【正文】 排放標準》（GB8978）的規(guī)定。4. 環(huán)境質(zhì)量標準(1) 項目區(qū)內(nèi)水系達到Ⅱ類地面水域標準，控制指標CODmn低于6毫克/升。(2) 提高用水回收率和重復(fù)利用率。2) 屋面：采用保溫隔熱屋面。它是提高經(jīng)濟效益的一個重要方面，也是我國能源政策的重要組成部分。電信線路由就近的電信電纜交接箱引入各樓宇，各樓宇設(shè)分線箱，信號源引入分線箱后再分配給各終端用戶。采暖系統(tǒng)采用上供下回雙管同程式系統(tǒng)。室外電纜采用VJV或VJV22相應(yīng)電壓等級的電纜，當(dāng)穿越道路、基礎(chǔ)或其它有可能損壞電纜的地方時穿鋼管保護，進建筑物穿金屬保護管。2. 電氣工程(1) 《供配電系統(tǒng)設(shè)計規(guī)范》；(2) 《低壓配電設(shè)計規(guī)范》；(3) 《建筑照明設(shè)計標準》；(4) 《建筑物防雷設(shè)計規(guī)范》；(5) 《智能建筑設(shè)計標準》；(6) 《建筑與建筑群綜合布線系統(tǒng)工程設(shè)計規(guī)范》。. 排水工程采用雨、污分流制的排水體制。. 需水量計算本項目設(shè)計用水量主要包括：綜合生活用水量；綠化用水量；澆灑道路、廣場用水量；未預(yù)見水量及管網(wǎng)漏失水量。(2) 主體結(jié)構(gòu)設(shè)計工程主體采用磚混結(jié)構(gòu)，橫墻承重體系，按抗震構(gòu)造要求設(shè)置圈梁和構(gòu)造柱。(3) 老年人居室不宜設(shè)吊柜，應(yīng)設(shè)貼壁式貯藏壁櫥，每人應(yīng)有1m3以上的貯藏空間。老年公寓的層數(shù)宜為三層及三層以下，起居室和臥室應(yīng)通風(fēng)良好，視野開闊，安靜衛(wèi)生。(2) 平面布局合理按照老年人的日?；顒右?guī)律和本服務(wù)中心的職能，將項目區(qū)分為生活區(qū)、游藝區(qū)、康復(fù)醫(yī)療區(qū)、辦公區(qū)、餐飲區(qū)、服務(wù)區(qū)等幾大區(qū)域，各區(qū)域既要相對分離，又要聯(lián)系方便。在已選定的場址范圍內(nèi)，合理布置建筑物、構(gòu)筑物，以及地上地下管網(wǎng)的位置。(3) 供電電源從附近市政干線引入，市政高壓線已接至本項目區(qū)域，能滿足本項目的用電需求。⑧粉質(zhì)粘土：黃褐色，個別硬塑。⑥粉質(zhì)粘土：黃褐色，軟塑至流塑，個別可塑。承載力標準120Kpa。稍密松散。. 自然條件(1) 地形地貌本項目建設(shè)地址屬建設(shè)用地，地勢平坦，無需要拆遷的地表附著物。3. 建設(shè)條件. 區(qū)位條件市位于省西北部，北依太行，南眺黃河，是省確定的改革開放發(fā)展特別試點市。社會養(yǎng)老服務(wù)中心的建設(shè)和啟用，可以弘揚中華民族傳統(tǒng)美德，切實保障老年人的合法權(quán)益，形成敬老、養(yǎng)老、助老以及代際和諧的良好社會風(fēng)尚，對促進當(dāng)?shù)亟?jīng)濟建設(shè)和社會發(fā)展具有重要意義。目前，國辦養(yǎng)老機構(gòu)僅僅是將“三無”老人、優(yōu)撫老人等七種對象供養(yǎng)起來，大部分老人還是未能享受到養(yǎng)老服務(wù)。伴隨著我國實行計劃生育政策，人口出生率從70年代中期迅速下降，形成了龐大的獨生子女和少子女家庭，到2010年前后，這些獨生子女的父母將相繼進入老年期，子女養(yǎng)老的人均負擔(dān)將日益加大。我們要弘揚中華民族尊老敬老的傳統(tǒng)美德，大力發(fā)展老齡事業(yè)，給予老年人更多生活上的幫助和精神上的安慰，讓所有老年人都能安享幸福的晚年”。截至2009年底，市60歲以上的老年人口已達到近6萬人，%，已高于同期全國老齡化12%的平均水平，并且呈現(xiàn)出加快增長的趨勢，高齡老人、生活不能自理老人和空巢老人的數(shù)量龐大。項目建設(shè)規(guī)模合理、建設(shè)條件具備、建設(shè)方案可行、投資規(guī)模適度、資金來源有保證，項目建成后社會效益顯著，建議項目盡快實施，早日建成發(fā)揮良好的社會效益。建設(shè)地址環(huán)境優(yōu)美、交通便利、基礎(chǔ)設(shè)施配套齊全，能夠滿足項目建設(shè)需要。3. 項目概況. 項目的提出隨著我國社會進步、人民生活水平的不斷提高，全國人均壽命延長、老年人口逐年增加，我國已正式步入老齡化社會。社會老齡化問題涉及政治、經(jīng)濟、文化、穩(wěn)定、發(fā)展和社會生活等諸多領(lǐng)域，是關(guān)系到國計民生和國家長治久安的重大問題，老年人保健、康復(fù)和養(yǎng)老越來越多的受到黨和政府的密切關(guān)注，黨的十七大報告提出，必須在經(jīng)濟發(fā)展的基礎(chǔ)上，更加注重社會建設(shè)，著力保障和改善民生，推進社會體制改革，擴大公共服務(wù)，完善社會管理，努力使全體人民老有所養(yǎng)，住有所居，推動建設(shè)和諧社會。. 建設(shè)規(guī)模和內(nèi)容本項目占地面積40畝，總建筑面積20000平方米，設(shè)計床位800張。第二章 項目建設(shè)背景和必要性1. 項目建設(shè)背景(1) 中國及市人口老齡化趨勢一個國家或地區(qū)的人口是由未成年人口、成年人口和老年人口構(gòu)成。(2) 我國政府對養(yǎng)老問題的重視人口平均壽命延長，老年人口增加，是我國社會主義制度優(yōu)越性的體現(xiàn)和社會文明進步的重要標志，是經(jīng)濟發(fā)展、社會進步、人民生活水平提高、醫(yī)療衛(wèi)生條件改善的重大成果。近年來，為了應(yīng)對人口老齡化的挑戰(zhàn)，加快養(yǎng)老機構(gòu)建設(shè)的步伐，提升養(yǎng)老服務(wù)的水平，民政部采取了一系列有效措施。預(yù)計在20102040年間，2030%的老年人口將是獨生子女的父母，這批老人的生活照料和經(jīng)濟保障將成為一個嚴重的社會問題。民辦養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)普遍存在規(guī)模偏小、設(shè)施簡陋、護理條件差，與國家規(guī)定對養(yǎng)老機構(gòu)的要求和老年人的需求還有很大差距。第三章 項目選址及建設(shè)條件1. 選址原則(1) 符合市總體規(guī)劃的要求，重視節(jié)約用地和合理用地。地理位置優(yōu)越，處于中原城市群一小時經(jīng)濟圈中心地帶，距省會鄭州一小時路程，焦枝、侯月鐵路在境內(nèi)交匯，長濟高速公路橫貫東西，二廣高速公路縱穿南北，與京珠高速、連霍高速緊密連接。(2) 氣候位于暖溫帶，屬大陸性季風(fēng)氣候，四季分明。成份以磚塊、混凝土塊等建筑垃圾為主。④粉質(zhì)粘土：黃褐色，可塑至軟塑，局部軟塑。含少量姜石及蝸牛殼，局部夾卵石塊。含少量姜石及蝸牛殼，無震搖反應(yīng)，切面稍光滑，干強度及韌性中等。(4) 通訊市通訊設(shè)施完備，方便快捷，可滿足項目通訊需要。(3) 符合工程標準規(guī)范要求。(3) 交通組織便捷整個項目區(qū)的出入口開向市政主要道路，方便車量進出。針對老年人記憶力衰退的特點，設(shè)計者可以通過加強樓宇外觀與外部環(huán)境的差異來提高樓宇外觀的識別性，也可通過改善照明、增加光的強度及采用多彩、大字體的指示性標志來提高識別性。(4) 老年公寓起居室、臥室應(yīng)設(shè)多用安全電源插座，～。樓、屋面采用現(xiàn)澆鋼筋混凝土整體樓板，樓梯采用現(xiàn)澆鋼筋混凝土板式樓梯。各類用水的定額指標及日用水總量的計算見下表：表51 總用水量估算表序號用水類別數(shù)量用水指標用水時間（h）日用水量（m3）1生活用水量850人120L/人整個排水系統(tǒng)設(shè)計要綜合考慮項目區(qū)道路及豎向規(guī)劃。. 電源采用交聯(lián)聚乙烯電纜直埋方式從項目區(qū)附近變壓器將電源引到項目區(qū)。室內(nèi)穿管導(dǎo)線采用BV500型銅芯塑料絕緣線，穿鋼管或PVC塑料管沿墻、地坪、吊頂?shù)劝捣?。按?jié)能建筑考慮，公寓、康復(fù)中心的采暖面積熱指標為40W/m2，浴室采暖面積熱指標為70W/m2，本工程冬季總采暖熱負荷約為700KW，考慮到洗衣房、食堂所需的蒸汽量，本工程擬采用額定蒸發(fā)量為2t/h的蒸汽鍋爐一臺。. 有線電視系統(tǒng)老年公寓、活動室、辦公室設(shè)置有線電視終端插座，有線電視信號采用同軸電纜穿管暗敷方式引入上述房間。因此，本項目應(yīng)從設(shè)計、技術(shù)、設(shè)備、材料等方面采取多種措施盡量減少能源和水資源消耗。保溫材料選用聚苯乙烯泡沫板板（EPS），隔熱層可選用架空隔熱層或種植隔熱層。(3) 供水系統(tǒng)采取防滲、防漏措施。(2) 項目區(qū)內(nèi)大氣環(huán)境質(zhì)量須達到《環(huán)境空氣質(zhì)量標準》（GB3095）中的二級標準。施工生產(chǎn)廢水?dāng)M采用自然沉淀法進行處理，根據(jù)地形條件布置沉淀池，并保證有足夠沉淀時間。對施工開挖的土方和堆放的建筑材料采取圍護和遮蓋等措施，防止大風(fēng)天氣產(chǎn)生揚塵。(2) 固體廢棄物治理本項目固體廢棄物主要是區(qū)內(nèi)的生活垃圾和道路清掃垃圾，正常情況下的排水管道系統(tǒng)很少產(chǎn)生固體廢棄物，只有在雨水口定期清理時，才會有少量固體廢棄物產(chǎn)生。6. 環(huán)境影響分析結(jié)論項目建設(shè)期產(chǎn)生的污染，經(jīng)過采取各種措施，可以得到有效的治理和最大限度的綜合利用。洞口及臨邊進行防護。(5) 加強鍋爐及熱水管道的管理，壓力容器嚴格執(zhí)行國家有關(guān)規(guī)定，定期進行安全檢查，保證安全可靠。(6) 自覺接受衛(wèi)生監(jiān)督管理或行業(yè)主管部門的監(jiān)督檢查。(6) 項目區(qū)內(nèi)應(yīng)根據(jù)消防設(shè)計規(guī)范敷設(shè)消防管道，消防栓配置應(yīng)符合《建筑滅火器配置設(shè)計規(guī)范》規(guī)定。(3) 實行工程質(zhì)量監(jiān)理制。3. 實施進度本建設(shè)項目的管理必須嚴格遵循基本建設(shè)程序。為加快建設(shè)進度，縮短建設(shè)工期，各階段工作應(yīng)盡量提前進行，允許有一定程度交叉。(2) 進度控制的技術(shù)措施主要包括以下幾種：1) 審查承包商提交的進度計劃，使承包商能在合理的狀態(tài)下施工。2) 嚴格控制合同變更，對各方提出的工程變更和設(shè)計變更，監(jiān)理工程師應(yīng)嚴格審查后再補入合同文件之中。首先，應(yīng)提高他們的質(zhì)量意識。材料控制的要點有：1) 優(yōu)選采購人員，提高他們的政治素質(zhì)和質(zhì)量鑒定水平、挑選那些有一定專業(yè)知識。還有的企業(yè)沒有完善的管理機制和約束機制，無法杜絕不合格的假冒、偽劣產(chǎn)品及原材料進入工程施工中，給工程留下質(zhì)量隱患。操作人員必須認真執(zhí)行各項規(guī)章制度，嚴格遵守操作規(guī)程，并加強對施工機械的維修、保養(yǎng)、管理。2. 招標依據(jù)(1) 《中華人民共和國招標投標法》；(2) 《中華人民共和國建筑法》；(3) 省招投標有關(guān)規(guī)定。1) 勘察設(shè)計招標勘察設(shè)計是整個項目的前期基礎(chǔ)性工作。(5) 本項目的招標文件開始發(fā)出之日起至投標人提交投標文件截止之日，最短不得少于二十日。. 開標、評標和中標(1) 開標由委托的招標代理機構(gòu)主持，在招標文件確定的提交投標文件截止時間的同一時間及預(yù)先確定的地點，邀請所有投標人參加。中標人不得向他人轉(zhuǎn)包中標項目，也不得將中標項目肢解后分別向他人轉(zhuǎn)包。參照類似規(guī)模養(yǎng)老院的標準計入。2. 運營期年經(jīng)營成本估算(1) 年人員工資及福利費在日常入住率70%情況下，本服務(wù)中心需服務(wù)人員70人，除去餐飲服務(wù)人員，由中心負擔(dān)工資及福利費的人員按56人考慮，人均工資及福利費按8500元/年計算。2. 項目與所在地互適性分析. 利益群體對項目的態(tài)度該項目是社會福利型項目，項目建成后，可以為老年人提供一個集養(yǎng)生、醫(yī)療、學(xué)習(xí)、娛樂、教育、休閑于一體，生活舒適、設(shè)施配套、功能齊全的現(xiàn)代化新型老年社會福利機構(gòu)，滿足廣大老年人日益增長的物質(zhì)和文化生活需要，讓老年人共享經(jīng)濟建設(shè)和社會發(fā)展的成果，有利于老年人生活安康、思想穩(wěn)定，因此，勢必得到廣大老年人的歡迎和支持。(1) 項目建設(shè)地址交通便利，水、電、通信等配套設(shè)施齊備，適宜項目建設(shè)；(2) 項目建設(shè)規(guī)模合理，建設(shè)方案可行，投資規(guī)模適度，資金來源有保證；(3) 承辦單位將成立專門機構(gòu)負責(zé)項目的具體實施，通過實行招投標制度、合同管理制度、監(jiān)理制度，加強項目的建設(shè)管理，項目實施安排和進度計劃是可行的。本項目在技術(shù)和經(jīng)濟上都是可行的，社會和環(huán)境效益較好，建議盡快實施。因此這是一項民心工程，各階層對項目的支持率較高。(3) 年能源費按服務(wù)收入的6%估算，6%=。. 項目總投資構(gòu)成本項目總投資3000萬元，具體構(gòu)成見下表表121 項目總投資構(gòu)成表 單位：萬元序號項目數(shù)量所占比例1項目總投資%2工程費用%3工程建設(shè)其他費用%建設(shè)用地費用%與項目建設(shè)有關(guān)的其他費用%與項目運營有關(guān)的其他費用%4基本預(yù)備費%5流動資金%項目總投資詳細構(gòu)成見本報告附表：《投資估算表》。表111 招標組織方式項目名稱招標范圍組織形式招標方式不采用招標方式招標估算金額全部招標部分招標自行招標委托招標公開招標邀請招標勘察☆☆☆設(shè)計☆☆☆監(jiān)理☆☆☆施工☆☆☆設(shè)備材料☆☆☆第十一章 投資估算及資金籌措1. 投資估算. 估算范圍本項目總投資估算包括項目的工程費用、工程建設(shè)其他費用（其中包括建設(shè)用地費用、與項目建設(shè)有關(guān)的費用、與項目運營有關(guān)的費用）、基本預(yù)備費、流動資金等。評標委員會由五人以上單數(shù)組成，其中技術(shù)、經(jīng)濟等方面的專家不得少于成員總數(shù)的三分之二。投標文件應(yīng)當(dāng)對招標文件提出的實質(zhì)性要求和條件作出響應(yīng)。2) 施工監(jiān)理招標施工監(jiān)理對工程的質(zhì)量起著關(guān)鍵的作用。4. 招標范圍本項目招標范圍包括項目勘察設(shè)計、施工、監(jiān)理以及與工程建設(shè)有關(guān)的主要材料、設(shè)備采購等。環(huán)境因素對工程質(zhì)量的影響具有復(fù)雜而多變的特點，如氣象條件就變化萬千，溫度、濕度、大風(fēng)、暴雨、酷暑、嚴寒都直接影響工程質(zhì)量，往往前一工序就是后一工序的環(huán)境，前一分項、分部工程也就是后一分項、分部工程的環(huán)境。國家在有關(guān)施工技術(shù)規(guī)范中對其進行了詳細的介紹，實際施工中只要嚴格執(zhí)行，就能確保施工所用材料的質(zhì)量。2) 掌握材料信息，優(yōu)選供貨廠家。其次，是人的素質(zhì)。4) 加強索賠管理，公正地處理索賠。3) 采用網(wǎng)絡(luò)計劃技術(shù)及其他科學(xué)適用的計劃方法，并結(jié)合計算機的應(yīng)用，對建設(shè)工程進度實施動態(tài)控制。4. 項目實施中的控制措施. 項目實施進度控制措施項目實施過程中，進