【正文】 著業(yè)務(wù)的變化進(jìn)行變化，可以擴(kuò)充的余地很小。其作用是對 業(yè)務(wù)資源 數(shù)據(jù) 庫中過程 性數(shù)據(jù)的備份，同時支持 本地的交換庫。 數(shù)據(jù)整理的過程一般分為內(nèi)部整理和外部核對兩部分。結(jié)果各個系統(tǒng)都有自己的一套基本信息（包括個 人基本信息和單位基本信息 ） ，甚至有大量同一個人在各個業(yè)務(wù)系統(tǒng)之中的基本信息都不一致的情況，直接影響了決策信息的真實有效性，同時基本信息的統(tǒng)一對以后社會保障卡系統(tǒng)也舉足輕重，因此基本信息的整合是資源數(shù)據(jù)庫建設(shè)的重要內(nèi)容。各分系統(tǒng)，包括同險種不同地域（區(qū)縣）的分系統(tǒng)，不同險種 的分系統(tǒng)，以及社會保險和勞動力市場兩大子系統(tǒng)。 從上述可見，數(shù)據(jù)整理、數(shù)據(jù)整合、系統(tǒng)整合分屬信息系統(tǒng)建設(shè)的三個層次，但同時具體工作內(nèi)容又相互交叉，分別以前一階段為基礎(chǔ)。 ③ 原系統(tǒng)的數(shù)據(jù)一定要有備份，不能數(shù) 據(jù) 移植 完成以后就將原系統(tǒng)數(shù)據(jù)刪除掉。目前設(shè)計的 交換區(qū)主要包括 如下幾部分： 宏觀決策用數(shù)據(jù)庫 （包括參保人員基礎(chǔ)信息數(shù)據(jù)庫、參加失業(yè)保險人員數(shù)據(jù)庫、失業(yè)登記人員數(shù)據(jù)庫、領(lǐng)取失業(yè)金人員數(shù)據(jù)庫、特殊人群數(shù)據(jù)庫、醫(yī)療保險監(jiān)測數(shù)據(jù)庫等） 、 異地經(jīng)辦數(shù)據(jù)庫（包括 異地領(lǐng)取養(yǎng)老金人員數(shù)據(jù)庫、在職人員社會保險關(guān)系轉(zhuǎn)移數(shù)據(jù)庫、 異地就醫(yī)聯(lián)網(wǎng)結(jié)算數(shù)據(jù)庫） 、 社會保障基金監(jiān)管數(shù)據(jù)庫 、 公共服務(wù)數(shù)據(jù)庫 。其功能主要是支持市內(nèi)、跨市異地領(lǐng)取養(yǎng)老金相關(guān)信息（如人員的基本狀況、支付標(biāo)準(zhǔn)、生存狀況等）的交換，另外，在條件成熟時支持跨地區(qū)的協(xié)查、指紋比對和基金清算。 省 級 數(shù) 據(jù) 中 心 地 市 級 數(shù) 據(jù) 中 心 省 級 異 地 轉(zhuǎn) 移 數(shù) 據(jù) 庫 交 換 資 源 數(shù) 據(jù) 庫 （ 轉(zhuǎn) 出 地 ） 交 換 資 源 數(shù) 據(jù) 庫 （ 轉(zhuǎn) 入 地 ） 圖 630 社會保險關(guān)系轉(zhuǎn)移信息流程圖 信息交換的過程是：轉(zhuǎn)出地數(shù)據(jù)中心將轉(zhuǎn)出人員的相關(guān)信息（一般包括個人基本信息、參保全部歷史記錄、關(guān)系轉(zhuǎn)移申請信息），根據(jù)轉(zhuǎn)移去向，按統(tǒng)一的數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行轉(zhuǎn)換后，通過網(wǎng)絡(luò)上傳到省級數(shù)據(jù)中心交換區(qū)。在職人員在出差時患病，則在臨時居住地進(jìn)行就醫(yī)申請（至少應(yīng)在當(dāng)?shù)厣鐣ｋU經(jīng)辦機構(gòu)進(jìn)行，有條件的地區(qū)可直接在醫(yī)療機構(gòu)進(jìn)行申請）；有關(guān)的個人信息、就醫(yī)申請信息、診療的具體信息通過網(wǎng)絡(luò)上傳到省級數(shù)據(jù)中心交換區(qū)，或經(jīng)省級數(shù)據(jù)中心上傳至中央數(shù)據(jù)中心；省級數(shù)據(jù)中心將請求繼續(xù)傳遞給社會保險關(guān)系所在地社會保險經(jīng)辦機構(gòu)，該機構(gòu)進(jìn)行人員參保狀態(tài)的校核后完成就醫(yī)審批。存儲的是全市各類社會保障基金的收入、支出等 數(shù)據(jù)，具體包括社會保險基金財務(wù)信息、預(yù)算信息；收入支出戶、財政專戶、稅務(wù)過渡戶基金信息；金融部門社會保險費的代發(fā)結(jié)算信息；衛(wèi)生部門的服務(wù)信息；與參保人員、參保單位、待遇享受人員有關(guān)的基金信息。一期要實現(xiàn)按年存儲養(yǎng)老保險參保人 員個人基本信息和年度帳戶信息。數(shù)據(jù)接口包括業(yè)務(wù)資源數(shù)據(jù)庫與交換資源數(shù)據(jù)庫的數(shù)據(jù)接口，各交換資源數(shù)據(jù)庫之間的數(shù)據(jù)接口，交換資源數(shù)據(jù)庫與宏觀決策數(shù)據(jù)庫之間的數(shù)據(jù)接口，交換區(qū)作為緩沖區(qū)，與外部協(xié)作單位的數(shù)據(jù)接口。 （ 3）合理利用現(xiàn)有成熟技術(shù)原則 通過利用現(xiàn)有的成熟技術(shù)來建設(shè)數(shù)據(jù)中心，提高了系統(tǒng)建設(shè)的成功率，降低了系統(tǒng)建設(shè)的風(fēng)險。通過數(shù)據(jù)中心，接通了社會保險業(yè)務(wù)部門及相關(guān)業(yè)務(wù)機構(gòu)，極大限度地共享了數(shù)據(jù)資源，使數(shù)據(jù)中心成為名副其實的數(shù)據(jù)中心。 （ 2） 業(yè)務(wù)部門的互聯(lián)互通 數(shù)據(jù)中心作為一個連接的媒介，接通了不同地區(qū)之間的社會保險信息系統(tǒng)，不同層級的社會保險信息系統(tǒng)，實現(xiàn)了異地業(yè)務(wù)經(jīng)辦和公共服務(wù)，上級基金監(jiān)管和宏觀決策，并在此基礎(chǔ)上實現(xiàn)了社會保險業(yè)務(wù)部門、勞動力市場業(yè)務(wù)部門之間的數(shù)據(jù)共享，同時實現(xiàn)了與其他相關(guān)部門之間數(shù)據(jù)文件的接收和發(fā)送。 第四層 順序號共三位數(shù)字，取值范圍為 001～ 999。順序號共兩位數(shù)字，取值范圍為 01～ 99。順序號的取值規(guī)則與業(yè)務(wù)類數(shù)據(jù)庫標(biāo)準(zhǔn)中的順序號取值規(guī)則相同。 接口數(shù)據(jù)文件格式采用 XML 文件格式，可以有效、靈活地構(gòu)造和標(biāo)識所包含的信息。 （ 6）加強數(shù)據(jù)庫審計功能，設(shè)定審計規(guī)則并加強設(shè)計檢查。 （ 4）重視人員的組織管理，設(shè)立專門的數(shù)據(jù)庫管理員及數(shù)據(jù)質(zhì)量檢驗組。 （ 3）事務(wù)調(diào)優(yōu) 通過系統(tǒng)事務(wù)、用戶自定義事務(wù)、事務(wù)的模式、事務(wù)的獨立級別，查看、定位事務(wù)的狀態(tài)等，以及調(diào)整與事務(wù)處理相關(guān)的一些數(shù)據(jù)庫選項的設(shè)置來調(diào)優(yōu)。 ⑤ 擴(kuò)展性：數(shù)據(jù)庫不但能支持本次工程的數(shù)據(jù)處理能力，而且有很好的擴(kuò)展能力和數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)換能力，能使用戶平滑地過渡到未來的工程而無須進(jìn)行數(shù)據(jù)遷移，應(yīng)提供有效的數(shù)據(jù)庫技術(shù)方案，包括支持現(xiàn)在的及未來的擴(kuò)展方案。 Oracle：能在所有主流平臺上運行（包括 Windows）。 ② 可伸縮性，并行性 SQL server：并行實施和共存模型并不成熟。 Oracle Server：獲得最高認(rèn)證級別的 ISO 標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)證。 ⑥ 操作簡便 SQL Server：操作簡單，但只有圖形界面。完全沒有風(fēng)險。風(fēng)險小。 DB2：操作簡單，同時提供 GUI 和命令行，在 Windows NT 和UNIX 下操作相同。 ④ 性能 SQL Server：多用戶時性能不佳。 Oracle：并行服務(wù)器通過使一組 結(jié)點共享同一簇中的工作來擴(kuò)展 Windows NT 的能力，提供高可用性和高伸縮性的簇的解決方案。采用完全開放策略。 尤其需要注意，最初的數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)配置是至關(guān)重要的，因為數(shù)據(jù)庫的安裝及構(gòu)建質(zhì)量會直接影響到系統(tǒng)的性能、日后的維護(hù)工作，以及 系統(tǒng)的長期穩(wěn)定性。主要考慮以下因素：鎖粒度、鎖類型、隔離級別對鎖的影響、死鎖與并發(fā)性、鎖和性能、配置鎖和鎖升 級閾值。這是開發(fā)工作中容易忽視的問題，但它的質(zhì)量和進(jìn)度對系統(tǒng)的開發(fā)有直接影響。 （ 8）采用數(shù)據(jù)庫鏡像、備份等增加可靠性。 6．?dāng)?shù)據(jù)庫安全、審計與用戶權(quán)限設(shè)計 由于涉 及的數(shù)據(jù)庫和數(shù)據(jù)庫管理系統(tǒng)服務(wù)器較多，數(shù)據(jù)量龐大，用戶種類和權(quán)限各異，這就要求加強對整個數(shù)據(jù)庫的安全設(shè)計。在不同數(shù)據(jù)庫（表）中的同一指標(biāo)采用相同的字段名。順序號確需超過 99 時可按 ASCII 碼的序列繼續(xù)使用英文字母（從A1Z9）。順序號確需超過 999 時可在百位上按ASCII 碼的序列繼續(xù)使用英文字母（從 A01Z99）。 （ 4）數(shù)據(jù)異地集中備份 全市建立集中式數(shù)據(jù)庫，并通過對生產(chǎn)區(qū)數(shù)據(jù)庫的抽取和上傳，實現(xiàn)全 市 的數(shù)據(jù)都可以存放在省 級數(shù)據(jù)中心，實現(xiàn)數(shù)據(jù)的統(tǒng)一管理，相當(dāng)于在異地集中為市社會保障數(shù)據(jù)建立了一個備份。 第三，數(shù)據(jù)集中存儲，既方便了數(shù)據(jù)安全控制，又方便數(shù)據(jù)的一地集中備份，從而最大限度發(fā)揮數(shù)據(jù)中心統(tǒng)一管理職能的作用。分步實施模式可以降低投資風(fēng)險，將建設(shè)資金進(jìn)行分階段劃分，使每一個時期的資金投入都能夠得到保證。數(shù)據(jù)中心是完成勞動保障信息的生產(chǎn)、交換和決策各項任務(wù)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，是全國網(wǎng)的連接樞紐，承擔(dān)著信息上傳、下達(dá)和橫向交換的任務(wù)。用于各宏觀決策用數(shù)據(jù)庫的更新方式為每月全部覆蓋更新，存儲當(dāng)月數(shù)據(jù)；有關(guān)的信息將轉(zhuǎn)到宏觀決策數(shù)據(jù)庫按月追加，形成歷史記錄。社會保障基金監(jiān)管數(shù)據(jù)庫的使用對象主要為勞動保障行政部門社會保險監(jiān)督機構(gòu)。兩地機構(gòu)根據(jù)有關(guān)信息交換記錄和業(yè)務(wù)憑證完成事后的費用結(jié)算。 （ 3）異地就醫(yī)聯(lián)網(wǎng)結(jié)算數(shù)據(jù)庫 異地就醫(yī)聯(lián)網(wǎng)結(jié)算數(shù)據(jù)庫是設(shè)立在交換區(qū)的，用于異地就醫(yī)的在職人員通過網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行醫(yī)療費用的結(jié)算，集中管理異地就醫(yī)在職人員的基本信息和 費用信息的數(shù)據(jù)庫。 圖 中 ， 實 箭 頭 代 表 人 員 基 本 信 息 、 待 遇 等 信 息 的 傳 遞 方 向 虛 箭 頭 代 表 發(fā) 放 狀 況 、 生 存 狀 態(tài) 等 信 息 的 傳 遞 方 向 地 市 級 數(shù) 據(jù) 中 心 省 級 異 地 領(lǐng) 取 養(yǎng) 老 金 人 員 數(shù) 據(jù) 庫 交 換 資 源 數(shù) 據(jù) 庫 （ 社 保 關(guān) 系 所 在 地 ） 交 換 資 源 數(shù) 據(jù) 庫 （ 居 住 地 ） 省 級 數(shù) 據(jù) 中 心 圖 629 異地領(lǐng)取養(yǎng)老金信息流程圖 該信息除交換外，還可供查詢、管理、統(tǒng)計和分析使用。根據(jù)不同的應(yīng)用要求，不同數(shù)據(jù)庫存儲的數(shù)據(jù)范圍、更新方式和存放期限有所不同。 ④ 新系統(tǒng)開發(fā)過程中，數(shù)據(jù) 移植 負(fù)責(zé)人一定要與軟件項目負(fù)責(zé)人保持經(jīng)常溝通，以保證 移植 數(shù)據(jù)的正確性。在完成各分系統(tǒng)數(shù)據(jù)整理的基礎(chǔ)上，整合工作可從統(tǒng)一設(shè)計基礎(chǔ)項目開始，建立數(shù)據(jù)交換、共享和維護(hù)機制，建設(shè)統(tǒng)一的勞動保障數(shù)據(jù)平臺，形成一個基本信息數(shù)據(jù)庫，實現(xiàn)數(shù)據(jù)的整合；協(xié)調(diào)勞動和社會保險各業(yè)務(wù)部門之間的協(xié)同關(guān)系，逐步實現(xiàn)系統(tǒng)層次的整合，最終實現(xiàn)從登記就業(yè)、參保、繳費、失業(yè)、續(xù)保直至退休的系列過程由一個系統(tǒng)統(tǒng)一管理和服務(wù)的目標(biāo)。 在市級勞動保障數(shù)據(jù)中心，將分散建設(shè)的區(qū)縣級系統(tǒng)按統(tǒng)一的業(yè)務(wù)流程和數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行整合，建立標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一的覆蓋全市的集中式數(shù)據(jù)庫，使用統(tǒng)一的應(yīng)用軟件，全市共用一套系統(tǒng)。通過對各項業(yè)務(wù)分散孤立數(shù)據(jù)的集中統(tǒng)一管理，形成統(tǒng)一的勞動保障數(shù)據(jù)平臺，全市共用一套基本信息數(shù)據(jù)庫，實現(xiàn)對單位、個人勞動保障信息的統(tǒng)一管理，實現(xiàn)信息共享與交換，為開展社會化管理服務(wù)提供技術(shù)支持。如參加工作日期不能早于參保人員的出生日期，繳費月數(shù)一般不能超過 45 年等。 從橫向上劃分，生產(chǎn)區(qū)數(shù)據(jù)庫可以劃分為：公共信息、養(yǎng)老待遇、醫(yī)療待遇、工傷待遇、生育待遇、失業(yè)待遇、勞動力市場信息等 幾 大 部 分 ， 邏 輯 圖 如 下 ： 圖 628 橫向劃分生產(chǎn)區(qū)數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu)示意圖 各 部分主要數(shù)據(jù)庫如下： （ 1）公共信息部分 ① 參數(shù)信息 ? 職工平均工資信息庫 ? 帳戶記帳利率信息庫 ? 銀行利率信息庫 ? 社會保險繳費比例信息庫 ? 代碼庫 ? 行業(yè)代碼庫 ? 社會保險費率庫 ? 綜合參數(shù)信息庫 ? 職工平均工資信息庫 ? 帳戶記帳利率信息庫 ? 銀行利率信息庫 ② 控制信息 ? 綜合參數(shù)信息庫 ③ 單位基本信息 ? 單位基本信息庫 ? 單位所屬分支機構(gòu)信息庫 ? 社保機構(gòu)信息庫 ? 社保機構(gòu)經(jīng)辦人員庫 ? 銀行信息庫 ? 地稅部門信息庫 ④ 職工基本信息 ? 個人基本信息庫 ? IC 卡登記信息庫 ⑤ 變動歷史信息 ? 單位變更登記信息庫 ? 單位變更信息庫 ⑥ 參保信 息 ? 單位參保信息庫 ? 個人參保信息庫 ⑦ 各險種帳戶 ? 在職人員養(yǎng)老保險個人帳戶庫 ? 轉(zhuǎn)移養(yǎng)老保險個人帳戶信息庫 ? 醫(yī)療保險個人帳戶庫 ⑧ 基金征繳信息 ? 單位繳費申報信息庫 ? 單位應(yīng)繳費信息庫（五險種） ? 單位欠繳信息庫（五險種） ? 征集通知明細(xì)信息庫（五險種） ? 單位繳費單據(jù)信息庫（不分險種） ? 銀行托收信息庫（不分險種） ? 地稅征收信息庫（不分險種） ? 單位繳費到帳信息庫（不分險種） ? 單位繳費到帳明細(xì)信息庫（五險種） ? 基金配置信息庫（五險種） ? 單位實繳信息庫（五險種） ? 單位繳費待轉(zhuǎn)基金信息庫 ? 緩繳信息庫 ? 單位還款計劃信息庫 ? 單位補退信息庫（五險種） ? 單位應(yīng)繳月末調(diào)整信息庫 ? 代扣代繳明細(xì)信息庫 ? 個人繳費基數(shù)信息庫（養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)） ? 在職人員變更信息庫（五險種） ? 人員轉(zhuǎn)移信息庫 ? 個人繳費到帳信息庫（不分險種） ? 個人繳費到帳明細(xì)信息庫（五險種） ? 個人待轉(zhuǎn)基金信息庫 ? 個人補退信息庫 ? 養(yǎng)老保險個人應(yīng)繳實繳明細(xì)信息庫 ? 養(yǎng)老基金轉(zhuǎn)移信息庫 ? 醫(yī)療保險個人應(yīng)繳實繳明細(xì)信息庫 ? 醫(yī)?；疝D(zhuǎn)移信息庫 ? 失業(yè)保險個人應(yīng)繳實繳明細(xì)信息庫 ⑨ 用戶與權(quán)限管理： ? 業(yè)務(wù)部門基本信息庫 ? 單位分類一覽庫 ? 業(yè)務(wù)部門操作權(quán)限庫 ? 功能模塊一覽庫 ? 操作人員信息庫 ? 權(quán)限庫 ? 子系統(tǒng)一覽 （ 2）養(yǎng)老保險待遇 ? 單位應(yīng)付信息庫 ? 單位實付信息庫 ? 養(yǎng)老保險一次性待遇庫 ? 離退休人員基本信息庫 ? 離退休人員變更信息庫 ? 離退休人員帳戶信息庫 ? 離退休人員待遇信息庫 ?