【正文】 國(guó)際警戒線（）的國(guó)家之一，這不是一個(gè)好兆頭。這是因?yàn)槎鞲駹栂禂?shù)下降意味著居民對(duì)農(nóng)產(chǎn)品的邊際消費(fèi)傾向下降所致。、,，已超出國(guó)際上公認(rèn)的合理范圍（）。、中、西農(nóng)民收入差距大，并且有進(jìn)一步擴(kuò)大的趨勢(shì)。具體來(lái)說(shuō)：(1)收入差距不斷擴(kuò)大。如表22。得民心者得天下，要想得到九億農(nóng)民的心，從政者要下大力氣提高農(nóng)民的收入，只有占中國(guó)70%的農(nóng)民富裕起來(lái)了，才能說(shuō)國(guó)家富裕了?！　〉谖?，有利于西部大開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略的實(shí)施、邊疆的穩(wěn)定和民族的團(tuán)結(jié)。再次，有利于市場(chǎng)的活躍和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整。自二十世紀(jì)九十年代中期以來(lái)，我國(guó)農(nóng)村居民人均純收入的增長(zhǎng)幅度在逐年降低，遠(yuǎn)低于整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)速度，農(nóng)民逐漸陷入了相對(duì)貧困的深淵。舒爾茨在《改造傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)》和《經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)理論與農(nóng)業(yè)的獲利性》等文獻(xiàn)中即提出，農(nóng)民持久收入的增長(zhǎng)在于持久收入流來(lái)源的供需均衡狀態(tài)的不斷失衡和趨蘅的過(guò)程。但本文討論的農(nóng)民，是指限制在以一家一戶為單位，以土地等自然資源為主要生產(chǎn)資源，從事傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的人，對(duì)“增收難”群體中的農(nóng)民作這一界定，有利于文章的準(zhǔn)確定位，并據(jù)以尋找瞄準(zhǔn)和解決問(wèn)題的目標(biāo)。 第2章 農(nóng)民增收:內(nèi)涵、意義、現(xiàn)狀和出路、農(nóng)民增收概念的界定1．什么是農(nóng)民？辭海上只這樣解釋的：從事耕稼的百姓。比如，在說(shuō)明農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化時(shí)就得到很好的驗(yàn)證。第五，提出了農(nóng)業(yè)企業(yè)集聚的問(wèn)題，并對(duì)其進(jìn)行了一定的分析。還有李昌平給朱總理的信中發(fā)出的感慨：農(nóng)民真苦，農(nóng)村真難，農(nóng)業(yè)好危險(xiǎn)！特別是今年農(nóng)村工作會(huì)議和兩會(huì)的召開(kāi)掀起了對(duì)“三農(nóng)”問(wèn)題研究和討論的高潮，大量的文章見(jiàn)諸報(bào)刊雜志。論文的第二部分，分析了目前農(nóng)民收入的現(xiàn)狀，農(nóng)民目前增收難的原因，以及實(shí)現(xiàn)農(nóng)民增收的重要意義。他們認(rèn)為只有當(dāng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)函數(shù)不變時(shí)，零邊際產(chǎn)出才能發(fā)生。調(diào)整農(nóng)產(chǎn)品的品種和質(zhì)量結(jié)構(gòu)，已成為解決當(dāng)前農(nóng)產(chǎn)品賣難、農(nóng)業(yè)增產(chǎn)不增收的重要途徑。本文就試圖在這方面作一些探討。就是2002年、2003年，也僅僅略高于4%，都遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于同期國(guó)民經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度和城鎮(zhèn)居民收入增長(zhǎng)速度。農(nóng)業(yè)的小規(guī)模、高度分散的經(jīng)營(yíng)模式與大市場(chǎng)之間的矛盾日益顯露出來(lái)，出現(xiàn)了農(nóng)業(yè)比較利益低和農(nóng)業(yè)在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中處于不利地位的局面。農(nóng)民增產(chǎn)不增收，收入增幅連年下降，“三農(nóng)”問(wèn)題成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展和經(jīng)濟(jì)改革的瓶頸?！皷|邊日出西邊雨”，國(guó)民收入苦樂(lè)不均的現(xiàn)象，愈來(lái)愈突出。 相關(guān)理論及研究現(xiàn)狀 　　著名的二元經(jīng)濟(jì)模型在20世紀(jì)80 年代曾被廣泛用來(lái)分析我國(guó)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，很多學(xué)者利用這一模型對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)進(jìn)行分析之后，將大量農(nóng)村剩余勞動(dòng)力的就業(yè)寄希望于工業(yè)部門的發(fā)展和二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)向一元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)變。二戰(zhàn)后興起的發(fā)展的經(jīng)濟(jì)學(xué)，其主導(dǎo)思想之一是工業(yè)必須先于農(nóng)業(yè)得到發(fā)展，然而并不是所有的人都同意這種思想。于是，一些發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)家開(kāi)始提出農(nóng)業(yè)邊際生產(chǎn)力低但不為零的觀點(diǎn)，這些經(jīng)濟(jì)學(xué)家倡導(dǎo)市場(chǎng)自由，主張土地私有化或者土地承包，他們列舉了我國(guó)80年代實(shí)行的家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制作為成功的例子。第三部分是論文的理論基礎(chǔ)，著重介紹了幾組概念，全面介紹了農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的含義及評(píng)價(jià)體系，對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化道路的實(shí)現(xiàn)途徑作了較全面和深刻的分析，為下面的行文作了理論上的鋪墊。但是，從所收集到的文章來(lái)看，筆者認(rèn)為對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和農(nóng)民增收的問(wèn)題還有深入研究的可能和必要。筆者在寫作過(guò)程中，采用了多種研究方法相結(jié)合的手法，這些方法的運(yùn)用給本文的寫作帶來(lái)了較好的效果，例如：。甚至在案例的選擇上也是選擇了具有可比性的案例?！肮庞兴拿瘢惺棵?，有商民，有農(nóng)民，有工民”[1]。當(dāng)然，需要指出的是，農(nóng)民這個(gè)概念的含義是與時(shí)俱進(jìn)的，農(nóng)民的身份也會(huì)隨著時(shí)代的變遷而變化，隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展而發(fā)展，如現(xiàn)在的南京市郊區(qū)的農(nóng)民現(xiàn)在就變成了市民。也就是說(shuō)所共給的追加收入來(lái)源的價(jià)格要等于或低于長(zhǎng)期均衡價(jià)格。如果不能很好及時(shí)的解決好農(nóng)民收入增長(zhǎng)緩慢的狀況，實(shí)現(xiàn)農(nóng)民的真正意義上的增收，必然會(huì)產(chǎn)生嚴(yán)重的后果，其影響是深遠(yuǎn)的，尤其是對(duì)我國(guó)這樣的農(nóng)民大國(guó)，正因?yàn)槿绱?，?shí)現(xiàn)農(nóng)民增收的意義是深遠(yuǎn)的：首先，有利于提高農(nóng)民的生產(chǎn)積極性和改善農(nóng)產(chǎn)品供求形勢(shì)。我國(guó)最大的市場(chǎng)在農(nóng)村，擴(kuò)大內(nèi)需的主戰(zhàn)場(chǎng)在農(nóng)村，如果農(nóng)民的收入和農(nóng)村的購(gòu)買力上不去，不僅工業(yè)品的市場(chǎng)需求將受到嚴(yán)重制約，而且直接影響到農(nóng)民對(duì)農(nóng)產(chǎn)品的消費(fèi)支出，加劇農(nóng)產(chǎn)品的賣難。西部地區(qū)基本上是邊疆和少數(shù)民族聚居區(qū)，如云南省有4000多公里的邊防線，與越南等3個(gè)國(guó)家接壤，有26種少數(shù)民族，其中有15種特有民族。農(nóng)民收入狀況是一個(gè)國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和市場(chǎng)化程度的綜合反映，尤其是對(duì)像我國(guó)這樣發(fā)展中的農(nóng)業(yè)大國(guó)來(lái)說(shuō)更具典型意義，因?yàn)槲覈?guó)擁有九億的農(nóng)村人口，既是一個(gè)農(nóng)業(yè)大國(guó)，又是一個(gè)農(nóng)民大國(guó)[5]。1999年農(nóng)民人均收入僅為2210元（阜陽(yáng)市等農(nóng)業(yè)大區(qū)僅為2100元），%，%，均是近幾年來(lái)增長(zhǎng)幅度最低的[7]。改革開(kāi)放以來(lái)，城鄉(xiāng)居民收入之間始終保持一定差距[8]。1997年?yáng)|、中、西部地區(qū)收入差距是2::1（以西部為1），1999年收入差距比為2::1，東部地區(qū)與中部地區(qū)農(nóng)戶收入差距反而擴(kuò)大[10]。表24 我國(guó)東、中、西部地區(qū)農(nóng)民人均純收入水平及差距 單位：元/人年份東部地區(qū)中部地區(qū)西部地區(qū)東部比中部高（%）東部比西部高（%）中部比西部高（%）1996199719981999200020012002資料來(lái)源：《農(nóng)村藍(lán)皮書(shū)：20022003年中國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析與預(yù)測(cè)》第149頁(yè)　　1。　　2。在這40個(gè)國(guó)家中 ，都是政局不穩(wěn)、社會(huì)動(dòng)蕩和經(jīng)濟(jì)落后的國(guó)家。一般認(rèn)為，農(nóng)產(chǎn)品需求是缺乏彈性的，即需求彈性是小于1的?！越K省為例[說(shuō)明①]1．農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的層次仍然較低。目前，∶1，較發(fā)達(dá)國(guó)家的3∶1相距甚遠(yuǎn)； 同時(shí)科技水平較低，出口產(chǎn)品仍然以原料或初加工產(chǎn)品為主?！　∞r(nóng)業(yè)的對(duì)外開(kāi)放和我國(guó)加入WTO進(jìn)程的加快，使農(nóng)產(chǎn)品國(guó)際、 國(guó)內(nèi)兩個(gè)市場(chǎng)間的相互影響和滲透日益加深。1980～1988年，1991～；1980～，1991～。五是對(duì)農(nóng)業(yè)投入的管理不到位，農(nóng)業(yè)投入得不到好的回報(bào)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，1998年，％，但農(nóng)戶上繳的“三提”“五統(tǒng)”％，各種攤派和罰款，比繳納的稅金還多13％。在我國(guó)一方面由于農(nóng)民整體受教育的程度比較低，另一方面由于非農(nóng)產(chǎn)業(yè)就業(yè)收入普遍高于農(nóng)業(yè)就業(yè)收入，大批有文化和技能的農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移到非農(nóng)產(chǎn)業(yè)，從而影響了從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的勞動(dòng)者的整體素質(zhì)的提高，對(duì)農(nóng)業(yè)技術(shù)進(jìn)步帶來(lái)許多不利影響。因?yàn)檗r(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)之中包含了規(guī)模經(jīng)營(yíng)，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的結(jié)果必然帶來(lái)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的提高，同時(shí)也是促使農(nóng)民非農(nóng)化的有效途徑，產(chǎn)業(yè)化過(guò)程也是對(duì)農(nóng)村人力資本進(jìn)行改造的過(guò)程,對(duì)農(nóng)產(chǎn)品的品質(zhì)的提高既是產(chǎn)業(yè)化的要求,也是實(shí)行產(chǎn)業(yè)一體化的結(jié)果,給農(nóng)民減負(fù)當(dāng)然是農(nóng)民增收的途徑之一，但這只能治標(biāo)而不能治本。因地制宜充分發(fā)揮地區(qū)比較優(yōu)勢(shì)，該縣形成了乳、肉、薯、沙棘、檸條等特色產(chǎn)業(yè)。全縣已有90％以上的農(nóng)戶被“請(qǐng)”上了產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的聯(lián)合艦隊(duì)，從中直接受益。由此說(shuō)明，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化是一條適合我國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展的好路子，只解決農(nóng)民增收問(wèn)題的根本出路。但是，在傳統(tǒng)體制下，農(nóng)業(yè)僅僅是初級(jí)農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)部門，擔(dān)負(fù)著為城鎮(zhèn)居民提供初級(jí)消費(fèi)品和為城市工業(yè)提供原料的任務(wù)，農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈被人為的切斷了。2.“農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的基本含義:是在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，通過(guò)將農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后諸環(huán)節(jié)整合為一個(gè)完整的產(chǎn)業(yè)體系，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)養(yǎng)加、產(chǎn)供銷、貿(mào)農(nóng)工一體化經(jīng)營(yíng)，提高農(nóng)業(yè)的增值能力和比較利益，形成自我發(fā)展、自我積累的良性循環(huán)的發(fā)展機(jī)制。有關(guān)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的觀點(diǎn)除了上述6種主要的觀點(diǎn)外，還有很多，但就上述6種主要的觀點(diǎn)來(lái)看，人們對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的本質(zhì)特征的認(rèn)識(shí)應(yīng)該說(shuō)是大體一致的，只是強(qiáng)調(diào)的重點(diǎn)上有所不同。但這絲毫不影響我們對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化全面性的認(rèn)識(shí)。當(dāng)然，最根本的是有利于農(nóng)民增收和共同富裕的實(shí)現(xiàn)。首先，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化促進(jìn)了農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)，使農(nóng)業(yè)的規(guī)模效益得到了提高。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化把分散的農(nóng)戶集中起來(lái)，將農(nóng)戶小規(guī)模的生產(chǎn)連接起來(lái)，形成生產(chǎn)基地，作為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的第一車間，把加工、銷售作為第二、第三車間。但是，不論采取何種組織形式，都應(yīng)具備這么五種要素：龍頭企業(yè)、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品基地、利益機(jī)制、管理制度。在“公司+基地+農(nóng)戶”的組織形式中，公司本身可以是農(nóng)、工、貿(mào)的綜合體，這也是區(qū)別于“企業(yè)+農(nóng)戶”模式的地方，同時(shí)，公司（企業(yè)）一般通過(guò)合作聯(lián)營(yíng)，以合同契約的管理辦法與外部生產(chǎn)基地或農(nóng)戶連接起來(lái)，并負(fù)責(zé)產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后環(huán)節(jié)諸多組織程度較高的業(yè)務(wù)。農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)依托型，與工業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)依托型發(fā)展不同地方是，它是從充分利用當(dāng)?shù)刈匀毁Y源的基礎(chǔ)上，大力發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品，形成“一鄉(xiāng)一業(yè)”“一村一品”“多村一品”的區(qū)域規(guī)模經(jīng)營(yíng)?！　〉谝?，發(fā)展與養(yǎng)蟹配套的飼料、藥品、網(wǎng)具等工業(yè)生產(chǎn)，其產(chǎn)品除滿足本鎮(zhèn)需用外，還供應(yīng)其他螃蟹養(yǎng)殖區(qū)與外地養(yǎng)殖戶。這里以浙江衢江區(qū)優(yōu)質(zhì)稻米協(xié)會(huì)為例進(jìn)行說(shuō)明。對(duì)這些資源進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一開(kāi)發(fā)，進(jìn)而形成配套產(chǎn)業(yè)和新的生產(chǎn)力的發(fā)展類型。這樣，在實(shí)現(xiàn)一體化經(jīng)營(yíng)組織整體目標(biāo)的同時(shí)，也能夠?qū)崿F(xiàn)各參與者各自的目標(biāo)，這是一體化經(jīng)營(yíng)組織保證其持續(xù)發(fā)展的首要條件。截止到2000年底，全國(guó)各類農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)組織已發(fā)展到6．6萬(wàn)個(gè)。一是質(zhì)量上的差距。按它們的規(guī)定，每批進(jìn)口蔬菜檢測(cè)率不超過(guò)3％，但如果發(fā)現(xiàn)其中有一個(gè)樣品不合格就要求批批開(kāi)箱檢測(cè)?！　∪且?guī)模和實(shí)力上的差距。中國(guó)的一些產(chǎn)品的價(jià)格只相當(dāng)于日本同類產(chǎn)品價(jià)格的1／5，而兩者在品質(zhì)上并沒(méi)有什么差別。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化實(shí)行經(jīng)營(yíng)，對(duì)于農(nóng)民收入的增長(zhǎng)起了很大的作用。家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制在極大的釋放了農(nóng)業(yè)的潛力的同時(shí)，也導(dǎo)致農(nóng)戶的經(jīng)營(yíng)各自為政，很難適應(yīng)現(xiàn)代化大生產(chǎn)的要求，農(nóng)戶對(duì)市場(chǎng)信息的反應(yīng)緩慢。農(nóng)村出現(xiàn)的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，不受部門、地區(qū)和所有制的限制，把農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)、加工、銷售等環(huán)節(jié)連成一體，形成有機(jī)結(jié)合、相互促進(jìn)的組織形式和經(jīng)營(yíng)機(jī)制。生產(chǎn)產(chǎn)品一部分上繳國(guó)家，一部分留備自用，剩下的才進(jìn)入市場(chǎng)交換。為了便于說(shuō)明問(wèn)題,筆者在本文采取流程圖（圖41和圖42）的形式,把簡(jiǎn)單的家庭聯(lián)產(chǎn)承包經(jīng)營(yíng)和和實(shí)行產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的家庭聯(lián)產(chǎn)承包經(jīng)營(yíng)與商品市場(chǎng)的關(guān)系表示出來(lái).圖41簡(jiǎn)單的家庭聯(lián)產(chǎn)承包經(jīng)營(yíng)與市場(chǎng)關(guān)系圖農(nóng)戶1農(nóng)戶2農(nóng)戶3商品市場(chǎng)……圖42產(chǎn)業(yè)一體化的家庭聯(lián)產(chǎn)承包經(jīng)營(yíng)與市場(chǎng)關(guān)系圖農(nóng)戶1農(nóng)戶2合作1合作2農(nóng)戶3農(nóng)戶4龍頭企業(yè)1龍頭企業(yè)2龍頭企業(yè)3專業(yè)商品市場(chǎng)商品市場(chǎng)龍頭企業(yè)1………………從以上流程圖可以看出，簡(jiǎn)單的聯(lián)產(chǎn)承包經(jīng)營(yíng)，農(nóng)戶和市場(chǎng)是直接進(jìn)行交流，這樣必然導(dǎo)致農(nóng)業(yè)對(duì)農(nóng)民增收的產(chǎn)生極大的影響，首先，是由于農(nóng)民個(gè)人的力量單薄，很難和變化的市場(chǎng)進(jìn)行抗衡；其次，農(nóng)民的文化和科技素質(zhì)使得他們難以洞察市場(chǎng)的風(fēng)險(xiǎn)，并規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)，根據(jù)市場(chǎng)需求調(diào)節(jié)自己的種植方向；第三，對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)產(chǎn)前、產(chǎn)后的服務(wù)沒(méi)有承擔(dān)的主體，從而全部轉(zhuǎn)嫁給了農(nóng)民。、效益最高。當(dāng)前看，食品工業(yè)是農(nóng)業(yè)的最大市場(chǎng)。由傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)軌，是我國(guó)加入ＷＴＯ后農(nóng)業(yè)發(fā)展進(jìn)入的新階段。因此，我們必須積極發(fā)展食品工業(yè)，使之成為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)新的主要增長(zhǎng)點(diǎn)，成為國(guó)民經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè)，成為實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的重要途徑。，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率，增加農(nóng)民收入目前我國(guó)的國(guó)情是人多地少，農(nóng)村實(shí)行產(chǎn)業(yè)化的優(yōu)勢(shì)是勞動(dòng)力資源豐富，勞動(dòng)力成本較低，比較容易發(fā)展食品工業(yè)這樣勞動(dòng)密集型的產(chǎn)業(yè)，就地轉(zhuǎn)移農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力。鼓勵(lì)支持多種類型、多種所有制的龍頭企業(yè)，只要能夠與農(nóng)戶形成合理的利益連接機(jī)制，并帶動(dòng)農(nóng)民致富，都要一視同仁地給以扶持。鼓勵(lì)運(yùn)用股份制、股份合作制等形式進(jìn)行改組、改制，增強(qiáng)龍頭企業(yè)活力。一方面是與食品工業(yè)直接相關(guān)的行業(yè)所吸納的勞動(dòng)力，如種養(yǎng)業(yè)、加工運(yùn)輸業(yè)、銷售業(yè)等；另一方面，是為食品工業(yè)的建設(shè)發(fā)展服務(wù)的行業(yè)所吸納的勞動(dòng)力，如商業(yè)、建筑業(yè)、飲食業(yè)、金融業(yè)、文教衛(wèi)生、公共設(shè)施等等。我國(guó)農(nóng)業(yè)地區(qū)在推進(jìn)實(shí)施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化戰(zhàn)略上起步都比較晚，因此更要堅(jiān)持高起點(diǎn)起跳，盡快縮短與發(fā)達(dá)國(guó)家和先進(jìn)地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展差距。發(fā)展食品工業(yè)，加工轉(zhuǎn)化農(nóng)產(chǎn)品，具有經(jīng)濟(jì)、生態(tài)和社會(huì)三重效益。特別是食品消費(fèi)結(jié)構(gòu)的變化帶動(dòng)了加工食品需求的上升，國(guó)內(nèi)外食品加工產(chǎn)品市場(chǎng)前景十分看好。之所以說(shuō)食品工業(yè)關(guān)聯(lián)度最強(qiáng)，是因?yàn)槭称饭I(yè)是根植于農(nóng)業(yè)，既是第一產(chǎn)業(yè)的不斷延伸，也是第二、第三產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)和前提，起著中軸和紐帶作用。在家庭聯(lián)產(chǎn)承包經(jīng)營(yíng)基礎(chǔ)上的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，農(nóng)戶通過(guò)龍頭企業(yè)連接在一起了，能形成規(guī)模效應(yīng)節(jié)約成本；通過(guò)企業(yè)結(jié)成具有較大抗風(fēng)險(xiǎn)能力的經(jīng)濟(jì)共同體利益共享、風(fēng)險(xiǎn)均擔(dān)，保證了農(nóng)民收入的穩(wěn)定性。發(fā)展關(guān)系主要表現(xiàn)為：農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化是家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制的發(fā)展與創(chuàng)新?！薄稕Q定》不僅深刻地闡明了農(nóng)業(yè)家庭承包經(jīng)營(yíng)是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的客觀基礎(chǔ)，而且也深刻揭示了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)是我國(guó)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村現(xiàn)代化建設(shè)的發(fā)展方向和現(xiàn)實(shí)的具體途徑，是家庭經(jīng)營(yíng)發(fā)展的高級(jí)形式。隨著改革的深入，家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制走入了新的十字路口，一方面，是社會(huì)化大生產(chǎn)要求分散的、小規(guī)模經(jīng)營(yíng)的聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制的融合；另一方面，是要保持改革的連續(xù)性和穩(wěn)定性；再加上我國(guó)人多地少，農(nóng)民占了近九億——占總?cè)丝诘?0%這一客觀現(xiàn)實(shí)，使得目前根本無(wú)法實(shí)行大規(guī)模的土地兼并。農(nóng)產(chǎn)品加工（流通）企業(yè)實(shí)現(xiàn)加工、銷售收入80．3億元，出口創(chuàng)匯26億元，連接農(nóng)戶20萬(wàn)戶，連接基地85萬(wàn)畝，其中銷售上億元的加工企業(yè)達(dá)到15家。問(wèn)題的關(guān)鍵在于中國(guó)缺少兩個(gè)組織：一個(gè)是缺少像日本農(nóng)協(xié)這樣的農(nóng)民合作組織來(lái)保護(hù)農(nóng)民的利益；另一個(gè)就是缺少行業(yè)協(xié)會(huì)來(lái)保護(hù)企業(yè)的利益。目前，世界上200家最大的食品加工企業(yè)的產(chǎn)值，已占到全球食品部門總產(chǎn)值的1／3，而我國(guó)最大的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，年銷售收入也只有100億元左右；全國(guó)2．7萬(wàn)家農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，年銷售收入5900億元，不如世界最大食品企業(yè)前兩名的年銷售收入之和。據(jù)了解，2002年1月至3月，中國(guó)向日本、韓國(guó)出口蔬菜，農(nóng)藥殘留超標(biāo)率僅為0．4％。這些問(wèn)題，嚴(yán)重阻礙了我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品及其加工制成品的出口，對(duì)我國(guó)農(nóng)業(yè)的影響是非常大的。與1998年相比，平均每個(gè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)組織的固定資產(chǎn)規(guī)模增長(zhǎng)28％，