【正文】 19世紀(jì)40年代中后期，美國(guó)在短短的四年之內(nèi)，將德克薩斯、新墨西哥、加利福尼亞等320萬(wàn)平方公里的土地，納入自己的版圖，迅速成為兩洋國(guó)家，即太平洋和大西洋，從而奠定了與歐洲國(guó)家分庭抗禮，角逐全球的基礎(chǔ)。我們首先來(lái)討論美國(guó)的霸權(quán)準(zhǔn)備。第一次世界大戰(zhàn)以來(lái)，隨著戰(zhàn)爭(zhēng)實(shí)踐的日益復(fù)雜，戰(zhàn)略研究開(kāi)始進(jìn)入政治、經(jīng)濟(jì)、文化等領(lǐng)域，大戰(zhàn)略的概念也應(yīng)運(yùn)而生。我們將在以下討論八個(gè)問(wèn)題，首先我們討論研究美國(guó)大戰(zhàn)略的意義。我們都知道，美國(guó)是世界上政治、經(jīng)濟(jì)、軍事、文化實(shí)力最強(qiáng)大的國(guó)家，它不僅影響和在一定意義上決定了世界格局，而且也是對(duì)中國(guó)影響最大的國(guó)家，因此，分析和研究美國(guó)大戰(zhàn)略，對(duì)中國(guó)客觀認(rèn)識(shí)美國(guó)，制定相應(yīng)的戰(zhàn)略具有重要的借鑒意義，這也是今天大戰(zhàn)略研究在中國(guó)的國(guó)際關(guān)系分析中占有越來(lái)越重要地位的主要原因。1823年12月2日美國(guó)總統(tǒng)門(mén)羅向國(guó)會(huì)提交國(guó)情咨文，提出反對(duì)歐洲國(guó)家再在美洲爭(zhēng)奪殖民地原則，要求歐洲國(guó)家不再干涉美洲內(nèi)部事務(wù)和美洲體系的原則，后世將這個(gè)國(guó)情咨文稱(chēng)為門(mén)羅宣言。美國(guó)當(dāng)時(shí)的實(shí)力已經(jīng)是世界上最強(qiáng)大的國(guó)家，但是它的對(duì)外影響力卻是微不足道的，兩者之間的顯著差距表明，美國(guó)到了重新評(píng)估自己的戰(zhàn)略目標(biāo)的時(shí)候。從大戰(zhàn)略的角度講，威爾遜的目標(biāo)是要通過(guò)結(jié)盟和建立國(guó)際機(jī)構(gòu)的方式實(shí)現(xiàn)國(guó)際合作，對(duì)美國(guó)的戰(zhàn)略謀劃而言，這是一個(gè)重大的區(qū)分，它意味著美國(guó)要實(shí)行與孤立主義相對(duì)的國(guó)際主義路線，實(shí)行與單邊主義相對(duì)照的多邊主義路線，開(kāi)始讓我們意識(shí)到美國(guó)開(kāi)始變成一個(gè)世界性的國(guó)家，當(dāng)然威爾遜主義是先于現(xiàn)實(shí)提出了美國(guó)的霸權(quán)戰(zhàn)略走向。大西洋憲章所包含的內(nèi)容成為戰(zhàn)后和平的基礎(chǔ)，同時(shí)我們也要看到，在大西洋憲章過(guò)程當(dāng)中，美國(guó)實(shí)際上確立了從英國(guó)獲得世界霸權(quán)地位的這么一個(gè)目標(biāo)，英國(guó)在大西洋憲章當(dāng)中所做出的讓步也確保了戰(zhàn)后英國(guó)和美國(guó)的合作。二戰(zhàn)后美國(guó)在經(jīng)濟(jì)、軍事、科技等等方面占了絕對(duì)優(yōu)勢(shì) 當(dāng)時(shí)美國(guó)的人口占世界人口的6%，但是美國(guó)的工業(yè)產(chǎn)值卻占整個(gè)資本主義世界的2/3，它的外貿(mào)出口占世界的1/3，黃金儲(chǔ)備占世界的3/4，從軍事實(shí)力的角度看，美國(guó)的武裝部隊(duì)在1945年的時(shí)候，高達(dá)1200萬(wàn)人，美國(guó)的空軍是世界上最具威力、最為龐大的軍隊(duì)，它所擁有的遠(yuǎn)程戰(zhàn)略轟炸機(jī)是當(dāng)時(shí)惟一橫跨大洋的航空力量，它擁有15萬(wàn)架遠(yuǎn)程飛機(jī)，幾乎壟斷了歐洲的洲際空中運(yùn)輸和美國(guó)到亞洲的空中運(yùn)輸，統(tǒng)治了資本主義國(guó)家全部的空中航線，美國(guó)的商船船位超過(guò)了所有資本主義國(guó)家之和，它的海軍也成為世界第一，并且遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)了其后其他國(guó)家之和，美國(guó)在海外建立了484個(gè)軍事基地，世界上幾乎每一個(gè)海域都處在美國(guó)海軍的控制之下。聯(lián)合國(guó)在成立的相當(dāng)長(zhǎng)時(shí)間內(nèi)，一直被美國(guó)所操控，成為美國(guó)稱(chēng)霸世界的政治工具。二戰(zhàn)后美國(guó)霸權(quán)的主要任務(wù)是和平滲透第二次世界大戰(zhàn)結(jié)束之后，美國(guó)霸權(quán)的主要任務(wù)是通過(guò)多邊主義的方式，復(fù)興資本主義政治、經(jīng)濟(jì)、意識(shí)形態(tài)、價(jià)值觀念，遏制蘇聯(lián)在東歐這些國(guó)家的滲透，控制西歐、日本等資本主義國(guó)家，最終實(shí)現(xiàn)建立全球霸權(quán)的目標(biāo)，正是在這個(gè)意義上講，冷戰(zhàn)鑄就了美國(guó)霸權(quán)的輝煌，它也是美國(guó)維護(hù)霸權(quán)的必要途徑，美國(guó)的作者俄普戴克曾經(jīng)明確地指出，如果沒(méi)有了冷戰(zhàn)，作為一個(gè)美國(guó)人是沒(méi)有意義的。在經(jīng)濟(jì)實(shí)力層面，美國(guó)經(jīng)濟(jì)進(jìn)入了逐步衰落的時(shí)期，尤其是60、70年代之后，美國(guó)的經(jīng)濟(jì)衰落顯得分外明顯，同時(shí)西歐和日本的經(jīng)濟(jì)迅速崛起，而第三世界也得到了迅速的發(fā)展，并且逐步在走向團(tuán)結(jié)，在這樣的態(tài)勢(shì)之下，美國(guó)和蘇聯(lián)之間開(kāi)始出現(xiàn)了逐步緩和的跡象，美國(guó)的霸權(quán)戰(zhàn)略也進(jìn)行了初步的一些調(diào)整，我們看到在70年代，以尼克松主義為代表，美國(guó)進(jìn)行了戰(zhàn)略收縮，強(qiáng)調(diào)了戰(zhàn)略防御，并進(jìn)行了新的力量的調(diào)整和積蓄，到80年代的時(shí)候，里根上臺(tái)之后，美國(guó)的戰(zhàn)略才出現(xiàn)了轉(zhuǎn)守為攻的態(tài)勢(shì)。世界新秩序觀念和參與擴(kuò)展戰(zhàn)略這個(gè)觀念的主要內(nèi)容是什么呢？它的主要內(nèi)容就是在美國(guó)的領(lǐng)導(dǎo)下，以美國(guó)的理想、價(jià)值觀念、利益和實(shí)力作為基礎(chǔ)，利用聯(lián)合國(guó)與它的盟國(guó)，建立公平分擔(dān)責(zé)任和義務(wù)的伙伴關(guān)系，同俄羅斯合作，在全世界實(shí)現(xiàn)和平、安全、自由和法制，建立一個(gè)完全而自由的世界。安全上，提出“塑造反應(yīng)準(zhǔn)備”在安全方面，1997年克林頓政府通過(guò)了跨世紀(jì)國(guó)家安全戰(zhàn)略，提出了一個(gè)新的概念，就是塑造反應(yīng)準(zhǔn)備，他把塑造作為美國(guó)安全戰(zhàn)略的中心，同時(shí)要對(duì)各個(gè)地方所出現(xiàn)的應(yīng)急事故要做出積極的反應(yīng)，做出迅速的反應(yīng)，做出主動(dòng)的反應(yīng)，同時(shí)準(zhǔn)備應(yīng)對(duì)一切特別的事務(wù)，在這種狀況之下，實(shí)際上它標(biāo)志著美國(guó)的跨世紀(jì)安全戰(zhàn)略出現(xiàn)了一個(gè)巨大的調(diào)整，這個(gè)調(diào)整就是追求一個(gè)新的目標(biāo)，使21世紀(jì)成為美國(guó)世紀(jì)，這是美國(guó)的一個(gè)夢(mèng)想。 在亞洲，美國(guó)加強(qiáng)了與日本的軍事同盟，甚至提出了一個(gè)新的設(shè)想，就是以美國(guó)和日本的同盟作為基礎(chǔ)，來(lái)組建一個(gè)亞洲版的北約。那么我們下面對(duì)于這四種戰(zhàn)略進(jìn)行一個(gè)具體的解釋。（四）單極霸權(quán)戰(zhàn)略單極霸權(quán)戰(zhàn)略的核心任務(wù)是尋找和確定競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手單極霸權(quán)戰(zhàn)略強(qiáng)調(diào)的是美國(guó)的領(lǐng)導(dǎo)地位是維護(hù)世界和平和美國(guó)安全的最佳途徑，冷戰(zhàn)時(shí)期的大國(guó)結(jié)盟，并不足以保障冷戰(zhàn)結(jié)束以后的世界安全和美國(guó)安全，這四種戰(zhàn)略當(dāng)中，無(wú)疑最具有進(jìn)攻性的就是單極霸權(quán)戰(zhàn)略。布什政府的反恐呼吁，得到了世界主要大國(guó)的積極支持，布什政府積極組建反恐聯(lián)盟，并從大國(guó)合作當(dāng)中獲得好處，可以說(shuō)，美國(guó)是享受大國(guó)合作紅利的最大的受益國(guó)，但是與此同時(shí)，美國(guó)的布什政府也加緊了確定單邊主義作為核心戰(zhàn)略原則的步伐，單極霸權(quán)成為美國(guó)的核心戰(zhàn)略目標(biāo)，單邊主義成為美國(guó)采取的最重要的戰(zhàn)略方式。國(guó)家實(shí)力是一個(gè)國(guó)家大戰(zhàn)略的物質(zhì)基礎(chǔ)國(guó)家實(shí)力，是一個(gè)國(guó)家大戰(zhàn)略的物質(zhì)基礎(chǔ)，而如何運(yùn)用國(guó)家實(shí)力至關(guān)重要。（三）政治意愿是實(shí)現(xiàn)國(guó)家目標(biāo)的一個(gè)關(guān)鍵性武器在一般意義上講，一個(gè)國(guó)家大戰(zhàn)略的制訂與實(shí)施，有賴于這個(gè)國(guó)家對(duì)國(guó)家實(shí)力、戰(zhàn)略觀念和國(guó)際制度的認(rèn)識(shí)、把握和運(yùn)用，而評(píng)估一個(gè)國(guó)家大戰(zhàn)略的態(tài)勢(shì)與效應(yīng)，需要強(qiáng)調(diào)這個(gè)國(guó)家政治意愿的價(jià)值。五、美國(guó)大戰(zhàn)略的實(shí)力基礎(chǔ)我們首先討論美國(guó)大戰(zhàn)略的實(shí)力基礎(chǔ)，這也是本講座的第五個(gè)問(wèn)題。作為超級(jí)大國(guó)的實(shí)力基礎(chǔ)，美國(guó)的國(guó)家戰(zhàn)略資源是非常堅(jiān)實(shí)的，正是由于美國(guó)擁有這樣的實(shí)力基礎(chǔ)，它的決策者才傾向于認(rèn)為，在軍事上，美國(guó)是惟一的超級(jí)大國(guó)，美國(guó)的軍事力量將遙遙領(lǐng)先，在經(jīng)濟(jì)上，美國(guó)仍然是世界上最強(qiáng)大的經(jīng)濟(jì)體，而且它率先實(shí)現(xiàn)了新經(jīng)濟(jì)、知識(shí)經(jīng)濟(jì)。奈指出在全球信息時(shí)代，實(shí)力的分布是一個(gè)三層棋盤(pán)，最上層是軍事棋盤(pán)，中間是經(jīng)濟(jì)棋盤(pán)，在下面是跨國(guó)關(guān)系棋盤(pán)。（三）美國(guó)決策者以先發(fā)制人為核心的單邊主義思想布什主義成為美國(guó)正式確定單極霸權(quán)戰(zhàn)略核心地位的標(biāo)志構(gòu)成大戰(zhàn)略實(shí)力基礎(chǔ)的因素，不僅包括經(jīng)濟(jì)實(shí)力、軍事實(shí)力等硬實(shí)力因素，還包括一些軟實(shí)力因素，如戰(zhàn)略觀念、戰(zhàn)略謀劃能力，尤其是當(dāng)前世界進(jìn)入轉(zhuǎn)型時(shí)期，各個(gè)國(guó)家戰(zhàn)略也進(jìn)入轉(zhuǎn)型時(shí)期，戰(zhàn)略觀念變革的影響變得越來(lái)越重要，冷戰(zhàn)結(jié)束以來(lái)，美國(guó)的戰(zhàn)略觀念就一直處于調(diào)整之中，美國(guó)的戰(zhàn)略思想、戰(zhàn)略框架和基本部署都有了一些改變，作為這個(gè)改變先導(dǎo)，就是美國(guó)進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)單邊主義和先發(fā)制人。美國(guó)認(rèn)為，恐怖組織是跨越國(guó)界的，因此作為承擔(dān)全球安全的最重要的國(guó)家，美國(guó)必須在任何時(shí)候、任何地點(diǎn)采取先發(fā)制人的行動(dòng)，這種行動(dòng)就意味著美國(guó)不會(huì)受到邊界的制約，因?yàn)槊绹?guó)認(rèn)為，恐怖主義也不會(huì)遵守邊界的規(guī)定，因此美國(guó)要求要重新界定國(guó)家主權(quán)。霸權(quán)國(guó)建立霸權(quán)的手段或者方式就是建立管理和統(tǒng)治國(guó)際事務(wù)、國(guó)際體系的各種國(guó)際制度，并脅迫誘導(dǎo)其他國(guó)家參加，從而建立起自己的霸權(quán)體系，這在美國(guó)它的霸權(quán)建立護(hù)持和拓展過(guò)程中，顯得非常重要。但是我們需要指出的是臨時(shí)聯(lián)盟存在的最大問(wèn)題在于戰(zhàn)略利益是不確定的，不穩(wěn)定的，某些協(xié)議可能會(huì)曇花一現(xiàn)，當(dāng)然了，在美國(guó)的戰(zhàn)略謀劃中，單邊主義戰(zhàn)略是根深蒂固的，而多邊主義被美國(guó)戰(zhàn)略家、決策者視為一種戰(zhàn)術(shù)層次的安排和運(yùn)用。一般意義上講，政治意愿是由國(guó)家的政治領(lǐng)導(dǎo)及決策機(jī)制的制度化所決定的，但受制于國(guó)家的實(shí)力關(guān)系，尤其是與其他國(guó)家的大國(guó)關(guān)系，和自身的脆弱性，政治意愿要受到影響。那么，我們想美國(guó)的決策者或許會(huì)堅(jiān)持新保守主義的主張，但是美國(guó)的決策機(jī)制卻具有一種開(kāi)放性和包容性。 我們不能否認(rèn)美國(guó)是謀劃戰(zhàn)略中的高手，美國(guó)在美洲后院的戰(zhàn)略控制，在歐洲和亞洲的戰(zhàn)略聯(lián)盟，這種安排確保了美國(guó)全球戰(zhàn)略利益的基石、支點(diǎn)和縱深，可以說(shuō)，美國(guó)在當(dāng)前與英國(guó)、德國(guó)、法國(guó)等歐洲大國(guó)結(jié)成的西方聯(lián)盟根基是非常牢固的，美國(guó)在歐洲安全和防務(wù)戰(zhàn)略上的領(lǐng)導(dǎo)地位沒(méi)有受到直接的挑戰(zhàn)，將來(lái)受到直接挑戰(zhàn)的可能性增加，但是它很難維持這種地位相當(dāng)長(zhǎng)的時(shí)間。從這個(gè)角度看，美國(guó)與世界上主要大國(guó)的關(guān)系都處在一個(gè)相對(duì)穩(wěn)定的狀態(tài)。美國(guó)將中國(guó)視為未來(lái)競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的這種戰(zhàn)略安排是難以改變的，所以我們說(shuō)中美關(guān)系在將來(lái)仍然是風(fēng)雨兼程的。七、美國(guó)大戰(zhàn)略的核心目標(biāo)那么我們討論第七個(gè)問(wèn)題，就是美國(guó)大戰(zhàn)略的核心目標(biāo)。隨著全球變革和大國(guó)實(shí)力對(duì)比的消漲，美國(guó)有沒(méi)有意愿和能力放手一搏，甚至不惜發(fā)動(dòng)一種預(yù)防性的戰(zhàn)爭(zhēng)來(lái)防止其他國(guó)家對(duì)它霸權(quán)的挑戰(zhàn)，我對(duì)此充滿懷疑。此外一個(gè)國(guó)家大戰(zhàn)略的設(shè)計(jì)，不僅要從本國(guó)的實(shí)際出發(fā)，還應(yīng)符合世界發(fā)展潮流。因此，目前中美之間就反恐戰(zhàn)爭(zhēng)達(dá)成的共識(shí)能否持續(xù)下去，將是一個(gè)值得深入思考的問(wèn)題，如果美國(guó)處理完伊拉克問(wèn)題，誰(shuí)將是下一個(gè)呢？?jī)H僅是朝鮮和伊朗嗎？這些問(wèn)題仍然是中美戰(zhàn)略界一致關(guān)心的問(wèn)題。中國(guó)要全面建立開(kāi)放型的經(jīng)濟(jì)和開(kāi)放型的社會(huì)第四，為了實(shí)現(xiàn)富國(guó)強(qiáng)民的戰(zhàn)略目標(biāo)，中國(guó)應(yīng)該比過(guò)去任何時(shí)候都更加開(kāi)放，也就是中國(guó)要全面建立開(kāi)放型的經(jīng)濟(jì)和開(kāi)放型的社會(huì)，更大范圍、更加深入地融入全球經(jīng)濟(jì)和區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化之中，同時(shí)中國(guó)要充分地獲取國(guó)際資源，吸引國(guó)際資本，引進(jìn)國(guó)際技術(shù)，開(kāi)拓國(guó)際市場(chǎng)，擴(kuò)大國(guó)際空間，以便在我們所處的東亞地區(qū)，乃至全球范圍內(nèi)實(shí)現(xiàn)中國(guó)國(guó)家利益的最大化。我們看到，美國(guó)的大國(guó)地位的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)首先是它的經(jīng)濟(jì)實(shí)力，其次就是它強(qiáng)大的軍事實(shí)力?？傮w而言，我們一方面必須實(shí)行更加進(jìn)取型的全球化戰(zhàn)略，要學(xué)習(xí)美國(guó)，使我們進(jìn)步更快，利用美國(guó)使我們發(fā)展更主動(dòng)，追趕美國(guó)使我們更加強(qiáng)大；另一方面，我們必須更加積極地捍衛(wèi)和拓展中國(guó)的核心戰(zhàn)略利益，中國(guó)與美國(guó)不僅要長(zhǎng)期共存，長(zhǎng)期共處，而且還要長(zhǎng)期博弈，長(zhǎng)期競(jìng)爭(zhēng)，中國(guó)不主動(dòng)挑戰(zhàn)對(duì)方，但也不能被動(dòng)應(yīng)對(duì)對(duì)方的挑戰(zhàn)，應(yīng)對(duì)美國(guó)既斗爭(zhēng)又合作，和而不同，斗而不破，在當(dāng)。我們看中國(guó)的發(fā)展。那么，這個(gè)世界性的大國(guó)可能是與我們的政治大國(guó)地位作為基礎(chǔ)的，目前看來(lái)在經(jīng)濟(jì)方面我們已經(jīng)體現(xiàn)了更大的優(yōu)勢(shì)，在未來(lái)我們應(yīng)該逐步地成為一個(gè)文化世界大國(guó)，成為一個(gè)全面的世界大國(guó)，中國(guó)在全球和平、安全、發(fā)展中將會(huì)發(fā)揮越來(lái)越重要的作用，這就要求我們應(yīng)該進(jìn)一步塑造國(guó)際社會(huì)當(dāng)中負(fù)責(zé)任的大國(guó)形象，提供更多的全球性的和地區(qū)性的公共物品和國(guó)際援助。那么中美關(guān)系現(xiàn)狀一方面反映了美國(guó)單邊主義戰(zhàn)略的尷尬，另一方面也反映了中國(guó)實(shí)力上升所引起的國(guó)際關(guān)注，特別是亞洲金融危機(jī)以來(lái)，中國(guó)崛起已經(jīng)成為一個(gè)不再視為神話的話題，如何應(yīng)對(duì)一個(gè)崛起的中國(guó)成為國(guó)際社會(huì)，特別是美國(guó)和周邊國(guó)家認(rèn)真思考的重要問(wèn)題，對(duì)中國(guó)而言我們需要思考的問(wèn)題是，中國(guó)的崛起對(duì)我們自己意味著什么，我們做好了戰(zhàn)爭(zhēng)準(zhǔn)備了嗎？面對(duì)美國(guó)大戰(zhàn)略的謀劃，我們?nèi)绾螒?yīng)對(duì)？實(shí)際上美國(guó)通過(guò)一系列戰(zhàn)略文件確定了中國(guó)的戰(zhàn)略競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手地位，這一戰(zhàn)略認(rèn)識(shí)是經(jīng)過(guò)長(zhǎng)期思考和研究得出的結(jié)論，源于美國(guó)根深蒂固的現(xiàn)實(shí)主義思想和中國(guó)崛起的客觀事實(shí)，這是難以改變的，但是美國(guó)對(duì)如何應(yīng)對(duì)中國(guó)崛起并沒(méi)有做好充分的準(zhǔn)備，對(duì)采取遏制戰(zhàn)略還是接觸戰(zhàn)略還沒(méi)有形成最后的定論，在20世紀(jì)初期，美國(guó)不能做到為所欲為，國(guó)際協(xié)調(diào)已經(jīng)成為一個(gè)普遍的外交實(shí)踐，美國(guó)并不能確保一致的對(duì)話戰(zhàn)略，換句話說(shuō)，中國(guó)仍然有充分的戰(zhàn)略空間可以運(yùn)用，中美關(guān)系保持穩(wěn)定和建設(shè)性的發(fā)展并非沒(méi)有可能，實(shí)際上布什政府的政策也被稱(chēng)為多邊參與的單邊主義，美國(guó)在今后的反恐戰(zhàn)爭(zhēng)和其他外交行動(dòng)中，仍然需要世界各國(guó)的支持，而在一定程度上，中國(guó)的外交參與和支持仍然是不可或缺的，因而中美關(guān)系存在發(fā)展和改善的空間，對(duì)于我們而言，首要的任務(wù)是辯證地看待中美關(guān)系，對(duì)中國(guó)未來(lái)戰(zhàn)略進(jìn)行一個(gè)科學(xué)的謀劃。那么伊根伯禮就此指出，布什外交政策的矛盾在于，他向世界提供了這樣一種體系，美國(guó)統(tǒng)治著世界，卻并不遵守規(guī)則，實(shí)際上這是一個(gè)帝國(guó)，但是它在國(guó)內(nèi)是不可持續(xù)的，而在國(guó)外也不受歡迎。美國(guó)對(duì)霸權(quán)的追求難以避免戰(zhàn)線過(guò)長(zhǎng)的危險(xiǎn)美國(guó)對(duì)霸權(quán)的追求難以避免戰(zhàn)線過(guò)長(zhǎng)的危險(xiǎn)，這種戰(zhàn)略弊端就會(huì)導(dǎo)致擴(kuò)張過(guò)度，所以美國(guó)的戰(zhàn)略思想家不無(wú)憂慮地指出，布什政府已經(jīng)擴(kuò)張過(guò)度了，布什政府通過(guò)把反恐戰(zhàn)爭(zhēng)確定為指導(dǎo)性的優(yōu)先議程，并出臺(tái)新的維持優(yōu)勢(shì)地位和先發(fā)制人的原則，已經(jīng)接受了一個(gè)在世界很多國(guó)家都反對(duì)的大戰(zhàn)略，這種大戰(zhàn)略損傷了美國(guó)它的世界地位，損傷了美國(guó)維護(hù)世界和平與繁榮的基礎(chǔ)，損傷了美國(guó)的伙伴關(guān)系，損傷了現(xiàn)存的國(guó)際制度，從核心的概念上講，損傷了美國(guó)的核心戰(zhàn)略利益。應(yīng)該說(shuō)，美國(guó)大戰(zhàn)略的謀劃基本上可以確保以上目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，但是對(duì)美國(guó)而言，以上戰(zhàn)略目標(biāo)僅僅是初步的，它的核心目標(biāo)不僅僅是要實(shí)現(xiàn)美國(guó)的安全，而且要塑造世界體系，建立單極霸權(quán)甚至建立新帝國(guó)，我們可以說(shuō)，運(yùn)用自己的實(shí)力來(lái)塑造國(guó)際秩序的最佳機(jī)遇，美國(guó)采取的措施是果斷的，美國(guó)迅速地化被動(dòng)為主動(dòng)，調(diào)整與其他大國(guó)之間的關(guān)系，包括與中國(guó)的關(guān)系，主導(dǎo)了世界反恐斗爭(zhēng)，并利用反恐斗爭(zhēng)的機(jī)會(huì)，全面推進(jìn)它的全球戰(zhàn)略部署，實(shí)現(xiàn)了在正常條件下難以達(dá)到的目標(biāo)。美國(guó)自身的脆弱性對(duì)美國(guó)戰(zhàn)略決策的制約我們從美國(guó)自身的脆弱性角度來(lái)看，全球化每個(gè)國(guó)家都是雙刃劍，對(duì)美國(guó)也不例外。然而，我們從另一個(gè)角度來(lái)看，隨著歐洲經(jīng)濟(jì)力量的進(jìn)一步強(qiáng)大，隨著歐洲聯(lián)合的進(jìn)一步深入，歐洲外交必然會(huì)體現(xiàn)出更多的獨(dú)立性，歐洲大國(guó)對(duì)美國(guó)單邊主義的政策反應(yīng)，目前已經(jīng)超出了美國(guó)乃至其他國(guó)家的預(yù)期，這種戰(zhàn)略反應(yīng)是非挑戰(zhàn)性的，但是是一種獨(dú)立性的行為，這種非挑戰(zhàn)性的獨(dú)立，對(duì)美國(guó)戰(zhàn)略意圖的貫徹是非常麻煩的。這對(duì)中國(guó)而言，就是一個(gè)巨大的挑戰(zhàn)。（二）對(duì)外的實(shí)力關(guān)系和美國(guó)自身的脆弱性也會(huì)制約美國(guó)的戰(zhàn)略決策 另一方面，對(duì)外的實(shí)力關(guān)系和美國(guó)自身的脆弱性，對(duì)美國(guó)戰(zhàn)略決策的制約作用也會(huì)越來(lái)越大。美國(guó)戰(zhàn)略思想家約翰同時(shí)，美國(guó)所遭遇的制衡也會(huì)增加，這種制衡包括歐洲、日本和中國(guó)的軟制衡，也包括中東某些國(guó)家它的硬制衡，所以，美國(guó)在這目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)也會(huì)越來(lái)越困難。無(wú)論如何，美國(guó)一貫重視在國(guó)際上制訂有形和無(wú)形的法規(guī)，行為規(guī)則和制度安排。美國(guó)在對(duì)恐怖威脅做出反應(yīng)方面需要發(fā)揮直接的、不受約束的作用，美國(guó)認(rèn)為，任何國(guó)家和國(guó)家聯(lián)盟，包括歐盟，都無(wú)力來(lái)對(duì)世界上的恐怖組織和無(wú)賴國(guó)家做出有效的反應(yīng)，所以美國(guó)要調(diào)整它的聯(lián)盟戰(zhàn)略，美國(guó)的