【正文】 經(jīng)營資源產(chǎn)生量的無形擴張，實現(xiàn)有限數(shù)量的經(jīng)營資源拓展外延更廣、內(nèi)涵更深的金融業(yè)務(wù)。近幾年來，國有商業(yè)銀行非常重視狠抓提高發(fā)展質(zhì)量，使過去已暴露的質(zhì)量問題得到了有效控制或逐步解決，但過去未暴露的質(zhì)量問題卻隨之凸現(xiàn)出來，在這些年來發(fā)展起來的新老業(yè)務(wù)也產(chǎn)生了不容忽視的質(zhì)量問題。在現(xiàn)實經(jīng)濟(jì)生活中，對于“基礎(chǔ)性經(jīng)營資源配置粗放，集約程度低”的問題，可以通過推行集約配置來解決，但是集約配置對于解決“中間性經(jīng)營資源和高層次經(jīng)營資源配置粗放，集約程度低的問題；各經(jīng)營資源單元之間配置松散，經(jīng)營資源單元之間平面聯(lián)動程度低；各經(jīng)營資源層次之間配置斷裂，經(jīng)營資源層次之間立體聯(lián)動程度低”的問題，則顯得無能為力。它主要包括以下8個方面： 人力資源的集成配置。貨幣資本資源集成的主要內(nèi)容與方式有：一是運用行政調(diào)控手段，將較多的貨幣資本資源配置在經(jīng)濟(jì)較發(fā)達(dá)、人氣較旺盛、金融資源較豐富、經(jīng)營效益較高的區(qū)域。二是運用行政調(diào)控手段，強制將物化資本資源從低效營業(yè)機構(gòu)轉(zhuǎn)移到高效營業(yè)機構(gòu)。五是運用經(jīng)濟(jì)杠桿機制，誘導(dǎo)和促使各營業(yè)機構(gòu)在確保資產(chǎn)流動性和安全性的前提下，將更多的金融資產(chǎn)資源配置到高盈利資產(chǎn)領(lǐng)域，提升營業(yè)機構(gòu)金融資產(chǎn)資源配置總量中的高盈利且低風(fēng)險資產(chǎn)密度。網(wǎng)點資源集成的主要內(nèi)容與方式有：一是以提高網(wǎng)點配置的空間效益為導(dǎo)向，在經(jīng)濟(jì)較發(fā)達(dá)、人氣較旺盛、金融資源較豐富、經(jīng)營效益較高的城區(qū)設(shè)置較多的且與客觀需要相適應(yīng)的營運網(wǎng)點。四是合理劃分各級機構(gòu)在規(guī)范資源配置與管理中的職責(zé)，總行要合理制定涉及全國性的各類業(yè)務(wù)操作規(guī)范與管理制度，一級分行要合理制定涉及全省性的各類業(yè)務(wù)操作規(guī)范與管理制度，二級分行合理制定貫徹落實總行、一級分行的各類業(yè)務(wù)操作規(guī)范與管理制度的實施辦法及配套措施，各支行及其營業(yè)網(wǎng)點要嚴(yán)格執(zhí)行總行、一級分行的各類業(yè)務(wù)操作規(guī)范與管理制度。（4）綜合競爭力域的集成配置。功能相同或功能互補的經(jīng)營資源集成，可以提升國有商業(yè)銀行整體的經(jīng)營管理功能和成效；功能排斥的經(jīng)營資源集成，將對提升國有商業(yè)銀行整體的經(jīng)營管理功能和成效產(chǎn)生較大的負(fù)面影響。按照經(jīng)營資源集成規(guī)律進(jìn)行經(jīng)營資源集成配置，應(yīng)當(dāng)把握好以下6點：一是經(jīng)營資源集成要在功能上聯(lián)合和互補，防范因功能排斥而導(dǎo)致企業(yè)整體功能縮減現(xiàn)象發(fā)生。一是國有商業(yè)銀行開展金融服務(wù)活動必須以創(chuàng)造和實現(xiàn)價值為出發(fā)點與歸宿點。四是按照客戶貢獻(xiàn)度的差異性，合理調(diào)整經(jīng)營資源配置結(jié)構(gòu)。從國有商業(yè)銀行來講，改善產(chǎn)品分銷通路網(wǎng)絡(luò)的關(guān)鍵點是要抓好3個方面：（1）促進(jìn)營業(yè)網(wǎng)點資源整合。如在存有二級分行、支行、分理處（儲蓄所）的城區(qū)，可以把達(dá)到較大規(guī)模和較好效益的分理處提升為支行，增加城區(qū)支行數(shù)量，并把城區(qū)后勤服務(wù)、安全保衛(wèi)、財務(wù)管理、人事教育、紀(jì)檢監(jiān)察等職能集中到二級分行。另一方面，運用經(jīng)濟(jì)杠桿推動分支行精減人員。要建立人力資源配置的區(qū)域性結(jié)構(gòu)優(yōu)化分級負(fù)責(zé)制和以人力資源使用效益為主導(dǎo)參數(shù)的人力資源分配與調(diào)整機制，從組織機制和政策機制上引導(dǎo)、促進(jìn)人力資源配置區(qū)域性結(jié)構(gòu)的進(jìn)一步優(yōu)化。國有商業(yè)銀行經(jīng)營資源配置管理的事權(quán)和職責(zé)的劃分思路，從縱向多層次講，應(yīng)當(dāng)是：（1）總行是資本控制中心，負(fù)責(zé)全行性的各種類經(jīng)營資源開發(fā)、配置的管理事項，如集中統(tǒng)一審批分支行的增設(shè)與撤并，集中統(tǒng)一管理資本金、呆壞帳準(zhǔn)備金、存款應(yīng)付息，合理制定涉及全國性的綜合業(yè)務(wù)和各類專項業(yè)務(wù)操作規(guī)范與管理制度等。（3）經(jīng)營資源配置管理的操作職能與監(jiān)督職能要分離，各種類經(jīng)營資源配置管理的操作職能由有關(guān)職能部門承擔(dān)，經(jīng)營資源配置管理的監(jiān)督職能由各級稽核部門承擔(dān)，各級稽核部門既要承擔(dān)對下級行經(jīng)營資源配置管理操作職能履行情況以及質(zhì)量和效益的監(jiān)督職能，也要承擔(dān)對同級各職能部門的經(jīng)營資源配置管理操作職能履行情況的監(jiān)督職能。實施經(jīng)營資源集成配置，需要制定科學(xué)合理的操作程序，以增強經(jīng)營資源集成配置操作的規(guī)范性和有序性 。（2）經(jīng)營資源配置的質(zhì)量和效益與下級行的工資性費用分配掛鉤。（2）改善對業(yè)務(wù)營銷員的經(jīng)濟(jì)激勵機制。獎勵是對經(jīng)營資源配置管理員在有關(guān)經(jīng)營資源配置管理中取得顯著成績的，給予適當(dāng)?shù)奈镔|(zhì)獎勵。獎勵是對業(yè)務(wù)營銷員在有關(guān)經(jīng)營資源配置管理中取得顯著成績的，給予適當(dāng)?shù)奈镔|(zhì)獎勵。即：某下級行應(yīng)得掛鉤工資性費用＝全行用來與經(jīng)營資源配置考核掛鉤分配的工資性費用（該下級行經(jīng)營資源配置考核得分/ ∑下級行經(jīng)營資源配置考核得分）［（按營業(yè)凈收入分配權(quán)重該下級行營業(yè)凈收入/∑下級行營業(yè)凈收入）+（按實際利潤分配權(quán)重該下級行實際利潤/∑下級行實際利潤）+（按在崗員工分配權(quán)重該下級行在崗員工人數(shù)/ ∑下級行在崗員工人數(shù)）］。 第六，建立具有強力推動效能的激勵機制。實施經(jīng)營資源集成配置，需要具有合理的配置運作標(biāo)準(zhǔn)支持，以確保經(jīng)營資源集成配置運作的合理性和有效性。（3）二級分行是利潤控制中心，負(fù)責(zé)本二級分行全轄性的各種類經(jīng)營資源開發(fā)、配置的管理事項，如負(fù)責(zé)分理處（儲蓄所）的增設(shè)與撤并的審核，集中統(tǒng)一經(jīng)濟(jì)核算、固定資產(chǎn)管理，合理制定貫徹落實總行、一級分行的綜合業(yè)務(wù)和各類專項業(yè)務(wù)操作規(guī)范與管理制度的實施辦法及配套措施等。應(yīng)根據(jù)全行經(jīng)營管理的需要和人力資源狀況，將行內(nèi)的崗位區(qū)分為高級管理崗位、中級管理崗位、初級管理崗位、高級營銷崗位、中級營銷崗位、初級營銷崗位、后臺操作崗位、臨柜操作崗位，制定各類、各等級崗位的人員素質(zhì)配置標(biāo)準(zhǔn)，實行差別性的人力資源匹配政策。二是要改善人力資源素質(zhì)性結(jié)構(gòu)的優(yōu)化通路。如在存有二級分行、支行、分理處（儲蓄所）的城區(qū)，可以把全部支行降為分理處，分理處由二級分行直接管理，并把城區(qū)后勤服務(wù)、安全保衛(wèi)、財務(wù)管理、人事教育、紀(jì)檢監(jiān)察等職能集中到二級分行。要把位于中心城市的中心城區(qū)的大中型營業(yè)網(wǎng)點建成金融理財服務(wù)中心，撤并低效和無效的小型營業(yè)網(wǎng)點，代之以ATM和CDM等自助服務(wù)；適當(dāng)收縮遠(yuǎn)郊小型營業(yè)網(wǎng)點，將中心城區(qū)和遠(yuǎn)郊區(qū)域盤活的營業(yè)網(wǎng)點資源在新建的高新技術(shù)園區(qū)、商業(yè)密集區(qū)、大中型高檔住宅區(qū)、經(jīng)濟(jì)高度發(fā)達(dá)且金融市場廣大的城鄉(xiāng)接合部區(qū)域及大集鎮(zhèn)進(jìn)行配置新建，以進(jìn)一步提高營業(yè)網(wǎng)點資源配置的空間價值。五是根據(jù)產(chǎn)品貢獻(xiàn)度的差異性，優(yōu)化經(jīng)營資源配置結(jié)構(gòu)。對能夠為本行作出較大的經(jīng)濟(jì)效益貢獻(xiàn)的區(qū)域、客戶，應(yīng)當(dāng)積極滿足其各種優(yōu)質(zhì)金融服務(wù)需求；對只能為本行作出微小的經(jīng)濟(jì)效益貢獻(xiàn)的區(qū)域、客戶，應(yīng)當(dāng)向其提供一般性金融服務(wù)；對不能為本行作出經(jīng)濟(jì)效益貢獻(xiàn)的區(qū)域、客戶，應(yīng)當(dāng)逐步收縮直至停止向其提供一般性金融服務(wù)。三是經(jīng)營資源集成方向的選擇，要與金融服務(wù)市場發(fā)展的重點和熱點區(qū)位相適應(yīng)。采用的經(jīng)營資源集成方式與業(yè)務(wù)拓展和系統(tǒng)管理的客觀需要相適應(yīng)，既可以節(jié)省經(jīng)營資源，又可以增強國有商業(yè)銀行整體的經(jīng)營管理效能；采用的經(jīng)營資源集成方式與業(yè)務(wù)拓展和系統(tǒng)管理的客觀需要不適應(yīng)，不僅會造成經(jīng)營資源浪費，而且還難以提升國有商業(yè)銀行整體的經(jīng)營管理效能。在進(jìn)行競爭力資源單元的集成配置時，應(yīng)重視三點：一是要找準(zhǔn)本行的核心競爭力所在。 經(jīng)營系統(tǒng)中競爭力資源的