【正文】 倡導綠色生活，打造國際品牌” 的經(jīng)營方針，天然彩棉產(chǎn)業(yè)化經(jīng)過 10 年努力，現(xiàn)已形成彩棉種子產(chǎn)業(yè)化、彩棉種植規(guī)范化和彩棉產(chǎn)品標準化。 可行性研究報告編制依據(jù)（1） 《關于做好國家旅游基礎設施建設項目儲備工作的通知》兵發(fā)改電[2022]141 號（2） 《兵團天彩旅游景區(qū)基礎設施建設項目可行性研究報告（代項目建議書）編制委托書》 ；（3） 《風景名勝區(qū)管理暫行條例實施辦法》（4）中華人民共和國《環(huán)境保護法》 、 《草原法》 、 《森林法》 、《土地管理法》（5）國家旅游局《中國旅游業(yè)發(fā)展“十一五”規(guī)劃和 2022 年遠景目標綱要》（6）兵團“十一五”旅游業(yè)發(fā)展規(guī)劃；（7）國家技術監(jiān)督局《旅游區(qū)（點）質(zhì)量等級的劃分與評定》GB／T177752022（8）自治區(qū)計委、旅游局、中科院新疆生地所《新疆維吾爾自治區(qū)旅游業(yè)發(fā)展與布局規(guī)劃》 （19942022 年）（9） 《新疆堆吾爾自治區(qū)旅游管理條例》（10） 《旅游規(guī)劃編制管理辦法》 ；（11） 《旅游區(qū)（點）質(zhì)量等級的劃分與評定》 ；（12） 《旅游基本建設管理暫行辦法》 ；（13） 《地面水環(huán)境質(zhì)量標準 GB38381988》 ；（14） 《污水綜合排放標準》 （GB89781996 一級） 、 《地表水環(huán) 5境質(zhì)量標準》 ；（GHZB11999 二類） 《大氣污染綜合排放標準》（GB162971996）及其它標準。 主要建設條件（1）客源條件：天彩旅游景區(qū)由于資源特色突出，具一定知名度和吸引力，預測至 2022 年進入景區(qū)的游客可達 5 萬人左右。耐心細致的做好購置的基礎工作，從質(zhì)量、價格、服務等不同方面綜合評估。新疆作為中國最大的棉花生產(chǎn)和原料供應基地，根據(jù)國家戰(zhàn)略規(guī)劃要求，依靠自主技術創(chuàng)新，大力發(fā)展特色棉花產(chǎn)業(yè)，加快新疆優(yōu)勢資源轉(zhuǎn)換，加快農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)換，從而帶動農(nóng)民致富，推動區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展，已經(jīng)成為刻不容緩的課題。是國家級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點龍頭企業(yè)，國家火炬計劃重點高新技術企業(yè)。布洛克先生，美國最大的棉麻集團 BC 集團總裁坎布爾先生、日本商會會長武田圣年等都曾訪問彩棉集團，澳大利亞、巴西、瑞典等 60 多個國家的政府代表團、企業(yè)界、農(nóng)業(yè)界、科技界代表也先后訪問、考察中國彩棉科技園。中國是世界上印染業(yè)規(guī)模最大的一個國家，印染業(yè)是一個高污染行業(yè)。而彩棉產(chǎn)業(yè)正是符合了國務院提出的以上四大戰(zhàn)略要求：其一，依靠自主技術創(chuàng)新：彩棉集團擁有自主知識產(chǎn)權的 10 個天然彩色棉花新品種，占中國天然彩色棉品種的 44%和世界的 35%。 本 景 區(qū)開 發(fā) 是 加 快 發(fā) 展 兵 團 旅 游 業(yè) ， 弘 揚 軍 墾 文 化 精 神 ， 促 進 兵 團 農(nóng) 業(yè) 產(chǎn)業(yè) 化 的 重 要 舉 措 。適合 1 日游、2 日游和烏魯木齊周邊工農(nóng)業(yè)、高科技觀光、綠色生態(tài)游，是游客到達烏魯木齊或新疆的首站旅游景點，也是離開烏魯木齊或新疆的 13最后一站參觀景點。使停放的車輛掩蔭在綠色的“車庫”中，盡顯生態(tài)、自然的豐姿。今后可通過逐步開放更多實驗室，讓游客了解彩棉科技研發(fā)的過程。建議聯(lián)系國內(nèi)外的棉紡制造商，邀請他們到此展示它們產(chǎn)品及加工技藝，也可與科協(xié)合辦各類科普、科技生態(tài)展覽以及農(nóng)業(yè)科技成果展示。 綠色果蔬科技生態(tài)示范園區(qū)遵循追求時尚、環(huán)保、健康、生態(tài)的生活理念，倡導健康生態(tài)飲食。園區(qū)藍天麗日，綠樹成蔭，天彩人工湖畔垂柳依依，湖中荷花爭奇斗艷，觀賞魚、食用魚在水中自由嬉戲，是景區(qū)休閑娛樂的極佳場所。為滿足景區(qū)旅游發(fā)展需求，將現(xiàn)有四幢專家公寓樓內(nèi)部進行裝飾，賦予其不同的主題和功能，成為景區(qū)倡導時尚、健康、環(huán)保、生態(tài)家居生活的主旋律。使“彩棉節(jié)”逐步發(fā)展成為吸引大量旅游者的新疆兵團旅游的主題性節(jié)日盛事。規(guī)劃應當確定一個旅游業(yè)發(fā)展的長期目標，并提出為實現(xiàn)這一目標在規(guī)劃期各階段所采取的具體措施。依托彩棉品牌的高知名度與穩(wěn)定的客源市場，利用區(qū)位優(yōu)勢，挖掘“天彩”文化內(nèi)涵，將本景區(qū)作為展示彩棉科技文化的窗口，也可作為展示兵團軍墾文化的重要支撐，有望打造成高品位的農(nóng)業(yè) 21生態(tài)科技旅游景區(qū)，倡導時尚、環(huán)保、健康生活理念?？驮词袌龅姆植济黠@受經(jīng)濟發(fā)展水平、政治中心和距離的影響。（1）彩棉科技觀光和科普教育旅游者主要有兩類：一類是求知性的大眾旅游者和學生，以觀光娛樂為目的，消費水平較低。 本景區(qū)的旅游客源依托主要有：（1）烏魯木齊都市圈客源。本項目彩棉旅游景區(qū)，較之杜氏鄉(xiāng)村旅游景區(qū)更有其臨近高速路的區(qū)位優(yōu)勢，且景區(qū)建設初期為免門票景區(qū)，目的是初期營造旅游人氣，培育市場。 綜合結果依據(jù)以上分析結果，推薦中速方案、確保低速方案、力爭高速方案。并在高速公路沿線形成鮮明獨特的旅游形象標志。 戶外俱樂部、自駕車俱樂部的營銷突出景區(qū)的生態(tài)、健康、綠色的主題，加之園區(qū)較優(yōu)越的接待條件，而且遠離市區(qū)的特色，重點向各大戶外俱樂部、自駕車俱樂部展開營銷，景區(qū)滿足了此類目標市場的需求，尋求放松，開闊視野，逃離市區(qū)的要求。年均氣溫 —6℃，極端最低溫—31℃，極端最高溫 ℃，最冷月平均氣溫—℃，最熱月 7 月平均氣溫 ℃。隨著經(jīng)濟全球化和市場經(jīng)濟的不斷升溫，烏魯木齊將成為我國西北乃至中亞地區(qū)重要的商貿(mào)中心。 “天彩”牌彩棉紗榮獲“中國名牌”稱號， “天彩”牌天然彩色棉花、棉紗、內(nèi)衣榮獲“中國馳名商標”和“新疆著名商標”稱號。要求布局合理、順暢，與觀賞內(nèi)容聯(lián)結度高，路面美觀實用。規(guī)劃干管的管徑為 108mm，長度 1539m。 34（6）游客信息咨詢服務中心建筑風格：力求體現(xiàn)現(xiàn)代簡潔、優(yōu)美、大方的建筑風格，表現(xiàn)出流暢、自然、純凈的面貌。天然氣引入管線 8600m；景區(qū)內(nèi)天然氣管道 837m；供熱管線 1004m；（10）彩棉體驗區(qū)滴灌設施在項目區(qū)東北側設彩棉體驗區(qū) 42 畝滴灌系統(tǒng)。（3）生態(tài)衛(wèi)生間：靠近各景點，設置環(huán)保型免水沖廁所，具體視當?shù)匚恢眠x用，共 8 座。 環(huán)境影響初步評價景區(qū)的開發(fā)重點突出了風景區(qū)的生態(tài)環(huán)境保護， “三廢” 排放均可達到國家標準，空氣質(zhì)量可達到 GB30951996 中規(guī)定的一級標準，地面水環(huán)境質(zhì)量可達到 GHZBl 的規(guī)定，因此基本不會對環(huán)境產(chǎn)生大的污染問題。 保護措施一、施工期保護措施在景區(qū)各類建筑物及設施施工過程中，項目承建單位簽訂環(huán)保目標責任書，以保障施工過程不產(chǎn)生大的環(huán)境問題。廢氣：因景區(qū)無采暖爐等大的排煙設施，對此采用常規(guī)處理即可。嚴格依法管理風景區(qū)，依規(guī)定管理旅游活動及游客。 安全措施方案（1）設置導游標志，在景區(qū)入口處，游覽線路叉路口等處設置導游標志，使游客熟悉游覽路線，既提高游覽效果，又避免迷失方向。吸煙、驅(qū)蚊蟲等生活方面用火、生活用火不慎引起火災。 45第九章 景區(qū)節(jié)能方案 編制依據(jù)（1） 《中華人民共和國節(jié)約能源法》（2） 《關于固定資產(chǎn)投資工程項目可行性研究報告“節(jié)能篇(章）編制及評估的規(guī)定》（3） 《中國節(jié)能技術政策大綱》 建筑節(jié)能建筑領域作為國家耗能“大戶” ，能耗已接近中國社會終端總能耗的 30%，因此，改變建設方式，全面推進能源、原材料等資源節(jié)約和綜合利用，加快資源節(jié)約技術的推廣應用，是我國現(xiàn)今社會良性發(fā)展的要求。 46其他部位： （1）屋面：屋面保溫層為 120 厚聚苯板；（2）以上使用的聚苯板均為自熄式聚苯乙烯泡沫塑料板（密度為 18kg/m3） ，做法見新 03J103。 烏魯木齊有色冶金設計研究院 48第十章 組織機構與人力資源配置 組織原則采用先進的勞動組織形式，正確處理勞動者之間的分工與協(xié)作，充分發(fā)揮勞動者的技能和積極性，保證企業(yè)生產(chǎn)正常運行，提高企業(yè)經(jīng)濟效益?！?管理部：負責旅游規(guī)劃、設施建設、環(huán)境保護、消防及治安等工作。表 101 景 區(qū) 定 員 及 就 業(yè) 人 數(shù) 表類型 性質(zhì)游客服務中心康體健身區(qū)彩棉科技觀光區(qū)世界棉花博覽園區(qū)采棉體驗區(qū)綠色果蔬科技生態(tài)示范區(qū)健康生態(tài)驛站區(qū)休閑娛樂區(qū)健康生態(tài)餐廳總計 備注管理人員 7講解人員 3 2 4 2 3 2 16安保人員 2 2環(huán)衛(wèi)人員 1 1 1 2 5維護人員 1 1 2固定員工園林人員 1 2 335景區(qū)臨時人員依據(jù)景區(qū)需求進行調(diào)整 烏魯木齊有色冶金設計研究院 51 人員培訓人 員 培 訓 尤 其 是 講 解 人 員 的 培 訓 ,直 接 關 系 到 工 作 人 員 的 素 質(zhì)和 項 目 能 否 順 利 實 施 ， 達 到 預 期 效 果 。（2） 、項目改建設計方案的確定，設計單位選定及其初步設計的編制和審批。（4） 、設備及衛(wèi)生器具的購置參照疆內(nèi)同類產(chǎn)品價格估算。施工單位對工程質(zhì)量終身負責，土建項目竣工驗收后，應由施工單位出具工程項目保修單。招標代理機構通過招標及專家評審，確定能夠最大限度地滿足招標文件各項綜合評價指標的投標人為中標候選人。 資金籌措項目總投資 萬元，擬申請國家專項資金 萬元，所占比例為 70%；自籌資金 萬元，所占比例為 30%。 工程主體工程施工及設備購置、安裝階段2022 年 5 月—10 月進行施工建設和安裝等工作。 人 員 培 訓 按 “全 員 培 訓 、 突 出 重點 ”的 原 則 開 展 ， 涉 及 到 旅 游 專 業(yè) 性 較 強 的 工 種 ， 應 優(yōu) 先 招 聘 有 特長 的 人 員 ， 并 聘 請 專 業(yè) 技 術 人 員 對 他 們 進 行 理 論 及 實 際 操 作 能 力 的培 訓 。旅游開發(fā)公司除負責項目的建設及日常的經(jīng)營管理工作外，重點還要對景區(qū)內(nèi)的水體、植被、生物、土壤等環(huán)境加強保護，嚴格遵守國家的各項環(huán)境保護法規(guī)，加強消防安全和衛(wèi)生工作的管理。 管理機構為加強項目建設的管理，確保工程項目做到前期工作準備充分，中期有檢查，質(zhì)量有保證，竣工有驗收，運行管理規(guī)范，成立了項目領導小組：組長：（彩棉集團監(jiān)事會主席）副組長：（集團綜合管理部部長）成員：（彩棉集團工程基建經(jīng)理）（彩棉集團項目部經(jīng)理）項目領導小組負責工程項目計劃審定，確定項目建設計劃和實施方案，以及項目資金使用，并協(xié)調(diào)各部門工作，下設項目辦公室。采取以上措施后，可以達到建筑節(jié)能的要求。其中，建筑圍護結構中的外墻、窗戶和屋頂是節(jié)能的重要部位。（3）其他原因引起的火災，主要是牧區(qū)牧草、柴草堆積時間過 44長引起的自然集會時燃放煙花爆竹，小孩玩火，危險品引起的爆炸等原因引起的火災。（3）凡游人正?；顒舆吘壟R空高差超過 1m 處，均應設置護欄設施。 環(huán)境影響初步評價重點突出了景區(qū)的生態(tài)環(huán)境保護“三廢”排放均可達到國家標準，空氣質(zhì)量可達到 GB30951996 中規(guī)定的一級標準，地面水環(huán)境質(zhì)量可達到 GHZBl 的規(guī)定，因此基本不會對環(huán)境產(chǎn)生大的污染問題．由于景區(qū)管理擬采取嚴格的生態(tài)管理措施，同時將自然生態(tài)環(huán)境保護列為開發(fā)的首要原則。其它基本不存廢氣污染問題。施工臨時場地，施工取料場等，在施工完畢后應及時平整、回填覆土，并采取植被恢復措施。由于景區(qū)管理擬采取嚴格的生態(tài)管理措施，同時將自然生態(tài)環(huán)境保護列為開發(fā)的首要原則。項目建設一覽表序號 項目名稱 單位 數(shù)量一 基礎設施建設工程 　 　1 非干線道路 　 　（1） 非干線道路（12m 寬） ㎡ 1920（2） 非干線道路（5m 寬） ㎡ 11900（3） 非干線道路（3m 寬） ㎡ 6302 景區(qū)游步道（2m 寬） ㎡ 48043 供水設施 　 ?。?） 水井及水處理設施 眼 1 36（2） 給水管線（DN108) m 1539（3） 室外消防井 個 104 供電設施 　 　（1） 電力架空線路（10kv） m 6800（2） 電力電纜(380/220v） m 1167（3） 變壓器 座 1（4） 太陽能路燈 個 805 污水處理設施 　 ?。?） 排水管線（DN250) m 7500（2） 排水管線（DN150) m 22206 垃圾回收設施 　 ?。?） 垃圾箱 個 15（2） 垃圾收集站 ㎡ 247 信息咨詢服務設施 　 　（1） 游客服務中心 ㎡ 1630（2） 信息服務設施 套 1（3） 通訊設施 套 1（4） 安全保障設施 m 5508 旅游廁所 　 ?。?） 水沖式廁所 ㎡ 224（2） 生態(tài)衛(wèi)生間 座 89 停車場 ㎡ 221210 綠化 ㎡ 1187011 供熱 　 　 37（1） 5 噸燃氣鍋爐 座 1（2） 天然氣引入管線 m 8600（3） 景區(qū)天然氣管線 m 837（4） 供熱管線 m 100412 彩棉體驗區(qū)滴灌設施 畝 4213 座凳 個 32 38第七章 環(huán)境影響評價 編制依據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護法》《中華人民共和國水污染防治法》《中華人民共和國固體廢棄物污染環(huán)境防治法》《中華人民共和國草原法》