財(cái)政收入總論ppt課件(完整版)
【正文】 1996 1997 1998 1999 2022 7408. 0 8651. 1 9875. 9 11444. 13395. 表 63 全部政府收入和財(cái)政收入中收費(fèi)所占比重的計(jì)算 25 （三）關(guān)于預(yù)算外資金的管理與稅費(fèi)改革 1. 關(guān)于預(yù)算外資金的管理 （ 1）重新界定預(yù)算外資金的性質(zhì)和范圍。 （ 5）將一部分收費(fèi)改為稅收。 二是未能建立起一種可持續(xù)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政收支體制 。 ? 燃油稅 主要不在于征稅的思路和方向問題，而是對于各方面的利益協(xié)調(diào)和某些技術(shù)性問題頗費(fèi)躊躇。 可見 ， 就財(cái)政收入的絕對規(guī)模而言 ， 我國財(cái)政收入的增長速度并不慢 ， 近年來更是呈現(xiàn)高速增長態(tài)勢 。刺激走私問題 ? 2。 上級政府對縣 、 鄉(xiāng)鎮(zhèn)轉(zhuǎn)嫁各種支出責(zé)任仍然沒有得到有效控制 。 其中 “ 三個(gè)取消 ” 是指取消屠宰稅 ， 取消鄉(xiāng)統(tǒng)籌 ， 取消農(nóng)村教育集資等專門面向農(nóng)民征收的行政事業(yè)性收費(fèi)和政府性基金 、集資 。 （ 3）嚴(yán)格控制行政事業(yè)性收費(fèi)和政府性基 金規(guī)模。 1979年后以 “ 放權(quán)讓利 ” 的經(jīng)濟(jì)體制改革以來 ， 預(yù)算外資金開始了迅猛的增長 ， 以至于成為 “ 第二預(yù)算 ” 。 （ 2）政府收費(fèi)以國家行使管理職能為前提，但并不是國家行使所有社會(huì)管理職能后都采取收費(fèi)形式，只有給一部分公民帶來直接利益的部分社會(huì)管理職能行使后才可以收費(fèi)。 ? 規(guī)費(fèi) (指國家機(jī)關(guān)向居民或法人提供特定權(quán)力或特殊服務(wù)而定向收取一種經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償或報(bào)酬，如工商執(zhí)照費(fèi)、商標(biāo)注冊費(fèi)、戶口證書費(fèi)、結(jié)婚證書費(fèi)、商品檢驗(yàn)費(fèi)以及護(hù)照費(fèi)和刑事、民事裁判費(fèi)等等 ) ? 罰沒收入 11 ? 使用費(fèi)（ user charge） ? 指政府部門按照一定的標(biāo)準(zhǔn)，對其所提供的特定公共設(shè)施或服務(wù)的使用者收取的費(fèi)用。在 古代自然經(jīng)濟(jì)時(shí)期，財(cái)政收入主要是表現(xiàn)為實(shí)物與勞務(wù)。 4 ? 財(cái)政收入的概念，在各個(gè)不同時(shí)代有其不同的內(nèi)容。 ? 注意國有財(cái)產(chǎn)收入與公共企業(yè)收入的區(qū)別 10 ? 行政收入 ? 指政府為公眾提供公共服務(wù)所取得的收入。 17 2．收費(fèi)的特殊作用 （ 1）政府收費(fèi)的主體為行政主體，即以國家名義行使管理職能的國家行政機(jī)關(guān)及其授權(quán)單位。 但整個(gè)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期 ， 預(yù)算外資金的規(guī)模都不是很大 。 （ 2）部分預(yù)算外資金納入預(yù)算管理。 27 農(nóng)村稅費(fèi)制度改革 2022年開始進(jìn)行農(nóng)村稅費(fèi)改革重點(diǎn)是 “ 三個(gè)取消 ， 兩個(gè)調(diào)整 ， 一個(gè)逐步取消 ” 。 許多地方在稅費(fèi)改革后暫時(shí)擱置了較大的公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè) ， 在當(dāng)前政策條件下 ， 這方面今后也缺乏資金來源 。 ? 1。 37 年份 全部政府收入 ( 億元 ) GDP 政府收入 / GDP 1978 1980 1985 1990 1995 1996 1997 1998
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