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廉政風險防控管理工作實施方案(完整版)

2025-06-19 05:04上一頁面

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【正文】 歷和思想、工作、學習、作風等方面情況,入黨的態(tài)度、決心和今后工作生活學習方面的打算。各農(nóng)戶持“一卡通”存折和個人身份證到信用社領取補貼資金。序號: 十 沈村鎮(zhèn)丁店村工程建設項目流程圖召開村民或村民代表會議,通過工程建設項目,同時公示●●立 項 報 批根據(jù)《宣州區(qū)農(nóng)村集體資產(chǎn)承包和工程建設項目招投標管理暫行辦法》規(guī)定,確定招標組織單位成立招標小組,辦理具體招標事務制定招標方案按照“公開、公平、公正和效益優(yōu)先”的原則,依照法定程序進行招標●●建立項目招標檔案并報街道“三資”委托代理服務中心等相關部門確定項目施工監(jiān)理組織或人員并明確責任●●注:“●●●”指產(chǎn)生的高等級風險點,“●●”指產(chǎn)生的中等級風險點,“●”指產(chǎn)生的低等級風險點。選舉3日前辦理委托手續(xù)投票選舉:當場當眾公布選舉結果三建 章立 制階 段做好新老村委會班子交接工作,上一屆村民委員會應當于10日內向新一屆村民委員會進行移交建立健全村委會下設組織。黨員大會或黨員議事會審議組織實施村民(或村民代表)會議決議●公開實施結果注:“●●●”指產(chǎn)生的高等級風險點,“●●”指產(chǎn)生的中等級風險點,“●”指產(chǎn)生的低等級風險點。對當事人提出的申請不認真受理,或者在糾紛調處過程中存在主觀意志偏向、優(yōu)親厚友的行為,不客觀處理糾紛。崗位廉政風險點不執(zhí)行村級財務管理制度,收入不入帳,坐收坐支,在工作經(jīng)費開支上,不堅持原則,把關不嚴,造成漏洞,或由于他人或自身原因,可能導致未經(jīng)集體討論而直接劃撥的現(xiàn)象。村(社區(qū))意見鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道審核意見鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道黨工委(蓋章): 年 月 日沈村鎮(zhèn)丁店村廉政風險排查表崗位名稱丁店村委會主任現(xiàn)任該崗位人員姓名陳守梅崗位職責在村黨支部的領導下按集體領導和個人分工負責相結合的原則開展工作,努力組織,完成上級下達的各項工作任務。建立評估修正機制,通過定期自查、上級檢查、社會評議等方式,對廉政風險防控各項措施的落實情況進行考核,納入村績效考核之中,并根據(jù)考核結果,糾正存在問題,完善工作程序,修正風險內容。屬于業(yè)務流程方面的,按照廉政、效能、便民的原則,制定業(yè)務流程圖,確保程序規(guī)范、效率提高、簡明清晰、方便辦事。按照“程序法定、流程簡便”的要求,對每一項職權,明確辦理主體、依據(jù)、程序、監(jiān)督渠道以及辦理事項所需提交的全部材料,繪制“權力運行外部流程圖”;對職權在運行的各個環(huán)節(jié)、責任主體、辦理時限等進行規(guī)范,繪制“權力運行內部流程圖”。三是完善防控措施。沈村鎮(zhèn)丁店村廉政風險防控管理工作實 施 方 案逐步建立以崗位為點、程序為線、制度為面的廉政風險防控管理機制。第二階段:排查廉政風險,評估風險等級(2011年11月底前完成)圍繞權力運行,采取自上而下、自下而上和內外結合的方法,通過自己找、領導提、群眾幫、集體定等多種形式,全面查找崗位職責、業(yè)務流程、制度機制等方面可能存在的廉政風險。屬于制度機制缺失或不完善方面的,建立健全相關制度機制,并抓好制度的落實。中共沈村鎮(zhèn)丁店村總支部宣州區(qū)沈村鎮(zhèn)丁店村委會2011年11月2日 宣州區(qū)沈村鎮(zhèn)丁店村廉政風險防控領導組組 長:崔成發(fā)(總支書記)副組長:陳守梅(總支副書記、村主任) 陳 濤(總支副書記)成 員:羅寶榮(第二支部書記) 易善芳(第四支部書記) 郭迎春(企業(yè)聯(lián)合支部書記) 鄒有東(監(jiān)委會主任) 蔡大偉(書記助理、辦公室主任) 領導組辦公室設在黨政辦公室,辦公室主任由蔡大偉同志擔任,具體負責組織協(xié)調、督促檢查等各項工作。崗位廉政風險點不執(zhí)行村級財務管理制度。村(社區(qū))意見鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道審核意見鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道黨工委(蓋章): 年 月 日 沈村鎮(zhèn)丁店村廉政風險排查表崗位名稱村委會文書現(xiàn)任該崗位人員姓名蔡大偉崗位職責協(xié)助黨支部書記負責黨支部日常工作,安排黨組織生活、黨課、學習、遠程教育、黨員民主評議及評優(yōu)活動,指導黨員進行學習活動。村(社區(qū))意見鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道審核意見鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道黨工委(蓋章): 年 月 日沈村鎮(zhèn)丁店村廉政風險排查表崗位名稱主任助理現(xiàn)任該崗位人員姓名孫康文崗位職責協(xié)助上傳下達,管理日常事務,接待村民的來信來訪;負責起草村黨支部、村民委各種文件、信件的收發(fā)、傳遞、擬辦、歸檔保管工作;管理印章、戶口冊和各種證件。序號: 二 沈村鎮(zhèn)丁店村基層黨組織黨務公開流程圖上級黨組織制定公開目錄主動公開事項●指定公開事項點題公開事項形成黨務信息分管領導審批依組織黨員群眾提出申請領導小組審批實施公開意見、建議收集、反饋黨務公開領導小組辦公室受理●整理歸檔注:“●●●”指產(chǎn)生的高等級風險點,“●●”指產(chǎn)生的中等級風險點,“●”指產(chǎn)生的低等級風險點。村民委員會產(chǎn)生后,應當在30日內選舉村務監(jiān)督委員會,并推選民調、治保、公共衛(wèi)生等村民自治組織。對標底進行嚴格管理,嚴防泄標●●●第四方(受讓方可依法再次流轉,但采取轉包、出租兩種方式的應取得原承包方同意)注:“●●●”指產(chǎn)生的高等級風險點,“●●”指產(chǎn)生的中等級風險點,“●”指產(chǎn)生的低等級風險點。注:“●●●”指產(chǎn)生的高等級風險點,“●●”指產(chǎn)生的中等級風險點,“●”指產(chǎn)生的低等級風險點。確定入黨積極分子(村黨支部)●●實行農(nóng)村發(fā)展黨員聯(lián)名推薦入黨積極分子制,一個支部每5名黨員每半年可聯(lián)名推薦1名同志為入黨積極分子;每名黨員每年與其他黨員聯(lián)名推薦不得超過2人。確定發(fā)展對象(村黨支部)●●入黨積極分子經(jīng)過一年以上培養(yǎng)教育后,在聽取黨小組、培養(yǎng)聯(lián)系人和黨內外群眾意見的基礎上,經(jīng)支委會(不設支委會的支部大會)討論同意,可列為發(fā)展對象。未經(jīng)培訓的,除個別特殊情況外不能吸收入黨。黨支部負責人或入黨介紹人要指導發(fā)展對象認真填寫好《入黨志愿書》,凡有一定文化程度的人都應自己填寫,確有困難者由黨支部指定黨員按發(fā)展對象口述內容代筆,本人和代筆人均需簽名蓋章并注明代筆原因。一次黨委會上若同時審批兩個及以上的人入黨,應逐個審查和表決。支部大會接收預備黨員的主要程序為:發(fā)展對象匯報對黨的認識、入黨動機、本人履歷、現(xiàn)實表現(xiàn)、家庭和主要社會關系情況,以及需向黨組織說明的問題;入黨介紹人介紹發(fā)展對象主要情況,對其能否入黨表明意見;支委會向支部大會報告對發(fā)展對象審查情況及征求黨內外群眾意見情況;與會黨員對其能否入黨進行討論;發(fā)展對象對支部大會討論的情況表態(tài);無記名投票表決。支委會審查并征求黨內外群眾意見,經(jīng)研究提出能否轉正的意見。入黨宣誓儀式要在黨委審批后盡快進行,宣誓儀式一般由基層黨委或黨支部(總支)組織。 黨總支書記、 村委會主任、監(jiān)委會主任2不按“四議兩公開”程序召開村民代表大會決議。C四黨組織換屆選舉8不按規(guī)定召開黨組織換屆過程中的相關會議。A加強對工作人員的教育,嚴格遵守《公章使用和管理制度》,實行問責制。B20監(jiān)委會審核把關不嚴。黨總支書記、村委會主任、監(jiān)委會主任26標底管理不嚴,甚至泄標。B報請領導批準,由領導簽字把關;將相關資料進行公示,接受各界監(jiān)督;加強對工作人員的教育,提高工作人員廉政意識。B村干部列席村民代表會并宣講發(fā)放標準;經(jīng)過村民代表會議討論確定救災救濟對象并形成會議記錄;領取人要簽字,結果按照規(guī)定進行公示。計生專干二十領取獨生子女光榮證初審核42接受當事人請托,初審時放寬條件把關不嚴,辦理人情審核,或者接受當事人的宴請、賄賂,虛報、瞞報核實內容。在糾紛調處過程中存在主觀臆斷、優(yōu)親厚友的行為,不客觀處理糾紛。B51不及時召開會議確定發(fā)展人選,不按照規(guī)定程序接收預備黨員。序號權力名稱廉政風險點及描述風險等級防控措施1村重大事項決策村重大事項決策不按“四議兩公開”程序進行決策,不集體研究制定方案,做出的決定缺乏科學性和合理性。5黨組織換屆選舉在推薦、考察中不按程序操作,進行拉票賄選活動。9印章管理違反規(guī)定指令文書用印。B;;;,接受社會監(jiān)督;設立回訪制度。B召開村民或村民代表會議,通過工程建設項目,同時公示;明確職責,強化各部門的履行管理的責任意識;公布監(jiān)督電話,接受群眾監(jiān)督。21農(nóng)村征地補償費分配私自決定分配方案,違規(guī)操作、產(chǎn)生個人侵占征地補償費或優(yōu)親厚友的行為。25刊物征訂因朋友熟人推銷或因接受回扣,不經(jīng)集體討論擅自決定征訂報刊雜志、書籍等。負責辦理本村公共事務和公益事業(yè),調解民間糾紛,維護社會治安,保護和改善生態(tài)環(huán)境,依法管理本村的集體資產(chǎn)等。5黨組織換屆選舉在推薦、考察中不按程序操作,進行拉票賄選活動。9印章管理違反規(guī)定指令用印。;;;,接受社會監(jiān)督;設立回訪制度。C嚴格按照招投標流程組織承包發(fā)包;標底由會議集體審議通過;公布監(jiān)督電話,接受群眾監(jiān)督。B召開村民或村民代表會議,通過工程建設項目,同時公示;明確職責,強化各部門的履行管理的責任意識;公布監(jiān)督電話,接受群眾監(jiān)督。24村建設項目用地預審在村調查、初審村建設項目用地時容易產(chǎn)生審核不細,把關不嚴,或者出現(xiàn)違規(guī)操作、優(yōu)親厚友的行為。28救濟救災發(fā)放在確定救濟戶的過程中,優(yōu)親厚友或接受宴請等,不嚴格把關,弄虛作假,把不符合條件家庭確定為救濟戶予以上報。32農(nóng)村部分計劃生育家庭獎特扶對象的初審對農(nóng)村部分計劃生育家庭獎特扶對象不按規(guī)定進行公示。33刊物征訂因朋友熟人推銷或因接受回扣,不經(jīng)集體討論擅自決定征訂報刊雜志、書籍等。29救濟救災發(fā)放救助方案不公示。25農(nóng)村征地補償費分配征地補償費分配中私自決定分配方案,或者產(chǎn)生違規(guī)操作、優(yōu)親厚友的行為。B嚴格落實施工監(jiān)理責任;對不落實施工監(jiān)理責任造成工程質量問題的,嚴格追究相關人員責任。A加強廉政教育,提高廉政意識; 公布監(jiān)督電話,接受群眾監(jiān)督;對泄標的進行嚴肅處理。C;;;,接受社會監(jiān)督;設立回訪制度。10集體經(jīng)濟組織財務收支及報賬不執(zhí)行村級財務管理制度,在大額工作經(jīng)費開支上隨意性大,不召開村民代表大會通過。6黨組織換屆選舉在選舉中有違規(guī)行為。B決策前進行充分的調查和論證,對涉及專業(yè)性較強的問題事前征詢專家意見;嚴格按照“四議兩公開”程序進行決策;征求村民意見,做到民主決策、科學決策;接受村務監(jiān)督委員會的監(jiān)督。本人承諾 簽字審核意見 簽字注:承諾內容應緊密結合崗位職責和具體風險點實際,具有較強的針對性;審核意見中,“兩委”副職及以下村(社區(qū))干部由村黨組織書記或主任審核,“兩委”正職由鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道紀(工)委書記審核;如頁面不夠,可參照此格式另附頁。22農(nóng)村征地補償費分配土地征用情況及分配方案不公開、透明。A召開村民或村民代表會議,通過工程建設項目,同時公示;明確職責,強化各部門的履行管理的責任意識;公布監(jiān)督電話,接受群眾監(jiān)督;對泄標的進行嚴肅處理。A;;;,接受社會監(jiān)督;設立回訪制度。10集體經(jīng)濟組織財務收支及報賬在大額工作經(jīng)費開支上隨意性大,不召開村民代表大會通過。6黨組織換屆選舉在選舉中有違規(guī)行為。2黨務公開黨務公開內容不全,或弄虛作假。黨總支書記、黨總支副書記二十六恢復黨員權利53支委會在走訪考察形成書面考察材料時徇私情,不嚴格把關;或者有意刁難,對符合條件的不提交支部大會討論。綜治專干二十三村調處矛盾糾紛47對當事人提出的申請不認真受理,不及時進行調處。計生專干二十一農(nóng)村部分計劃生育家庭獎特扶對象的初審43未按照獎特扶有關程序進行審核,導致審核失實,或者調查初審時存在人情、關系現(xiàn)象,難過親情關、朋友關。C十七糧食補助、農(nóng)資補助等涉農(nóng)資金發(fā)放39違反原則標準瞞報謊報耕地畝數(shù);虛報冒領直補款。B加強對工作人員的教育,提高工作人員責任意識;設立舉報電話,接受社會監(jiān)督;村委會主任十四農(nóng)村征地補償費分配34私自決定分配方案,違規(guī)操作、產(chǎn)生個人侵占征地補償費或優(yōu)親厚友的行為。B召開村民或村民代表會議,通過工程建設項目,同時公示;明確職責,強化各部門的履行管理的責任意識;公布監(jiān)督電話,接受群眾監(jiān)督;對泄標的進行嚴肅處理。C;;;,接受社會監(jiān)督;設立回訪制度。A黨總支書記、村委會主任15不按制度規(guī)定私自用
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