行政執(zhí)行ppt課件(2)(完整版)
【正文】 ,以充分調(diào)動(dòng)人的積極性 ,發(fā)揮人的潛能 。同時(shí) ,也要求法律、法規(guī)用語(yǔ)必須規(guī)范。 局限性 ： 1） 作用的范圍僅僅集中與經(jīng)濟(jì)有連帶關(guān)系的方面 ,對(duì)于行政管理其他方面的作用有限； 2）容易誘發(fā) “ 一切向錢看 ” 的思想傾向 。 二是有償性 。 四是無(wú)償性。 。 第四，行政執(zhí)行是衡量行政組織和公務(wù)員工作優(yōu)劣的 最好尺度 。 （ 1）行政決定，是指行政機(jī)關(guān)及其工作人員經(jīng)法定程序依法對(duì)行政相對(duì)人的權(quán)利義務(wù)所作的單方面處分行為。 。 主體： 具有行政權(quán)力的行政機(jī)關(guān)和經(jīng)法律授權(quán)的社會(huì)組織 。 。 特定性的行政執(zhí)行 ， 也稱為 非例行性工作 ， 是指各行政機(jī)關(guān)為執(zhí)行特定的任務(wù)和計(jì)劃而采取的各種行政措施 。 二、行政執(zhí)行的地位和作用 第一，行政執(zhí)行是整個(gè)行政管理工作中的一個(gè)重要環(huán)節(jié) ,是 最基本、最經(jīng)常 的行政管理工作 。 應(yīng)按照法律、法規(guī)的規(guī)定；在法定權(quán)限 的 范圍內(nèi)；依 照 法定的程序 來(lái)進(jìn)行行政管理活動(dòng)。 (2) 特點(diǎn) 一是權(quán)威性。 （ 二 )經(jīng)濟(jì)手段 含義和特點(diǎn) (1)含義 ：行政機(jī)關(guān)根據(jù)客觀經(jīng)濟(jì)規(guī)律和物質(zhì)利益原則 ,運(yùn)用經(jīng)濟(jì)杠桿來(lái)調(diào)節(jié)不同經(jīng)濟(jì)利益之間的關(guān)系 ,以保證行政執(zhí)行順利實(shí)施的方法。 通過(guò)對(duì)物質(zhì)利益的調(diào)節(jié)來(lái)間接地影響和支配組織和個(gè)人的行為 。以國(guó)家強(qiáng)制力為后盾，任何組織和個(gè)人都必須接受；凡不遵守或違反法律法規(guī)的行為 ,都將受到法律的嚴(yán)厲制裁。 另一方面 ,它能加強(qiáng)對(duì)行政主體和行政管理對(duì)象的制約和控制 ,保證社會(huì)生活的有序性和條理性 ,促進(jìn)社會(huì)和諧發(fā)展。 第三節(jié) 行政執(zhí)行的過(guò)程 一、行政執(zhí)行的準(zhǔn)備階段 （一）思想準(zhǔn)備：通過(guò)宣傳、發(fā)動(dòng)使執(zhí)行者和執(zhí)行對(duì)象能比較全面和深刻地了解行政決策和法令的內(nèi)容、意義 ,從而以正確的方法、積極的態(tài)度、旺盛的精力投入行政執(zhí)行中去的過(guò)程。 2）指揮必須有力 ,行政領(lǐng)導(dǎo)者應(yīng)該擁有依法授予的指揮權(quán)。 三、行政執(zhí)行的總結(jié)階段 含義 ： 在行政執(zhí)行工作結(jié)束后 ,對(duì)整個(gè)行政執(zhí)行工作進(jìn)行全面而又認(rèn)真的總結(jié)。 (二 )行政執(zhí)行態(tài)度不堅(jiān)決 思想準(zhǔn)備不足。面對(duì)嚴(yán)重的干旱，縣委、縣政府組織縣直機(jī)關(guān) 200 多名干部職工深入基層，組織群眾抗旱?！睙o(wú)形中，在群眾中播下了爭(zhēng)水鬧事的種子。 第二，從現(xiàn)實(shí)出發(fā)，切實(shí)解決稻田用水的實(shí)際問(wèn)題。一場(chǎng)即將爆發(fā)的水事糾紛就這樣平息下去了。本著先遠(yuǎn)后近，先丘陵后湖區(qū)的原則放水。他們放點(diǎn)水，還必須經(jīng)過(guò)某鎮(zhèn)管水的同意，才能讓點(diǎn)給他們。按歷年的規(guī)定，都是輪流放水灌田。 行政執(zhí)行偏離目標(biāo)。 主要內(nèi)容 : （一）對(duì)行政執(zhí)行活動(dòng)進(jìn)行全面的回顧和檢查。 （ 二 ） 溝通協(xié)調(diào)活動(dòng)
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