【正文】 19世紀(jì)40年代中后期，美國在短短的四年之內(nèi)，將德克薩斯、新墨西哥、加利福尼亞等320萬平方公里的土地，納入自己的版圖，迅速成為兩洋國家，即太平洋和大西洋，從而奠定了與歐洲國家分庭抗禮，角逐全球的基礎(chǔ)。我們首先來討論美國的霸權(quán)準(zhǔn)備。第一次世界大戰(zhàn)以來，隨著戰(zhàn)爭實(shí)踐的日益復(fù)雜，戰(zhàn)略研究開始進(jìn)入政治、經(jīng)濟(jì)、文化等領(lǐng)域，大戰(zhàn)略的概念也應(yīng)運(yùn)而生。我們將在以下討論八個(gè)問題，首先我們討論研究美國大戰(zhàn)略的意義。我們都知道，美國是世界上政治、經(jīng)濟(jì)、軍事、文化實(shí)力最強(qiáng)大的國家，它不僅影響和在一定意義上決定了世界格局，而且也是對中國影響最大的國家，因此，分析和研究美國大戰(zhàn)略，對中國客觀認(rèn)識美國，制定相應(yīng)的戰(zhàn)略具有重要的借鑒意義，這也是今天大戰(zhàn)略研究在中國的國際關(guān)系分析中占有越來越重要地位的主要原因。1823年12月2日美國總統(tǒng)門羅向國會提交國情咨文，提出反對歐洲國家再在美洲爭奪殖民地原則，要求歐洲國家不再干涉美洲內(nèi)部事務(wù)和美洲體系的原則，后世將這個(gè)國情咨文稱為門羅宣言。美國當(dāng)時(shí)的實(shí)力已經(jīng)是世界上最強(qiáng)大的國家，但是它的對外影響力卻是微不足道的，兩者之間的顯著差距表明，美國到了重新評估自己的戰(zhàn)略目標(biāo)的時(shí)候。從大戰(zhàn)略的角度講，威爾遜的目標(biāo)是要通過結(jié)盟和建立國際機(jī)構(gòu)的方式實(shí)現(xiàn)國際合作，對美國的戰(zhàn)略謀劃而言，這是一個(gè)重大的區(qū)分，它意味著美國要實(shí)行與孤立主義相對的國際主義路線，實(shí)行與單邊主義相對照的多邊主義路線，開始讓我們意識到美國開始變成一個(gè)世界性的國家，當(dāng)然威爾遜主義是先于現(xiàn)實(shí)提出了美國的霸權(quán)戰(zhàn)略走向。大西洋憲章所包含的內(nèi)容成為戰(zhàn)后和平的基礎(chǔ)，同時(shí)我們也要看到，在大西洋憲章過程當(dāng)中，美國實(shí)際上確立了從英國獲得世界霸權(quán)地位的這么一個(gè)目標(biāo)，英國在大西洋憲章當(dāng)中所做出的讓步也確保了戰(zhàn)后英國和美國的合作。二戰(zhàn)后美國在經(jīng)濟(jì)、軍事、科技等等方面占了絕對優(yōu)勢 當(dāng)時(shí)美國的人口占世界人口的6%，但是美國的工業(yè)產(chǎn)值卻占整個(gè)資本主義世界的2/3，它的外貿(mào)出口占世界的1/3，黃金儲備占世界的3/4，從軍事實(shí)力的角度看，美國的武裝部隊(duì)在1945年的時(shí)候，高達(dá)1200萬人，美國的空軍是世界上最具威力、最為龐大的軍隊(duì)，它所擁有的遠(yuǎn)程戰(zhàn)略轟炸機(jī)是當(dāng)時(shí)惟一橫跨大洋的航空力量，它擁有15萬架遠(yuǎn)程飛機(jī)，幾乎壟斷了歐洲的洲際空中運(yùn)輸和美國到亞洲的空中運(yùn)輸，統(tǒng)治了資本主義國家全部的空中航線，美國的商船船位超過了所有資本主義國家之和，它的海軍也成為世界第一，并且遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過了其后其他國家之和，美國在海外建立了484個(gè)軍事基地，世界上幾乎每一個(gè)海域都處在美國海軍的控制之下。聯(lián)合國在成立的相當(dāng)長時(shí)間內(nèi)，一直被美國所操控，成為美國稱霸世界的政治工具。二戰(zhàn)后美國霸權(quán)的主要任務(wù)是和平滲透第二次世界大戰(zhàn)結(jié)束之后，美國霸權(quán)的主要任務(wù)是通過多邊主義的方式，復(fù)興資本主義政治、經(jīng)濟(jì)、意識形態(tài)、價(jià)值觀念，遏制蘇聯(lián)在東歐這些國家的滲透，控制西歐、日本等資本主義國家，最終實(shí)現(xiàn)建立全球霸權(quán)的目標(biāo)，正是在這個(gè)意義上講，冷戰(zhàn)鑄就了美國霸權(quán)的輝煌，它也是美國維護(hù)霸權(quán)的必要途徑，美國的作者俄普戴克曾經(jīng)明確地指出，如果沒有了冷戰(zhàn)，作為一個(gè)美國人是沒有意義的。在經(jīng)濟(jì)實(shí)力層面，美國經(jīng)濟(jì)進(jìn)入了逐步衰落的時(shí)期，尤其是60、70年代之后，美國的經(jīng)濟(jì)衰落顯得分外明顯，同時(shí)西歐和日本的經(jīng)濟(jì)迅速崛起，而第三世界也得到了迅速的發(fā)展，并且逐步在走向團(tuán)結(jié)，在這樣的態(tài)勢之下，美國和蘇聯(lián)之間開始出現(xiàn)了逐步緩和的跡象，美國的霸權(quán)戰(zhàn)略也進(jìn)行了初步的一些調(diào)整，我們看到在70年代，以尼克松主義為代表，美國進(jìn)行了戰(zhàn)略收縮，強(qiáng)調(diào)了戰(zhàn)略防御，并進(jìn)行了新的力量的調(diào)整和積蓄，到80年代的時(shí)候，里根上臺之后，美國的戰(zhàn)略才出現(xiàn)了轉(zhuǎn)守為攻的態(tài)勢。世界新秩序觀念和參與擴(kuò)展戰(zhàn)略這個(gè)觀念的主要內(nèi)容是什么呢？它的主要內(nèi)容就是在美國的領(lǐng)導(dǎo)下，以美國的理想、價(jià)值觀念、利益和實(shí)力作為基礎(chǔ)，利用聯(lián)合國與它的盟國，建立公平分擔(dān)責(zé)任和義務(wù)的伙伴關(guān)系，同俄羅斯合作，在全世界實(shí)現(xiàn)和平、安全、自由和法制，建立一個(gè)完全而自由的世界。安全上，提出“塑造反應(yīng)準(zhǔn)備”在安全方面，1997年克林頓政府通過了跨世紀(jì)國家安全戰(zhàn)略，提出了一個(gè)新的概念，就是塑造反應(yīng)準(zhǔn)備，他把塑造作為美國安全戰(zhàn)略的中心，同時(shí)要對各個(gè)地方所出現(xiàn)的應(yīng)急事故要做出積極的反應(yīng)，做出迅速的反應(yīng)，做出主動的反應(yīng)，同時(shí)準(zhǔn)備應(yīng)對一切特別的事務(wù)，在這種狀況之下，實(shí)際上它標(biāo)志著美國的跨世紀(jì)安全戰(zhàn)略出現(xiàn)了一個(gè)巨大的調(diào)整，這個(gè)調(diào)整就是追求一個(gè)新的目標(biāo)，使21世紀(jì)成為美國世紀(jì)，這是美國的一個(gè)夢想。 在亞洲，美國加強(qiáng)了與日本的軍事同盟，甚至提出了一個(gè)新的設(shè)想，就是以美國和日本的同盟作為基礎(chǔ)，來組建一個(gè)亞洲版的北約。那么我們下面對于這四種戰(zhàn)略進(jìn)行一個(gè)具體的解釋。（四）單極霸權(quán)戰(zhàn)略單極霸權(quán)戰(zhàn)略的核心任務(wù)是尋找和確定競爭對手單極霸權(quán)戰(zhàn)略強(qiáng)調(diào)的是美國的領(lǐng)導(dǎo)地位是維護(hù)世界和平和美國安全的最佳途徑，冷戰(zhàn)時(shí)期的大國結(jié)盟，并不足以保障冷戰(zhàn)結(jié)束以后的世界安全和美國安全，這四種戰(zhàn)略當(dāng)中，無疑最具有進(jìn)攻性的就是單極霸權(quán)戰(zhàn)略。布什政府的反恐呼吁，得到了世界主要大國的積極支持，布什政府積極組建反恐聯(lián)盟，并從大國合作當(dāng)中獲得好處，可以說，美國是享受大國合作紅利的最大的受益國，但是與此同時(shí)，美國的布什政府也加緊了確定單邊主義作為核心戰(zhàn)略原則的步伐，單極霸權(quán)成為美國的核心戰(zhàn)略目標(biāo)，單邊主義成為美國采取的最重要的戰(zhàn)略方式。國家實(shí)力是一個(gè)國家大戰(zhàn)略的物質(zhì)基礎(chǔ)國家實(shí)力，是一個(gè)國家大戰(zhàn)略的物質(zhì)基礎(chǔ)，而如何運(yùn)用國家實(shí)力至關(guān)重要。（三）政治意愿是實(shí)現(xiàn)國家目標(biāo)的一個(gè)關(guān)鍵性武器在一般意義上講，一個(gè)國家大戰(zhàn)略的制訂與實(shí)施，有賴于這個(gè)國家對國家實(shí)力、戰(zhàn)略觀念和國際制度的認(rèn)識、把握和運(yùn)用，而評估一個(gè)國家大戰(zhàn)略的態(tài)勢與效應(yīng)，需要強(qiáng)調(diào)這個(gè)國家政治意愿的價(jià)值。五、美國大戰(zhàn)略的實(shí)力基礎(chǔ)我們首先討論美國大戰(zhàn)略的實(shí)力基礎(chǔ)，這也是本講座的第五個(gè)問題。作為超級大國的實(shí)力基礎(chǔ)，美國的國家戰(zhàn)略資源是非常堅(jiān)實(shí)的，正是由于美國擁有這樣的實(shí)力基礎(chǔ)，它的決策者才傾向于認(rèn)為，在軍事上，美國是惟一的超級大國，美國的軍事力量將遙遙領(lǐng)先，在經(jīng)濟(jì)上，美國仍然是世界上最強(qiáng)大的經(jīng)濟(jì)體，而且它率先實(shí)現(xiàn)了新經(jīng)濟(jì)、知識經(jīng)濟(jì)。奈指出在全球信息時(shí)代，實(shí)力的分布是一個(gè)三層棋盤，最上層是軍事棋盤，中間是經(jīng)濟(jì)棋盤，在下面是跨國關(guān)系棋盤。（三）美國決策者以先發(fā)制人為核心的單邊主義思想布什主義成為美國正式確定單極霸權(quán)戰(zhàn)略核心地位的標(biāo)志構(gòu)成大戰(zhàn)略實(shí)力基礎(chǔ)的因素，不僅包括經(jīng)濟(jì)實(shí)力、軍事實(shí)力等硬實(shí)力因素，還包括一些軟實(shí)力因素，如戰(zhàn)略觀念、戰(zhàn)略謀劃能力，尤其是當(dāng)前世界進(jìn)入轉(zhuǎn)型時(shí)期，各個(gè)國家戰(zhàn)略也進(jìn)入轉(zhuǎn)型時(shí)期，戰(zhàn)略觀念變革的影響變得越來越重要，冷戰(zhàn)結(jié)束以來，美國的戰(zhàn)略觀念就一直處于調(diào)整之中，美國的戰(zhàn)略思想、戰(zhàn)略框架和基本部署都有了一些改變，作為這個(gè)改變先導(dǎo)，就是美國進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)單邊主義和先發(fā)制人。美國認(rèn)為，恐怖組織是跨越國界的，因此作為承擔(dān)全球安全的最重要的國家，美國必須在任何時(shí)候、任何地點(diǎn)采取先發(fā)制人的行動，這種行動就意味著美國不會受到邊界的制約，因?yàn)槊绹J(rèn)為，恐怖主義也不會遵守邊界的規(guī)定，因此美國要求要重新界定國家主權(quán)。霸權(quán)國建立霸權(quán)的手段或者方式就是建立管理和統(tǒng)治國際事務(wù)、國際體系的各種國際制度，并脅迫誘導(dǎo)其他國家參加，從而建立起自己的霸權(quán)體系，這在美國它的霸權(quán)建立護(hù)持和拓展過程中，顯得非常重要。但是我們需要指出的是臨時(shí)聯(lián)盟存在的最大問題在于戰(zhàn)略利益是不確定的，不穩(wěn)定的，某些協(xié)議可能會曇花一現(xiàn)，當(dāng)然了，在美國的戰(zhàn)略謀劃中，單邊主義戰(zhàn)略是根深蒂固的，而多邊主義被美國戰(zhàn)略家、決策者視為一種戰(zhàn)術(shù)層次的安排和運(yùn)用。一般意義上講，政治意愿是由國家的政治領(lǐng)導(dǎo)及決策機(jī)制的制度化所決定的，但受制于國家的實(shí)力關(guān)系，尤其是與其他國家的大國關(guān)系，和自身的脆弱性，政治意愿要受到影響。那么，我們想美國的決策者或許會堅(jiān)持新保守主義的主張，但是美國的決策機(jī)制卻具有一種開放性和包容性。 我們不能否認(rèn)美國是謀劃戰(zhàn)略中的高手，美國在美洲后院的戰(zhàn)略控制，在歐洲和亞洲的戰(zhàn)略聯(lián)盟，這種安排確保了美國全球戰(zhàn)略利益的基石、支點(diǎn)和縱深，可以說，美國在當(dāng)前與英國、德國、法國等歐洲大國結(jié)成的西方聯(lián)盟根基是非常牢固的，美國在歐洲安全和防務(wù)戰(zhàn)略上的領(lǐng)導(dǎo)地位沒有受到直接的挑戰(zhàn)，將來受到直接挑戰(zhàn)的可能性增加，但是它很難維持這種地位相當(dāng)長的時(shí)間。從這個(gè)角度看，美國與世界上主要大國的關(guān)系都處在一個(gè)相對穩(wěn)定的狀態(tài)。美國將中國視為未來競爭對手的這種戰(zhàn)略安排是難以改變的，所以我們說中美關(guān)系在將來仍然是風(fēng)雨兼程的。七、美國大戰(zhàn)略的核心目標(biāo)那么我們討論第七個(gè)問題，就是美國大戰(zhàn)略的核心目標(biāo)。隨著全球變革和大國實(shí)力對比的消漲，美國有沒有意愿和能力放手一搏，甚至不惜發(fā)動一種預(yù)防性的戰(zhàn)爭來防止其他國家對它霸權(quán)的挑戰(zhàn)，我對此充滿懷疑。此外一個(gè)國家大戰(zhàn)略的設(shè)計(jì)，不僅要從本國的實(shí)際出發(fā)，還應(yīng)符合世界發(fā)展潮流。因此，目前中美之間就反恐戰(zhàn)爭達(dá)成的共識能否持續(xù)下去，將是一個(gè)值得深入思考的問題，如果美國處理完伊拉克問題，誰將是下一個(gè)呢？僅僅是朝鮮和伊朗嗎？這些問題仍然是中美戰(zhàn)略界一致關(guān)心的問題。中國要全面建立開放型的經(jīng)濟(jì)和開放型的社會第四，為了實(shí)現(xiàn)富國強(qiáng)民的戰(zhàn)略目標(biāo)，中國應(yīng)該比過去任何時(shí)候都更加開放，也就是中國要全面建立開放型的經(jīng)濟(jì)和開放型的社會，更大范圍、更加深入地融入全球經(jīng)濟(jì)和區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化之中，同時(shí)中國要充分地獲取國際資源，吸引國際資本，引進(jìn)國際技術(shù)，開拓國際市場，擴(kuò)大國際空間，以便在我們所處的東亞地區(qū)，乃至全球范圍內(nèi)實(shí)現(xiàn)中國國家利益的最大化。我們看到，美國的大國地位的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)首先是它的經(jīng)濟(jì)實(shí)力，其次就是它強(qiáng)大的軍事實(shí)力?？傮w而言，我們一方面必須實(shí)行更加進(jìn)取型的全球化戰(zhàn)略，要學(xué)習(xí)美國，使我們進(jìn)步更快，利用美國使我們發(fā)展更主動，追趕美國使我們更加強(qiáng)大；另一方面，我們必須更加積極地捍衛(wèi)和拓展中國的核心戰(zhàn)略利益，中國與美國不僅要長期共存，長期共處，而且還要長期博弈，長期競爭，中國不主動挑戰(zhàn)對方，但也不能被動應(yīng)對對方的挑戰(zhàn)，應(yīng)對美國既斗爭又合作，和而不同，斗而不破，在當(dāng)。我們看中國的發(fā)展。那么，這個(gè)世界性的大國可能是與我們的政治大國地位作為基礎(chǔ)的，目前看來在經(jīng)濟(jì)方面我們已經(jīng)體現(xiàn)了更大的優(yōu)勢，在未來我們應(yīng)該逐步地成為一個(gè)文化世界大國，成為一個(gè)全面的世界大國，中國在全球和平、安全、發(fā)展中將會發(fā)揮越來越重要的作用，這就要求我們應(yīng)該進(jìn)一步塑造國際社會當(dāng)中負(fù)責(zé)任的大國形象，提供更多的全球性的和地區(qū)性的公共物品和國際援助。那么中美關(guān)系現(xiàn)狀一方面反映了美國單邊主義戰(zhàn)略的尷尬，另一方面也反映了中國實(shí)力上升所引起的國際關(guān)注，特別是亞洲金融危機(jī)以來，中國崛起已經(jīng)成為一個(gè)不再視為神話的話題，如何應(yīng)對一個(gè)崛起的中國成為國際社會，特別是美國和周邊國家認(rèn)真思考的重要問題，對中國而言我們需要思考的問題是，中國的崛起對我們自己意味著什么，我們做好了戰(zhàn)爭準(zhǔn)備了嗎？面對美國大戰(zhàn)略的謀劃，我們?nèi)绾螒?yīng)對？實(shí)際上美國通過一系列戰(zhàn)略文件確定了中國的戰(zhàn)略競爭對手地位，這一戰(zhàn)略認(rèn)識是經(jīng)過長期思考和研究得出的結(jié)論，源于美國根深蒂固的現(xiàn)實(shí)主義思想和中國崛起的客觀事實(shí)，這是難以改變的，但是美國對如何應(yīng)對中國崛起并沒有做好充分的準(zhǔn)備，對采取遏制戰(zhàn)略還是接觸戰(zhàn)略還沒有形成最后的定論，在20世紀(jì)初期，美國不能做到為所欲為，國際協(xié)調(diào)已經(jīng)成為一個(gè)普遍的外交實(shí)踐，美國并不能確保一致的對話戰(zhàn)略，換句話說，中國仍然有充分的戰(zhàn)略空間可以運(yùn)用，中美關(guān)系保持穩(wěn)定和建設(shè)性的發(fā)展并非沒有可能，實(shí)際上布什政府的政策也被稱為多邊參與的單邊主義，美國在今后的反恐戰(zhàn)爭和其他外交行動中，仍然需要世界各國的支持，而在一定程度上，中國的外交參與和支持仍然是不可或缺的，因而中美關(guān)系存在發(fā)展和改善的空間，對于我們而言，首要的任務(wù)是辯證地看待中美關(guān)系，對中國未來戰(zhàn)略進(jìn)行一個(gè)科學(xué)的謀劃。那么伊根伯禮就此指出，布什外交政策的矛盾在于，他向世界提供了這樣一種體系，美國統(tǒng)治著世界，卻并不遵守規(guī)則，實(shí)際上這是一個(gè)帝國，但是它在國內(nèi)是不可持續(xù)的，而在國外也不受歡迎。美國對霸權(quán)的追求難以避免戰(zhàn)線過長的危險(xiǎn)美國對霸權(quán)的追求難以避免戰(zhàn)線過長的危險(xiǎn)，這種戰(zhàn)略弊端就會導(dǎo)致擴(kuò)張過度，所以美國的戰(zhàn)略思想家不無憂慮地指出，布什政府已經(jīng)擴(kuò)張過度了，布什政府通過把反恐戰(zhàn)爭確定為指導(dǎo)性的優(yōu)先議程，并出臺新的維持優(yōu)勢地位和先發(fā)制人的原則，已經(jīng)接受了一個(gè)在世界很多國家都反對的大戰(zhàn)略，這種大戰(zhàn)略損傷了美國它的世界地位，損傷了美國維護(hù)世界和平與繁榮的基礎(chǔ)，損傷了美國的伙伴關(guān)系，損傷了現(xiàn)存的國際制度，從核心的概念上講，損傷了美國的核心戰(zhàn)略利益。應(yīng)該說，美國大戰(zhàn)略的謀劃基本上可以確保以上目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，但是對美國而言，以上戰(zhàn)略目標(biāo)僅僅是初步的，它的核心目標(biāo)不僅僅是要實(shí)現(xiàn)美國的安全，而且要塑造世界體系，建立單極霸權(quán)甚至建立新帝國，我們可以說，運(yùn)用自己的實(shí)力來塑造國際秩序的最佳機(jī)遇，美國采取的措施是果斷的，美國迅速地化被動為主動，調(diào)整與其他大國之間的關(guān)系，包括與中國的關(guān)系，主導(dǎo)了世界反恐斗爭，并利用反恐斗爭的機(jī)會，全面推進(jìn)它的全球戰(zhàn)略部署，實(shí)現(xiàn)了在正常條件下難以達(dá)到的目標(biāo)。美國自身的脆弱性對美國戰(zhàn)略決策的制約我們從美國自身的脆弱性角度來看，全球化每個(gè)國家都是雙刃劍，對美國也不例外。然而，我們從另一個(gè)角度來看，隨著歐洲經(jīng)濟(jì)力量的進(jìn)一步強(qiáng)大，隨著歐洲聯(lián)合的進(jìn)一步深入，歐洲外交必然會體現(xiàn)出更多的獨(dú)立性，歐洲大國對美國單邊主義的政策反應(yīng)，目前已經(jīng)超出了美國乃至其他國家的預(yù)期，這種戰(zhàn)略反應(yīng)是非挑戰(zhàn)性的，但是是一種獨(dú)立性的行為，這種非挑戰(zhàn)性的獨(dú)立，對美國戰(zhàn)略意圖的貫徹是非常麻煩的。這對中國而言，就是一個(gè)巨大的挑戰(zhàn)。（二）對外的實(shí)力關(guān)系和美國自身的脆弱性也會制約美國的戰(zhàn)略決策 另一方面，對外的實(shí)力關(guān)系和美國自身的脆弱性，對美國戰(zhàn)略決策的制約作用也會越來越大。美國戰(zhàn)略思想家約翰同時(shí)，美國所遭遇的制衡也會增加，這種制衡包括歐洲、日本和中國的軟制衡，也包括中東某些國家它的硬制衡，所以，美國在這目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)也會越來越困難。無論如何，美國一貫重視在國際上制訂有形和無形的法規(guī)，行為規(guī)則和制度安排。美國在對恐怖威脅做出反應(yīng)方面需要發(fā)揮直接的、不受約束的作用，美國認(rèn)為，任何國家和國家聯(lián)盟，包括歐盟，都無力來對世界上的恐怖組織和無賴國家做出有效的反應(yīng)，所以美國要調(diào)整它的聯(lián)盟戰(zhàn)略，美國的