚴(yán)格履行申領(lǐng)手續(xù)，保證出入庫的數(shù)量準(zhǔn)確，申 領(lǐng)單 保存三年備查。 保存的菌（毒）種 如發(fā)生變異和死亡，應(yīng)及時寫出報告。 操作人員必須要經(jīng)過專門的技術(shù)訓(xùn)練，熟悉儀器的性能、用途、使用方法，嚴(yán)格按照使用說明書的要求，遵守操作規(guī)程。 四、機(jī)構(gòu)設(shè)置及數(shù)量 按照務(wù)實(shí)、精干、高效的標(biāo)準(zhǔn)和優(yōu)化組合的要求，本中心設(shè)置 3個 行政 職 能科室， 7 個業(yè)務(wù)科室，設(shè)崗位 67 個，其中，正高職位 3個，副高職位 18 個 ， 主管職位 23 個 ， 醫(yī)師職位 23 個，工勤職位 3個。 衛(wèi)生監(jiān)測檢驗(yàn)科 負(fù)責(zé)組織實(shí)施對食品、 生活飲用水 、涉 水產(chǎn)品、消毒產(chǎn)品、勞動衛(wèi)生、放射、學(xué)校等領(lǐng)域中影響人群生存及生命質(zhì)量的危險因素的檢測；開展疾病和健康相關(guān)危害因素的生物 、物理、化學(xué)因子的檢測，進(jìn)行傳染病病原學(xué)分離鑒定、疾病危害因素實(shí)驗(yàn)室診斷、中毒事件的毒物分析與鑒定和毒理學(xué)評價，為突發(fā)事件的應(yīng)急 處置、疾病和健康相關(guān)危害因素的預(yù)防控制及衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法等提供技術(shù) 支持。 二、改革目標(biāo) 通過實(shí)行全員合同聘用制，以法律的形式確立和規(guī)范本中心的用人關(guān)系，實(shí)現(xiàn)單位自主用人，員工自主擇崗的管理體制；形成人員能進(jìn)能出，職務(wù)能上 能下，待遇能高能低，充滿生機(jī)活力的用人機(jī)制；通過引進(jìn)競爭機(jī)制，增強(qiáng)全體員工的危機(jī)感和不斷提高自身素質(zhì)的緊迫感；進(jìn)一步改革內(nèi)部分配制度，打破大平均、小差距的工資福利分配辦法，激發(fā)全體員工的積極性和創(chuàng)造性；優(yōu) 化 組合、合理配置、合理分流，建設(shè)一支自身素質(zhì)高、整體能力強(qiáng)的疾控隊(duì)伍，以適應(yīng)中心長期建設(shè)發(fā)展的需要。 規(guī)范聘用合同制度。 除國家指定 性安置任務(wù)和引進(jìn) 高層次緊 缺人才外，新進(jìn)人員均按有關(guān)規(guī)定公開招考，并實(shí)行為期一年的試用期。 建立新型的崗位管理制度。受聘條件，在本中心工作已滿 25 年或已在本單位連續(xù)工作已滿十年且距法定退休年齡不足十年的。 專業(yè)技術(shù)人員、管理人員和工勤人員，按照《湖北省事業(yè)單位實(shí)施合同聘用制暫行辦法》的規(guī)定，在平等自愿、協(xié)商一致的基礎(chǔ)上，與單位法人代表或其授權(quán)人簽訂聘用合同，明確權(quán)利 義務(wù)，并經(jīng)同級政府人事部門鑒證，以法律形式確定人事關(guān)系。 預(yù)防醫(yī)學(xué)門診部 根據(jù)有關(guān)衛(wèi)生法律法規(guī)、對市直食品生產(chǎn)經(jīng)營人員，飲食從業(yè)人員、餐館、賓館、商店等公共場所直接為顧客服務(wù)人員、從事一次性衛(wèi)生用品生產(chǎn)人員和其他從業(yè)人員進(jìn)行預(yù)防性健康檢查；對市直普通大 、 中專 、中小學(xué)校學(xué)生進(jìn)行入學(xué)和畢業(yè)健康檢查；對從事有毒有害 51 作業(yè)人員 、放射工作人員和其他特殊工種人員進(jìn)行健康檢查；對市直各單位和其他社會團(tuán)體職工進(jìn)行預(yù)防性健康檢查；開展乙肝的診療、乙肝指標(biāo)的檢測和乙肝疫苗的預(yù)防接種；開展動物咬傷的診治、狂犬病毒抗體檢測和狂犬疫苗注射；開展嬰幼兒童基礎(chǔ)疫苗的預(yù)防接種，做好預(yù)防接種 卡（冊）證