【正文】 ，城市運營是基礎，文化景區(qū)建設是核心，鄉(xiāng)村休閑是關鍵。 “銀發(fā)浪潮”將給我國旅游業(yè)帶來巨大的發(fā)展機會。隨著時代的發(fā)展，度假不再和工作勢不兩立，獎勵旅游正在成為各類組織融洽員工關系、鼓勵優(yōu)秀員工的重要管理手段。并可以通過高、中、低檔產(chǎn)品的不同組合，來適應大眾休閑度假的多樣化需求。甘肅市場以文化休閑、山水觀光為主體需求。同時，在XX文化旅游區(qū)周邊日益崛起區(qū)域性旅游目的地——金絲大峽谷其數(shù)量可觀、優(yōu)質的旅游客源群將成為XX的潛在客源。就具體城市而言，東風客源集中于商州區(qū)、西安、咸陽、渭南、南陽和十堰等城市。從自然資源角度看，XX具備打造休閑度假旅游的優(yōu)良基礎：商山森林公園自然資源環(huán)境優(yōu)美，丹江山前繞、桃李滿山開、山下村落寧靜而質樸，四皓歸隱的故事古樸蒼涼；儼然進入了一處遠離城市喧囂、優(yōu)美動人的桃源勝景。山嶺中坡原有一個魁星樓，供奉著魁星大神（文曲星），他右手持大筆，左手提大斗，面朝棣花村，意思是說此地以后的文人用斗量。長約十里，《直隸商州志》美其名為“雞冠插漢”，列為“商州八景十觀之一”。占地440m178。東風丹江國家級濕地公園東風丹江國家濕地公園位于東風縣丹江流域全段及丹江一級支流老君河魚嶺水庫至老君河口，銀花河土門至竹林關段?！贝瑤蜁^船幫會館位于西環(huán)城路南端丹江北岸，始建于清嘉慶二十年（1815），總面積6200m178。丹江漂流丹江，相傳因產(chǎn)“丹魚”而得名，堪稱“天下名水”。商山位于城西7．5公里丹江南岸。建置》載：“紫陽宮，州（商州）東一百里（龍駒寨），相傳張平叔在紫陽洞修煉，足跡未嘗至村舍，忽一日東升。在葛洪的《肘后備急方》中，關于治療狂犬咬傷，有這樣一段話：“殺所咬犬，取腦敷之，后不復發(fā)。相傳，傳說項羽的烏騅馬得于商州黑龍?zhí)叮|風城東），龍駒寨由此得名；另有傳，沛公入武關西向伐秦時，途徑龍駒寨，所乘牝馬產(chǎn)名于此，后來劉邦當上了皇帝，皇帝人稱真龍?zhí)熳?，稱馬為龍，故名為龍駒寨。另外，區(qū)內(nèi)還有深厚的宗教文化，晉代著名道士葛洪、道教南派初祖張伯端曾修煉于此，有二郎廟、法性寺、金山寺、商山寺、紫陽宮等建筑或遺跡。大自然的奧妙孕育了神奇瑰麗的自然景觀，其中商州八景十觀中的“商山雪霽”、“雞冠插漢”、“曇花勝地”三景位于規(guī)劃區(qū)內(nèi)，另有“丹江勝水”、“桃李芬芳”、“阡陌梯田”等田園美景。第四章 旅游資源概述本規(guī)劃區(qū)包括龍駒寨、商鎮(zhèn)、棣花沿丹江兩岸三個區(qū)域，按照《中國旅游資源普查規(guī)范》，根據(jù)旅游資源的分類原則和景觀資源的特點，對XX旅游資源進行三級分類，并得出XX旅游資源分類系統(tǒng)。XX文化旅游區(qū)的外部交通已有陜滬高速、312國道等高等級道路交通系統(tǒng)，為滿足旅游發(fā)展的需求，只需適當將縣鄉(xiāng)道加以升級改造，沒有技術難題。長期以來，東風縣的旅游空間主要集中在核心景區(qū)——丹江漂流，外圍景區(qū)拓展相對不足，近年由于高速公路修建導致核心景區(qū)的環(huán)境質量下降，嚴重影響了東風縣旅游業(yè)的整體形象與可持續(xù)發(fā)展。312國道和滬陜高速向西連接商州區(qū)，向東南延伸進入商南縣。東風縣城所在地龍駒寨距省會西安170公里，距離**市區(qū)48公里，公路交通十分便利。為此XX文化旅游區(qū)要進一步強化在**市旅游發(fā)展總體格局中的優(yōu)勢區(qū)位，強化自身吸引體系建設，打造成丹江文化長廊上的戰(zhàn)略支撐節(jié)點?？鐏啔W的國際經(jīng)濟大通道“新亞歐大陸橋”橫貫中部，經(jīng)濟區(qū)位優(yōu)越，輻射范圍廣闊，是全國旅游網(wǎng)絡的重要組成部分。**是的東南門戶，是關中與東部長三角經(jīng)濟圈、大武漢經(jīng)濟圈、重慶經(jīng)濟圈聯(lián)系的交通樞紐，這里也是關中城市群的戰(zhàn)略大后方。據(jù)調(diào)查，有國家I級保護動物：羚牛、豹、云豹、白鸛、金雕等；II級保護動物有：黑熊、金貓、林麝、鬣羚、斑羚、白冠長尾雉、紅腹角雉等；濕地內(nèi)水禽特別是鸛、鷺、鴨類占很大比例，魚類主要有青魚、草魚、銀色頜須、麥穗魚 、黃鱔、虎魚等。最大洪峰流量為3440立方米/秒（1921年），1958年洪峰流量為1760立方米/秒；（1962年）。旅游區(qū)的建設將直接或間接為社會提供約700多個人的勞動就業(yè)機會。是**市重點發(fā)展的旅游項目之一，XX文化旅游區(qū)處于丹江中游，以其獨特的古寨文化和丹水風情成為丹江旅游文化長廊中承上啟下的重要節(jié)點。東風縣歷史悠久。四是整合生態(tài)、人文旅游資源，挖掘歷史文化資源，開發(fā)新的旅游項目，挖掘建設XX生態(tài)文化游樂園區(qū)，再現(xiàn)XX水旱碼頭盛景，實現(xiàn)旅游業(yè)新突破。XX旅游項目的建設，是東風縣縣委、縣政府落實科學發(fā)展觀的一個重要的舉措將會極大的緩解東風縣經(jīng)濟發(fā)展和環(huán)境保護之間的矛盾，并在環(huán)境得到保護和改善的同時促進經(jīng)濟的進一步發(fā)展，使兩者形成互動，實現(xiàn)良性循環(huán)。隨著旅游區(qū)基礎設施硬件的逐步完善，將促進東風旅游業(yè)的快速發(fā)展，東風的知名度也會大大提高，可開發(fā)項目必然會增加，將會吸引更多外來資金的投入。同時本項目實施后，根據(jù)《東風縣XX文化旅游區(qū)總體規(guī)劃》的要求，未來XX文化旅游區(qū)將申報國家AAAAA旅游景區(qū)、國家級濕地公園、國家級水利風景區(qū)，這樣使東風作為**旅游副中心的作用更加突出。隨著交通網(wǎng)絡和基礎設施的不斷完善，旅游競爭將從過去的景點競爭上升到目的地競爭，甚至區(qū)域的競爭，文化特征將成為競爭的重點。建設單位應在打造旅游產(chǎn)品的同時，積極做好項目的包裝和宣傳促銷工作，全面開發(fā)旅游客源市場和旅游線路產(chǎn)品。 社會效益改善對外交通條件，為投資者創(chuàng)造良好的投資環(huán)境，有利于東風對外招商引資；提高旅游區(qū)的吸引能力和客源市場競爭力，推動相關行業(yè)的發(fā)展，促進本區(qū)經(jīng)濟的增長與繁榮，為社會提供更多的就業(yè)機會；有利于調(diào)整產(chǎn)業(yè)結構，優(yōu)化資源配置，真正做到開發(fā)一片，保護一片，致富一片；為村民提供了便利的交通和通訊條件，有利于村民整體素質的提高和民族文化的發(fā)展與進步；增加就業(yè)人員，利于社會穩(wěn)定，促進社會關系的全面協(xié)調(diào)發(fā)展；有利于規(guī)劃區(qū)內(nèi)文物保護和民俗文化的傳承。其中工程費用18270萬元；其它費用3962萬元；基本預備費1112萬元。達到旅游區(qū)可進入性好，交通設施完善，進出便捷，具有旅游專線交通工具。同時，東風縣實施旅游精品戰(zhàn)略，圍繞“一山（商山）一水（丹水）一名人（賈平凹）”做文章。會同景區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府部門及專家對景區(qū)的基礎設施狀況以及項目影響區(qū)域的國民經(jīng)濟情況進行了多方位的調(diào)查了解，掌握了豐富的基礎資料。根據(jù)已審定的項目總體規(guī)劃按先完善基礎設施，再進行景區(qū)建設的順序進行本項目的編制。在做大做強“丹江漂流”品牌項目的基礎上，相繼配套開發(fā)建成了四皓碑林園、鳳冠山風景區(qū)等一批旅游重點項目。2. 建設旅游專用停車場。本項目資金籌措方案分為三種：景區(qū)內(nèi)部基礎設施投資以招商引資方式獲取資金，景區(qū)內(nèi)部基礎設施之外的建設項目投資由國債資金和地方政府配套資金共同承擔。 結論經(jīng)全面分析論證，本報告認為XX文化旅游區(qū)旅游基礎設施項目的建設非常必要，建成后具有廣闊的市場前景和較高的經(jīng)濟效益。 本工程應盡快上馬，以期獲得豐厚的經(jīng)濟效益和社會效益?！瓣兡下糜瓮黄瓢l(fā)展”的需要省國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十一個五年規(guī)劃綱要提出，陜南要充分發(fā)揮自然環(huán)境優(yōu)美、生物資源和水資源豐富的優(yōu)勢，以建設綠色產(chǎn)業(yè)基地為重點，突破發(fā)展。XX文化旅游區(qū)所在的東風縣是一個農(nóng)業(yè)縣，經(jīng)濟發(fā)展水平不高，基礎設施比較薄弱，旅游資源開發(fā)利用程度很低，主要存在以下問題：XX文化旅游區(qū)的旅游資源堪稱一流，旅游區(qū)內(nèi)的供電、給排水、通訊、道路等基礎設施落后，嚴重制約了資源的開發(fā)與利用。通過發(fā)展旅游業(yè)和對外開放，調(diào)整東風縣的產(chǎn)業(yè)結構，擺脫長期依賴傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的落后局面，特別是為當?shù)鼐用衩撠氈赂粍?chuàng)造條件，促進東風縣的經(jīng)濟發(fā)展。**市旅游產(chǎn)品結構，完善區(qū)域旅游網(wǎng)絡近些年來，**旅游發(fā)展勢頭迅猛，已成為國民經(jīng)濟新增長點，旅游產(chǎn)業(yè)地位也在不斷提升，旅游產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷壯大、成為區(qū)域旅游熱點地區(qū)。搞好旅游宣傳促銷，拓寬旅游客源市場，打造生態(tài)文化旅游名縣。六千年前就有先民聚落，四千年前舜因契佐禹治水有功封于商。未來，XX文化旅游區(qū)要進一步強化在**市旅游發(fā)展總體格局中的優(yōu)勢區(qū)位，強化自身吸引體系建設，打造成丹江文化長廊上的戰(zhàn)略支撐節(jié)點。其次由于旅游業(yè)具有引爆作用，能帶動相關產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，相關產(chǎn)業(yè)的發(fā)展又能間接提供就業(yè)機會。據(jù)丹江東風水文站19611998年39年徑流系列頻率計算，按矩法估算統(tǒng)計參數(shù)初值，然后采用PIII型曲線適線，得出統(tǒng)計參數(shù)W=，CV=，CS/CV=，不同頻率的設計年徑流量見表21： 表31 丹江東風站設計年徑流量計算成果表統(tǒng)計參數(shù)P(%)均值CVCS/CV12510255075909513..365XX文化旅游區(qū)屬北亞熱帶向暖溫帶過渡的季風性半濕潤山地氣候區(qū)。東風縣歷史悠久。未來發(fā)展將融入西安經(jīng)濟圈，服務于西安。省會西安更是西北地區(qū)最大的中心城市和區(qū)域性科教、金融、商貿(mào)和國際旅游中心。?丹江旅游品牌省政府通過打造大景區(qū)、形成大容量、產(chǎn)生大影響、構建大循環(huán)、游覽大集中、突出大特色等戰(zhàn)略理念把秦嶺打造成“中國人的中央國家公園”，建成具有較強競爭力、富有活力、最具有吸引力、可持續(xù)發(fā)展的大品牌國際生態(tài)旅游示范基地。滬陜高速在東風縣境內(nèi)有三個出入口，分別位于棣花、商鎮(zhèn)和竹林關鎮(zhèn)；使東風位于“西安兩小時經(jīng)濟圈”內(nèi)。景（村）丹（鳳）公路連接商鎮(zhèn)與洛南縣景村鎮(zhèn)。依托“丹水鳳山是勝游”的盛譽，東風縣已經(jīng)發(fā)展成為西北著名的漂流旅游勝地之一。旅游區(qū)內(nèi)水資源豐富、但植被生態(tài)環(huán)境相對脆弱，在建設施工期要將對旅游區(qū)內(nèi)植被的破壞降到最小化，通過有效的管理和監(jiān)控、形成生態(tài)群落的良好循環(huán)。l 地文景觀：12處；l 水域風光：4處；l 生物景觀：4處；l 天象與氣候景觀：7處；l 遺跡遺址：19處；l 建筑與設施：37處；l 旅游商品：17種；l 人文活動：32處。丹江——一江清水送北京丹江為“天下名水”，古人曾有“森森清江下急流”、“帆通漢水潮偏綠”的描述。而XX曾經(jīng)是著名的“北通秦晉、南接吳楚”的水旱碼頭。墨客騷士雅集鄉(xiāng)東風縣文化底蘊渾厚?！碑斎?，他這一療法，是在中醫(yī)“以毒攻毒”思想指導下提出的，但卻是非常樸素的免疫學思想。土人稱為紫陽真人，因修紫陽宮”。境內(nèi)山巒起伏，坡陡、溝深、水急，山勢雍容，峰姿渾壯。1991年，開設丹江漂流。省級文物保護單位。西北起棣花鎮(zhèn)，東南至竹林關鎮(zhèn)，長約94公里，寬大約200—1000米。建筑面積230m178。 鳳冠山西部巍峨巖石，削壁如云，東部叢林如蓋，郁郁蔥蔥。東風葡萄酒東風葡萄酒始釀于1911年，有著“史載中華稱三老，位列神州號五霸”（賈平凹語）的美譽，在西北地區(qū)及全國有較高的知名度。尤其值得一提的是，森林公園的深處是最具開發(fā)價值的地塊之一，在未來村落整治的過程中，考慮村落對商山深處度假群體的服務作用。如西安是我國西部地區(qū)的特大城市，經(jīng)濟實力強，距東風較近，其游客規(guī)模居東風客源市場首位，是東風縣最重要的客源地。XX文化旅游區(qū)應借勢借力營銷，將這部分過境客源納入自身客源體系。湖南和環(huán)渤海地區(qū)市場以文化休閑、康體養(yǎng)生為主體需求。家庭是社會最小的單元，男女雙方都為工作所累，家庭的交流趨于減少，同時，放松疲憊的心智已經(jīng)成為家庭成員的共同愿望。據(jù)估計，旅游業(yè)發(fā)達的目的地，獎勵旅游游客已占到其接待量的10%。銀發(fā)旅游市場的特點：l 老人時間充裕，不受時間限制，可以避開旅游旺季和節(jié)假日旅游高峰；l 消費水平較高。綜合以上對XX旅游項目的本質內(nèi)涵的科學分析，規(guī)劃認為XX文化旅游區(qū)發(fā)展的戰(zhàn)略思路是：整合秦楚文化與商山丹水，打造秦楚文化遺產(chǎn)地，構筑秦楚文化休閑體驗精品；把握旅游產(chǎn)業(yè)與區(qū)域交通的升級大勢，做足鄉(xiāng)村休閑旅游的文章；圍繞三大核心開發(fā)內(nèi)容，設計科學合理的運作模式，實現(xiàn)項目的成功開發(fā)?！吧躺降に钡奶岢觯簭恼w角度看規(guī)劃區(qū)的總體氣質，雖然東風縣的核心優(yōu)勢在水，但真正形成核心魅力的資源是山水相依，巍巍商山不言其高，滾滾丹江不言其滔。商於古道的通道作用，溝通著古代兩大文化體系：秦文化和楚文化，從而形成兩種文化的交叉。XX不僅有風景秀美的“商山丹水”，同時更是一處文化氣息濃厚的“秦楚古邑”?？傮w格局：“一心兩軸三區(qū)”即“一個核心區(qū)，兩條旅游軸，三個旅游片區(qū)”一個核心區(qū)：XX文化休閑區(qū)包括鳳冠山、龍駒老街區(qū)、人工湖極其周邊區(qū)域。運用“超旅游”概念，引領旅游城市一體化。、長2km游步道（其中石質步道1km），路況較好?？h城城區(qū)用水由位于縣城西北角方向的自來水廠提供，日處理水量5500方，水源來自龍?zhí)端畮臁乐赜绊懥司皡^(qū)的河流水質和生態(tài)環(huán)境。（1）B1段：棣花鎮(zhèn)入口通道。（2）商山休閑體驗區(qū)C3段：新建核桃園—大峪溝口—商山敬老院—商山寺—王塬村—312國道—顯神廟—四皓墓車行道，長7100米，寬6米，兩側植綠化帶。為滿足觀景需要每間隔200m～300m修建木棧道，在不影響游客通行的同時，留出動物遷徙通道。根據(jù)預測，到2020年，按年營業(yè)天數(shù)300天計算，日均接待游客6313人次，其中50%的游客乘坐私家車，30％的游客乘坐旅游大巴，20％的游客乘坐公共交通工具。改造提升王塬村至312國道的鐵橋為可供人車通行的石橋。1．電力工程建設原則（1）實行分區(qū)供電。分別在XX文化休閑區(qū)、商山休閑體驗區(qū)、棣花文學藝術游覽區(qū)內(nèi)。D12：新建步行小徑2500m,道路寬2m。C5段：新建鳳冠山入口（椒樹凹）至二道門的旅游專線公路，長1600米，寬5米，兩側綠化。（2）B2段：商鎮(zhèn)入口通道。除鳳冠山有仿生垃圾桶若干外，其余景點無環(huán)衛(wèi)設施。棣花鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)居民生活用水引自附近河水。從縣城到丹江漂流下站月日灘的縣鄉(xiāng)公路（為老312國道）為柏油鋪設，寬5m，路況很差。通過賦予古鎮(zhèn)新的功能和含義，實現(xiàn)古鎮(zhèn)復興。這里集中了船幫會館、馬幫會館、青瓷器會館、鹽幫會館、龍駒老街、鳳冠山、縣博物館、文化館等主要旅游資源點，已建成丹江漂流上碼頭、水上游樂區(qū)等也都在這一區(qū)域內(nèi)。丹江的甘甜哺育了我們的清秀，商山