【正文】 排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB8978）的規(guī)定。4. 環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)(1) 項(xiàng)目區(qū)內(nèi)水系達(dá)到Ⅱ類地面水域標(biāo)準(zhǔn)，控制指標(biāo)CODmn低于6毫克/升。(2) 提高用水回收率和重復(fù)利用率。2) 屋面：采用保溫隔熱屋面。它是提高經(jīng)濟(jì)效益的一個(gè)重要方面，也是我國(guó)能源政策的重要組成部分。電信線路由就近的電信電纜交接箱引入各樓宇，各樓宇設(shè)分線箱，信號(hào)源引入分線箱后再分配給各終端用戶。采暖系統(tǒng)采用上供下回雙管同程式系統(tǒng)。室外電纜采用VJV或VJV22相應(yīng)電壓等級(jí)的電纜，當(dāng)穿越道路、基礎(chǔ)或其它有可能損壞電纜的地方時(shí)穿鋼管保護(hù)，進(jìn)建筑物穿金屬保護(hù)管。2. 電氣工程(1) 《供配電系統(tǒng)設(shè)計(jì)規(guī)范》；(2) 《低壓配電設(shè)計(jì)規(guī)范》；(3) 《建筑照明設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》；(4) 《建筑物防雷設(shè)計(jì)規(guī)范》；(5) 《智能建筑設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》；(6) 《建筑與建筑群綜合布線系統(tǒng)工程設(shè)計(jì)規(guī)范》。. 排水工程采用雨、污分流制的排水體制。. 需水量計(jì)算本項(xiàng)目設(shè)計(jì)用水量主要包括：綜合生活用水量；綠化用水量；澆灑道路、廣場(chǎng)用水量；未預(yù)見(jiàn)水量及管網(wǎng)漏失水量。(2) 主體結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)工程主體采用磚混結(jié)構(gòu)，橫墻承重體系，按抗震構(gòu)造要求設(shè)置圈梁和構(gòu)造柱。(3) 老年人居室不宜設(shè)吊柜，應(yīng)設(shè)貼壁式貯藏壁櫥，每人應(yīng)有1m3以上的貯藏空間。老年公寓的層數(shù)宜為三層及三層以下，起居室和臥室應(yīng)通風(fēng)良好，視野開(kāi)闊，安靜衛(wèi)生。(2) 平面布局合理按照老年人的日?；顒?dòng)規(guī)律和本服務(wù)中心的職能，將項(xiàng)目區(qū)分為生活區(qū)、游藝區(qū)、康復(fù)醫(yī)療區(qū)、辦公區(qū)、餐飲區(qū)、服務(wù)區(qū)等幾大區(qū)域，各區(qū)域既要相對(duì)分離，又要聯(lián)系方便。在已選定的場(chǎng)址范圍內(nèi)，合理布置建筑物、構(gòu)筑物，以及地上地下管網(wǎng)的位置。(3) 供電電源從附近市政干線引入，市政高壓線已接至本項(xiàng)目區(qū)域，能滿足本項(xiàng)目的用電需求。⑧粉質(zhì)粘土：黃褐色，個(gè)別硬塑。⑥粉質(zhì)粘土：黃褐色，軟塑至流塑，個(gè)別可塑。承載力標(biāo)準(zhǔn)120Kpa。稍密松散。. 自然條件(1) 地形地貌本項(xiàng)目建設(shè)地址屬建設(shè)用地，地勢(shì)平坦，無(wú)需要拆遷的地表附著物。3. 建設(shè)條件. 區(qū)位條件市位于省西北部，北依太行，南眺黃河，是省確定的改革開(kāi)放發(fā)展特別試點(diǎn)市。社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)中心的建設(shè)和啟用，可以弘揚(yáng)中華民族傳統(tǒng)美德，切實(shí)保障老年人的合法權(quán)益，形成敬老、養(yǎng)老、助老以及代際和諧的良好社會(huì)風(fēng)尚，對(duì)促進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展具有重要意義。目前，國(guó)辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)僅僅是將“三無(wú)”老人、優(yōu)撫老人等七種對(duì)象供養(yǎng)起來(lái)，大部分老人還是未能享受到養(yǎng)老服務(wù)。伴隨著我國(guó)實(shí)行計(jì)劃生育政策，人口出生率從70年代中期迅速下降，形成了龐大的獨(dú)生子女和少子女家庭，到2010年前后，這些獨(dú)生子女的父母將相繼進(jìn)入老年期，子女養(yǎng)老的人均負(fù)擔(dān)將日益加大。我們要弘揚(yáng)中華民族尊老敬老的傳統(tǒng)美德，大力發(fā)展老齡事業(yè)，給予老年人更多生活上的幫助和精神上的安慰，讓所有老年人都能安享幸福的晚年”。截至2009年底，市60歲以上的老年人口已達(dá)到近6萬(wàn)人，%，已高于同期全國(guó)老齡化12%的平均水平，并且呈現(xiàn)出加快增長(zhǎng)的趨勢(shì)，高齡老人、生活不能自理老人和空巢老人的數(shù)量龐大。項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模合理、建設(shè)條件具備、建設(shè)方案可行、投資規(guī)模適度、資金來(lái)源有保證，項(xiàng)目建成后社會(huì)效益顯著，建議項(xiàng)目盡快實(shí)施，早日建成發(fā)揮良好的社會(huì)效益。建設(shè)地址環(huán)境優(yōu)美、交通便利、基礎(chǔ)設(shè)施配套齊全，能夠滿足項(xiàng)目建設(shè)需要。3. 項(xiàng)目概況. 項(xiàng)目的提出隨著我國(guó)社會(huì)進(jìn)步、人民生活水平的不斷提高，全國(guó)人均壽命延長(zhǎng)、老年人口逐年增加，我國(guó)已正式步入老齡化社會(huì)。社會(huì)老齡化問(wèn)題涉及政治、經(jīng)濟(jì)、文化、穩(wěn)定、發(fā)展和社會(huì)生活等諸多領(lǐng)域，是關(guān)系到國(guó)計(jì)民生和國(guó)家長(zhǎng)治久安的重大問(wèn)題，老年人保健、康復(fù)和養(yǎng)老越來(lái)越多的受到黨和政府的密切關(guān)注，黨的十七大報(bào)告提出，必須在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)上，更加注重社會(huì)建設(shè)，著力保障和改善民生，推進(jìn)社會(huì)體制改革，擴(kuò)大公共服務(wù)，完善社會(huì)管理，努力使全體人民老有所養(yǎng)，住有所居，推動(dòng)建設(shè)和諧社會(huì)。. 建設(shè)規(guī)模和內(nèi)容本項(xiàng)目占地面積40畝，總建筑面積20000平方米，設(shè)計(jì)床位800張。第二章 項(xiàng)目建設(shè)背景和必要性1. 項(xiàng)目建設(shè)背景(1) 中國(guó)及市人口老齡化趨勢(shì)一個(gè)國(guó)家或地區(qū)的人口是由未成年人口、成年人口和老年人口構(gòu)成。(2) 我國(guó)政府對(duì)養(yǎng)老問(wèn)題的重視人口平均壽命延長(zhǎng)，老年人口增加，是我國(guó)社會(huì)主義制度優(yōu)越性的體現(xiàn)和社會(huì)文明進(jìn)步的重要標(biāo)志，是經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)進(jìn)步、人民生活水平提高、醫(yī)療衛(wèi)生條件改善的重大成果。近年來(lái)，為了應(yīng)對(duì)人口老齡化的挑戰(zhàn)，加快養(yǎng)老機(jī)構(gòu)建設(shè)的步伐，提升養(yǎng)老服務(wù)的水平，民政部采取了一系列有效措施。預(yù)計(jì)在20102040年間，2030%的老年人口將是獨(dú)生子女的父母，這批老人的生活照料和經(jīng)濟(jì)保障將成為一個(gè)嚴(yán)重的社會(huì)問(wèn)題。民辦養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)普遍存在規(guī)模偏小、設(shè)施簡(jiǎn)陋、護(hù)理?xiàng)l件差，與國(guó)家規(guī)定對(duì)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的要求和老年人的需求還有很大差距。第三章 項(xiàng)目選址及建設(shè)條件1. 選址原則(1) 符合市總體規(guī)劃的要求，重視節(jié)約用地和合理用地。地理位置優(yōu)越，處于中原城市群一小時(shí)經(jīng)濟(jì)圈中心地帶，距省會(huì)鄭州一小時(shí)路程，焦枝、侯月鐵路在境內(nèi)交匯，長(zhǎng)濟(jì)高速公路橫貫東西，二廣高速公路縱穿南北，與京珠高速、連霍高速緊密連接。(2) 氣候位于暖溫帶，屬大陸性季風(fēng)氣候，四季分明。成份以磚塊、混凝土塊等建筑垃圾為主。④粉質(zhì)粘土：黃褐色，可塑至軟塑，局部軟塑。含少量姜石及蝸牛殼，局部夾卵石塊。含少量姜石及蝸牛殼，無(wú)震搖反應(yīng)，切面稍光滑，干強(qiáng)度及韌性中等。(4) 通訊市通訊設(shè)施完備，方便快捷，可滿足項(xiàng)目通訊需要。(3) 符合工程標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范要求。(3) 交通組織便捷整個(gè)項(xiàng)目區(qū)的出入口開(kāi)向市政主要道路，方便車量進(jìn)出。針對(duì)老年人記憶力衰退的特點(diǎn)，設(shè)計(jì)者可以通過(guò)加強(qiáng)樓宇外觀與外部環(huán)境的差異來(lái)提高樓宇外觀的識(shí)別性，也可通過(guò)改善照明、增加光的強(qiáng)度及采用多彩、大字體的指示性標(biāo)志來(lái)提高識(shí)別性。(4) 老年公寓起居室、臥室應(yīng)設(shè)多用安全電源插座，～。樓、屋面采用現(xiàn)澆鋼筋混凝土整體樓板，樓梯采用現(xiàn)澆鋼筋混凝土板式樓梯。各類用水的定額指標(biāo)及日用水總量的計(jì)算見(jiàn)下表：表51 總用水量估算表序號(hào)用水類別數(shù)量用水指標(biāo)用水時(shí)間（h）日用水量（m3）1生活用水量850人120L/人整個(gè)排水系統(tǒng)設(shè)計(jì)要綜合考慮項(xiàng)目區(qū)道路及豎向規(guī)劃。. 電源采用交聯(lián)聚乙烯電纜直埋方式從項(xiàng)目區(qū)附近變壓器將電源引到項(xiàng)目區(qū)。室內(nèi)穿管導(dǎo)線采用BV500型銅芯塑料絕緣線，穿鋼管或PVC塑料管沿墻、地坪、吊頂?shù)劝捣?。按?jié)能建筑考慮，公寓、康復(fù)中心的采暖面積熱指標(biāo)為40W/m2，浴室采暖面積熱指標(biāo)為70W/m2，本工程冬季總采暖熱負(fù)荷約為700KW，考慮到洗衣房、食堂所需的蒸汽量，本工程擬采用額定蒸發(fā)量為2t/h的蒸汽鍋爐一臺(tái)。. 有線電視系統(tǒng)老年公寓、活動(dòng)室、辦公室設(shè)置有線電視終端插座，有線電視信號(hào)采用同軸電纜穿管暗敷方式引入上述房間。因此，本項(xiàng)目應(yīng)從設(shè)計(jì)、技術(shù)、設(shè)備、材料等方面采取多種措施盡量減少能源和水資源消耗。保溫材料選用聚苯乙烯泡沫板板（EPS），隔熱層可選用架空隔熱層或種植隔熱層。(3) 供水系統(tǒng)采取防滲、防漏措施。(2) 項(xiàng)目區(qū)內(nèi)大氣環(huán)境質(zhì)量須達(dá)到《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB3095）中的二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。施工生產(chǎn)廢水?dāng)M采用自然沉淀法進(jìn)行處理，根據(jù)地形條件布置沉淀池，并保證有足夠沉淀時(shí)間。對(duì)施工開(kāi)挖的土方和堆放的建筑材料采取圍護(hù)和遮蓋等措施，防止大風(fēng)天氣產(chǎn)生揚(yáng)塵。(2) 固體廢棄物治理本項(xiàng)目固體廢棄物主要是區(qū)內(nèi)的生活垃圾和道路清掃垃圾，正常情況下的排水管道系統(tǒng)很少產(chǎn)生固體廢棄物，只有在雨水口定期清理時(shí)，才會(huì)有少量固體廢棄物產(chǎn)生。6. 環(huán)境影響分析結(jié)論項(xiàng)目建設(shè)期產(chǎn)生的污染，經(jīng)過(guò)采取各種措施，可以得到有效的治理和最大限度的綜合利用。洞口及臨邊進(jìn)行防護(hù)。(5) 加強(qiáng)鍋爐及熱水管道的管理，壓力容器嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家有關(guān)規(guī)定，定期進(jìn)行安全檢查，保證安全可靠。(6) 自覺(jué)接受衛(wèi)生監(jiān)督管理或行業(yè)主管部門的監(jiān)督檢查。(6) 項(xiàng)目區(qū)內(nèi)應(yīng)根據(jù)消防設(shè)計(jì)規(guī)范敷設(shè)消防管道，消防栓配置應(yīng)符合《建筑滅火器配置設(shè)計(jì)規(guī)范》規(guī)定。(3) 實(shí)行工程質(zhì)量監(jiān)理制。3. 實(shí)施進(jìn)度本建設(shè)項(xiàng)目的管理必須嚴(yán)格遵循基本建設(shè)程序。為加快建設(shè)進(jìn)度，縮短建設(shè)工期，各階段工作應(yīng)盡量提前進(jìn)行，允許有一定程度交叉。(2) 進(jìn)度控制的技術(shù)措施主要包括以下幾種：1) 審查承包商提交的進(jìn)度計(jì)劃，使承包商能在合理的狀態(tài)下施工。2) 嚴(yán)格控制合同變更，對(duì)各方提出的工程變更和設(shè)計(jì)變更，監(jiān)理工程師應(yīng)嚴(yán)格審查后再補(bǔ)入合同文件之中。首先，應(yīng)提高他們的質(zhì)量意識(shí)。材料控制的要點(diǎn)有：1) 優(yōu)選采購(gòu)人員，提高他們的政治素質(zhì)和質(zhì)量鑒定水平、挑選那些有一定專業(yè)知識(shí)。還有的企業(yè)沒(méi)有完善的管理機(jī)制和約束機(jī)制，無(wú)法杜絕不合格的假冒、偽劣產(chǎn)品及原材料進(jìn)入工程施工中，給工程留下質(zhì)量隱患。操作人員必須認(rèn)真執(zhí)行各項(xiàng)規(guī)章制度，嚴(yán)格遵守操作規(guī)程，并加強(qiáng)對(duì)施工機(jī)械的維修、保養(yǎng)、管理。2. 招標(biāo)依據(jù)(1) 《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》；(2) 《中華人民共和國(guó)建筑法》；(3) 省招投標(biāo)有關(guān)規(guī)定。1) 勘察設(shè)計(jì)招標(biāo)勘察設(shè)計(jì)是整個(gè)項(xiàng)目的前期基礎(chǔ)性工作。(5) 本項(xiàng)目的招標(biāo)文件開(kāi)始發(fā)出之日起至投標(biāo)人提交投標(biāo)文件截止之日，最短不得少于二十日。. 開(kāi)標(biāo)、評(píng)標(biāo)和中標(biāo)(1) 開(kāi)標(biāo)由委托的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)主持，在招標(biāo)文件確定的提交投標(biāo)文件截止時(shí)間的同一時(shí)間及預(yù)先確定的地點(diǎn)，邀請(qǐng)所有投標(biāo)人參加。中標(biāo)人不得向他人轉(zhuǎn)包中標(biāo)項(xiàng)目，也不得將中標(biāo)項(xiàng)目肢解后分別向他人轉(zhuǎn)包。參照類似規(guī)模養(yǎng)老院的標(biāo)準(zhǔn)計(jì)入。2. 運(yùn)營(yíng)期年經(jīng)營(yíng)成本估算(1) 年人員工資及福利費(fèi)在日常入住率70%情況下，本服務(wù)中心需服務(wù)人員70人，除去餐飲服務(wù)人員，由中心負(fù)擔(dān)工資及福利費(fèi)的人員按56人考慮，人均工資及福利費(fèi)按8500元/年計(jì)算。2. 項(xiàng)目與所在地互適性分析. 利益群體對(duì)項(xiàng)目的態(tài)度該項(xiàng)目是社會(huì)福利型項(xiàng)目，項(xiàng)目建成后，可以為老年人提供一個(gè)集養(yǎng)生、醫(yī)療、學(xué)習(xí)、娛樂(lè)、教育、休閑于一體，生活舒適、設(shè)施配套、功能齊全的現(xiàn)代化新型老年社會(huì)福利機(jī)構(gòu)，滿足廣大老年人日益增長(zhǎng)的物質(zhì)和文化生活需要，讓老年人共享經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展的成果，有利于老年人生活安康、思想穩(wěn)定，因此，勢(shì)必得到廣大老年人的歡迎和支持。(1) 項(xiàng)目建設(shè)地址交通便利，水、電、通信等配套設(shè)施齊備，適宜項(xiàng)目建設(shè)；(2) 項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模合理，建設(shè)方案可行，投資規(guī)模適度，資金來(lái)源有保證；(3) 承辦單位將成立專門機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)項(xiàng)目的具體實(shí)施，通過(guò)實(shí)行招投標(biāo)制度、合同管理制度、監(jiān)理制度，加強(qiáng)項(xiàng)目的建設(shè)管理，項(xiàng)目實(shí)施安排和進(jìn)度計(jì)劃是可行的。本項(xiàng)目在技術(shù)和經(jīng)濟(jì)上都是可行的，社會(huì)和環(huán)境效益較好，建議盡快實(shí)施。因此這是一項(xiàng)民心工程，各階層對(duì)項(xiàng)目的支持率較高。(3) 年能源費(fèi)按服務(wù)收入的6%估算，6%=。. 項(xiàng)目總投資構(gòu)成本項(xiàng)目總投資3000萬(wàn)元，具體構(gòu)成見(jiàn)下表表121 項(xiàng)目總投資構(gòu)成表 單位：萬(wàn)元序號(hào)項(xiàng)目數(shù)量所占比例1項(xiàng)目總投資%2工程費(fèi)用%3工程建設(shè)其他費(fèi)用%建設(shè)用地費(fèi)用%與項(xiàng)目建設(shè)有關(guān)的其他費(fèi)用%與項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)有關(guān)的其他費(fèi)用%4基本預(yù)備費(fèi)%5流動(dòng)資金%項(xiàng)目總投資詳細(xì)構(gòu)成見(jiàn)本報(bào)告附表：《投資估算表》。表111 招標(biāo)組織方式項(xiàng)目名稱招標(biāo)范圍組織形式招標(biāo)方式不采用招標(biāo)方式招標(biāo)估算金額全部招標(biāo)部分招標(biāo)自行招標(biāo)委托招標(biāo)公開(kāi)招標(biāo)邀請(qǐng)招標(biāo)勘察☆☆☆設(shè)計(jì)☆☆☆監(jiān)理☆☆☆施工☆☆☆設(shè)備材料☆☆☆第十一章 投資估算及資金籌措1. 投資估算. 估算范圍本項(xiàng)目總投資估算包括項(xiàng)目的工程費(fèi)用、工程建設(shè)其他費(fèi)用（其中包括建設(shè)用地費(fèi)用、與項(xiàng)目建設(shè)有關(guān)的費(fèi)用、與項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)有關(guān)的費(fèi)用）、基本預(yù)備費(fèi)、流動(dòng)資金等。評(píng)標(biāo)委員會(huì)由五人以上單數(shù)組成，其中技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面的專家不得少于成員總數(shù)的三分之二。投標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)對(duì)招標(biāo)文件提出的實(shí)質(zhì)性要求和條件作出響應(yīng)。2) 施工監(jiān)理招標(biāo)施工監(jiān)理對(duì)工程的質(zhì)量起著關(guān)鍵的作用。4. 招標(biāo)范圍本項(xiàng)目招標(biāo)范圍包括項(xiàng)目勘察設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理以及與工程建設(shè)有關(guān)的主要材料、設(shè)備采購(gòu)等。環(huán)境因素對(duì)工程質(zhì)量的影響具有復(fù)雜而多變的特點(diǎn)，如氣象條件就變化萬(wàn)千，溫度、濕度、大風(fēng)、暴雨、酷暑、嚴(yán)寒都直接影響工程質(zhì)量，往往前一工序就是后一工序的環(huán)境，前一分項(xiàng)、分部工程也就是后一分項(xiàng)、分部工程的環(huán)境。國(guó)家在有關(guān)施工技術(shù)規(guī)范中對(duì)其進(jìn)行了詳細(xì)的介紹，實(shí)際施工中只要嚴(yán)格執(zhí)行，就能確保施工所用材料的質(zhì)量。2) 掌握材料信息，優(yōu)選供貨廠家。其次，是人的素質(zhì)。4) 加強(qiáng)索賠管理，公正地處理索賠。3) 采用網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃技術(shù)及其他科學(xué)適用的計(jì)劃方法，并結(jié)合計(jì)算機(jī)的應(yīng)用，對(duì)建設(shè)工程進(jìn)度實(shí)施動(dòng)態(tài)控制。4. 項(xiàng)目實(shí)施中的控制措施. 項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度控制措施項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中，進(jìn)