費(fèi)率招標(biāo)、模擬工程量清單招標(biāo)、工程量清單招標(biāo)方式比較(完整版)
【正文】 程量清單招標(biāo)：工程量清單招標(biāo)的概念：工程量清單招標(biāo)是建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)中按照國家有關(guān)部門統(tǒng)一的工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)定，由招標(biāo)人提供工程量清單，投標(biāo)人根據(jù)市場行情和本企業(yè)實(shí)際情況自主報(bào)價(jià)，經(jīng)評審低價(jià)中標(biāo)的工程造價(jià)計(jì)價(jià)模式?？傊M(fèi)率招標(biāo)對招標(biāo)人的工程管理水平要求很高，容易造成投資失控。 費(fèi)率招標(biāo)的特點(diǎn)費(fèi)率招標(biāo)的特點(diǎn)是招標(biāo)定標(biāo)快，但是執(zhí)行起來問題多，結(jié)算麻煩。 適用范圍 1．設(shè)計(jì)沒有完全完成，邊施工邊設(shè)計(jì) 2．工程項(xiàng)目確定但圖紙未到 3．趕工期 招標(biāo)優(yōu)點(diǎn)（1）．省去了最為繁雜的計(jì)算工程造價(jià)（標(biāo)底價(jià)或投標(biāo)報(bào)價(jià)）的過程，使投標(biāo)人的投標(biāo)計(jì)價(jià)工作均變得非常簡單，并可有效防止標(biāo)底泄漏、人為操作等情況?！? ?。?）．投標(biāo)人的風(fēng)險(xiǎn) 費(fèi)率招標(biāo)方式對投標(biāo)人的風(fēng)險(xiǎn)較小。其特點(diǎn)是“量變價(jià)不變”。采用工程量清單報(bào)價(jià)則可以將各種經(jīng)濟(jì)、技術(shù)、質(zhì)量、進(jìn)度等因素充分細(xì)化考慮到單價(jià)的確定上，并以“活單價(jià)”的形式出現(xiàn)，因而可以做到科學(xué)、準(zhǔn)確和反映實(shí)際情況，這就從根本上防止了依據(jù)定額定價(jià)的死板。采用工程量清單招標(biāo)有利于投標(biāo)單位通過報(bào)價(jià)的調(diào)整來反映質(zhì)量、工期、成本三者之間的科學(xué)關(guān)系。事實(shí)上，盡管計(jì)算工程量所依據(jù)的是同樣的圖紙和同樣的工程量計(jì)算規(guī)則，但是仍然常常會(huì)出現(xiàn)偏差，有的時(shí)候偏差還比較大。工程量清單招標(biāo)的工作程序 在招標(biāo)投標(biāo)的準(zhǔn)備階段，招標(biāo)單位首先應(yīng)聘請估價(jià)人員編制工程量清單。 關(guān)于分項(xiàng)工程單價(jià)的報(bào)價(jià)方式，有兩種方式可供選擇。由于采用了工程量清單招標(biāo)方法，所有投標(biāo)單位都站在同一起跑線上，因而競爭更為公平合理，有利于實(shí)現(xiàn)優(yōu)勝劣汰，而且在評標(biāo)時(shí)應(yīng)堅(jiān)持傾向于合理低標(biāo)價(jià)中標(biāo)的原則。費(fèi)率招標(biāo)一直是有些建設(shè)單位比較慣用的方式，尤其是在上項(xiàng)目時(shí)間緊湊，施工圖出來不能及時(shí)，施工許可證領(lǐng)用來不及的情況。簡單介紹一下模擬工程量清單的編制注意事項(xiàng)：1）選擇好參照工程，根據(jù)工程設(shè)計(jì)方案、地質(zhì)條件、擬采用的結(jié)構(gòu)形式、材料設(shè)備、裝飾材料及范圍等，進(jìn)一步與建設(shè)和設(shè)計(jì)單位溝通。工程量清單計(jì)價(jià)有利于真正反映和促進(jìn)企業(yè)的有序競爭，有利于促進(jìn)工程新技術(shù)、新工藝、新材料的應(yīng)用。報(bào)價(jià)的難易程度：費(fèi)率報(bào)價(jià)簡單，工程量清單報(bào)價(jià)復(fù)雜。比如招標(biāo)工作估計(jì)40天，而整個(gè)項(xiàng)目的施工期是兩年，相對來講招標(biāo)工作的時(shí)間與整個(gè)施工期相比，影響不大，但如果項(xiàng)目因?yàn)殇N售許可證的領(lǐng)取，比如從施工圖紙出來到趕上銷售節(jié)點(diǎn)（達(dá)到正負(fù)零節(jié)點(diǎn)），本身只有兩個(gè)月的時(shí)間，那么招標(biāo)工作的時(shí)間就影響非常大，如果不在施工圖紙出來之前確定施工單位，那這個(gè)節(jié)點(diǎn)就會(huì)無法完成。適用的工程范圍對比：根據(jù)計(jì)價(jià)的原則，清單招標(biāo)適用于任何工程，只要施工圖紙是完善的，做法是明確的，而費(fèi)率招標(biāo)適合于比較傳統(tǒng)的如土建工程，安裝工程等定額內(nèi)子項(xiàng)比較齊全的，絕大部分能夠套用定額避免雙方對價(jià)格爭議的工程，而對于如精裝修、幕墻等定額內(nèi)子項(xiàng)不齊全的在計(jì)價(jià)上存在爭議較多的，顯然是不適合的，因?yàn)檫@會(huì)導(dǎo)致在工程管理中每天都在為重新報(bào)價(jià)核價(jià)而扯皮與爭議、協(xié)調(diào)，導(dǎo)致工程無法推進(jìn)。對風(fēng)險(xiǎn)的承擔(dān)方式：工程量清單招標(biāo)單價(jià)的風(fēng)險(xiǎn)由施工單位承擔(dān)。 （4）結(jié)合企業(yè)施工技術(shù)、工藝和標(biāo)準(zhǔn)。并對可能出現(xiàn)不平衡報(bào)價(jià)要注意，能在清單工程量中有預(yù)計(jì)的在清單量中反映，清單中不能直接反映出來，可以在招標(biāo)文件中采取相應(yīng)的措施完善。 清單招標(biāo)恰恰相反，優(yōu)勢是招標(biāo)完成后成本基本確定，設(shè)計(jì)的經(jīng)濟(jì)性可以迅速得到認(rèn)定，便于成本管理，所有的子目都有單價(jià)，結(jié)算時(shí)只需要根據(jù)工程量變更在合同總價(jià)上調(diào)整即可，價(jià)格糾紛少，成本風(fēng)險(xiǎn)??；其缺點(diǎn)就是在招標(biāo)開始前需要完整的施工圖文件，工程量清單計(jì)算和承包商組價(jià)的時(shí)間也比較長，一般比費(fèi)率招標(biāo)的工程進(jìn)度要慢兩個(gè)月左右。或者采用兩階段評標(biāo)的辦法，即先對投標(biāo)單位的技術(shù)方案進(jìn)行評價(jià)，在技術(shù)方案可行的前提下，再以投標(biāo)單位的報(bào)價(jià)作為評標(biāo)定標(biāo)的唯一因素，這樣既可以保證工程建設(shè)質(zhì)量，又有利于業(yè)主選擇一個(gè)合理的、報(bào)價(jià)較低的單位中標(biāo)。另一種方式是我國目前普遍使用的工料單價(jià)法，即先套用定額單價(jià)（即“定額基價(jià)”）確定工程項(xiàng)目的直接成本，再以此為基礎(chǔ)計(jì)算工程的間接費(fèi)和利潤稅金等，最后將這幾部分費(fèi)用相加后即為該工程的總造價(jià)。工程量
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