【正文】 (9)地下水資源開發(fā)利用缺乏科學灌區(qū)地下水資源豐富，但是地下水開發(fā)利用缺乏統(tǒng)一，北部高亢富水區(qū)的井點偏少，且未充分利用，而城區(qū)地下水開采速度過快，不僅會造成地下水位下降，地下水資源面臨枯竭的危險，同時也會造成地面下沉。渠道引水建筑物和控制建筑物嚴重不配套，往往引起上下游用戶之間的用水矛盾，灌溉高峰期，無法實施分區(qū)輪灌和計劃用水，出現(xiàn)上下游搶水，上游大水漫灌，下游農田灌水困難。表32 觀音河灌區(qū)渠系建筑物統(tǒng)計表序號項目分水建 筑物交叉建筑物交通建筑物泵站隧道其他建筑物座座座座座座1總干渠613　16132干渠196249　84273斗渠6314245　13　合計2654044591143 灌溉設施存在的主要問題灌區(qū)建成于1970年，經41的年運行，骨干渠系工程老化、管理設施陳舊，嚴重影響著灌區(qū)水資源的有效利用和工程效益的發(fā)揮。②東干Q=，i=1/1000，U型斷石砼襯砌，B=，H=，h=,n=,v=,x=,w=,r=,c=,灌溉面積6000畝。南干渠接觀音峽電站尾水，在縣城西穿越月河后，沿月河右岸東行至城關鎮(zhèn)草橋村，灌溉面積4420畝。3 節(jié)水改造必要性和可行性 灌區(qū)水利工程設施現(xiàn)狀 引水樞紐漢陰縣觀音河水庫位于月河支流觀音河鄉(xiāng)觀音河村龜灣，距縣城10km，壩址以上流域面積80km2。（1）干斗渠原設計標準低，襯砌率低，已襯砌段砼剝蝕、漿砌石脫落嚴重，滲漏損失大，渠系水利用系數(shù)低；渠系建筑物工程老化，年久失修，破損嚴重；不良地質條件造成渠道邊坡不穩(wěn)，建筑物錯位、沉陷等；機電設備產品型號落后且超期服役，帶病運行；建筑物疏于管理，設施人為破壞嚴重，造成運轉失常；田間工程配套不完善，有效灌溉面積遠沒有達到設計標準，固定渠道襯砌率低，有的灌區(qū)渠道襯砌率僅有30%；灌水方式落后，田間水利用系數(shù)低。觀音河水庫壩址以上游流域面積80km2，據(jù)水文資料，50％頻率時的年徑流量2880萬m3，75％頻率時的年徑流量2180萬m3。農渠，全部為土渠。灌區(qū)轄城關鎮(zhèn)、澗池鎮(zhèn)，縣魚種場、農場、十八個行政村、109個村民小組，總人口34820人，9967戶，總耕地面積3萬畝，灌區(qū)設施面積19640畝，灌溉面積12425畝，2009年農民人均純收入2785元。(3)陜水計(1996)140號頒發(fā)的《水利水電工程施工機械臺班費定額》；(4)陜西省水利廳陜水計發(fā)(1999)198號文：《關于轉發(fā)國家計委關于加強大中型基本建設項目概算中“價差預備費”管理的通知》； (5)陜西省發(fā)展和改革委員會陜發(fā)改項目［2009］821號《關于陜西省水利水電工程（概）預算編制辦法及費用標準（2000版）調整意見的批復》。 建后管護管理體制工程管理是延長工程壽命，提高工程設施效益的重要保證，項目區(qū)建成后，根據(jù)產權歸屬確定不同管理主體，堅持誰建設、誰管理、誰受益的原則，明確管理主體。施工工期為5年，按5個年度實施。 農渠改造設計灌區(qū)農渠均為土渠，斷面極不規(guī)整,雜草叢生,有的甚至被群眾夷為平地,灌溉時臨時開挖以便灌溉。 工程設計 干渠改造設計，比降1/1500 ，現(xiàn)狀為漿砌石襯砌梯形渠道，損壞嚴重，本次設計襯砌該段渠道，渠道形式仍采用梯形為，采用C15混凝土結構襯砌，襯砌厚度10cm。大力推行節(jié)水灌溉，推動農業(yè)節(jié)水工作，是促進農業(yè)結構調整、增加農民收入的重要保障措施。漢陰縣灌溉農田的單季平均畝產在300kg左右，而非灌溉農田的平均畝產不足100kg，而且產量很不穩(wěn)定觀音河灌區(qū)所處的月河盆地是人口稠密地區(qū)，人均耕地不足一畝，隨著農業(yè)結構調整和城市化的發(fā)展，該地區(qū)耕地面積和灌溉面積不會大幅度增加，甚至還有減少的可能，由于工程不配套，灌區(qū)實灌面積僅占設施灌溉面積的33%，通過實施節(jié)水改造，改善灌溉條件，恢復灌溉面積，提高灌溉保證率，是糧食穩(wěn)產、高產，確保糧食安全的重要舉措。南干渠接觀音峽電站尾水，在縣城西穿越月河后，沿月河右岸東行至城關鎮(zhèn)草橋村，灌溉面積4420畝。水庫樞紐由大壩、溢洪道、放水塔、排沙泄洪洞四部分組成，是一座以灌溉為主，兼顧防洪、人飲供水、發(fā)電、養(yǎng)魚等綜合利用的中型水庫，2001年11月至2004年3月對水庫進行了除險加固處理。觀音河水庫管理處為事業(yè)單位，管理處編制22人，在編22人，下轄3個管理站，有農民用水協(xié)會16個。節(jié)水潛力很大。本次襯砌改造干渠3條,；改造建筑物39座。斗渠兩側設農渠，斗渠大部分為修建初期的土渠，后期局部做防滲處理；早期防滲處理為1990左右年防滲，U型斷面砼襯砌。工程區(qū)均有鄉(xiāng)村道路與漢白公路相通，工程用砂、石料、水泥等建筑材料可由鄉(xiāng)村道路直接運至工地。嚴格標準，精心施工，確保工程質量。投資估算編制采用陜西省計委以陜計項目[2000]1045號文頒發(fā)的《陜西省水利水電工程概（預）算編制辦法及費用標準》及水利部農村水利司函農水灌[2002]07號文的有關規(guī)定及、陜發(fā)改項目[2000]821號文《關于陜西省水利水電工程估算預算編制辦法及費用表準（2000）版調整意見的批復》進行編制,%作為估算原則。 灌區(qū)概況漢陰縣觀音河水庫位于月河支流觀音河鄉(xiāng)觀音河村龜灣，距縣城10km，壩址以上流域面積80km2。西干渠自總干渠5km處引水，以鋼管自拱倒虹跨越觀音河峽谷，西行至城關鎮(zhèn)三坪村，全長7km，灌溉面積2000畝，灌區(qū)土地肥沃，氣候濕潤，以種植水稻、小麥、油菜為主，復種指數(shù)180％，同時適宜發(fā)展桑、桐、藥材等經濟作物。占17%，占3%，其他未開墾或不可開墾利用的土地占8%。2009年社會經濟基本情況見表23。（4）灌區(qū)在節(jié)水宣傳方面重視不夠，農民節(jié)水意識淡薄，大水漫灌的傳統(tǒng)灌溉觀念依然普遍存在。水庫灌區(qū)設施面積19640畝，有效灌溉面積12320畝，現(xiàn)實灌溉面積6500畝。斷面極不規(guī)整,雜草叢生,有的甚至被群眾夷為平地,灌溉時臨時開挖以便灌溉。農渠Q=，i=1/2000，U型斷面砼襯砌，H=，B=，R=，灌溉面積150～300畝。（3）渠系建筑物老化損壞嚴重渠系建筑物經過40多年運行，大部分已老化損壞。農業(yè)用水不能實現(xiàn)總量控制，定額管理。月河盆地人口稠密，工業(yè)集中，水污染嚴重，水資源供需矛盾十分突出，缺水已成為該區(qū)域社會經濟發(fā)展的重要制約因素。黨的十七大報告指出要在2020年以前徹底解決大中型灌區(qū)節(jié)水改造問題，為灌區(qū)節(jié)水改造提出了明確時間表。為灌區(qū)節(jié)水改造和進一步改革打下了基礎。表４—１　　　 觀音河灌區(qū)土地開發(fā)利用概況表　 單位：萬畝　　　　　　　 　灌區(qū)名稱土地面積耕地面積園地水域及水利設施用地其他觀音河水庫占土地面積比例 土地利用規(guī)劃灌區(qū)地屬低山丘陵區(qū)，但地勢較平坦開闊，耕地連片，地區(qū)肥沃，地質以砂巖，粘土為主，耕作性能好，土壤水、氣、熱狀況良好。表４—１ 觀音河灌區(qū)土地開發(fā)利用概況表 　單位：萬畝　　　　 　　年土地面積耕地面積園地水域及水利設施用地其他設計基準年2009設計水平年2020土地變化情況+++ 灌區(qū)面積和種植結構 灌區(qū)面積本次灌區(qū)續(xù)建配套的指導原則是：配套、完善各類水利工程設施，完善管理設施及管理體制，提高灌溉水利用率，發(fā)展高效節(jié)水農業(yè)。雙季稻生長期從4月底至10月底，79月為規(guī)律性的干旱，而此時正是水稻需水的高峰期，如果水利設施不能提供足夠的灌溉用水，極易引起干旱。b) 因地制宜，推廣經濟、成熟的節(jié)水灌溉方式。2） 水稻本田泡田期采用淺水泡田，不僅可以節(jié)省灌水量，還利用土壤增濕保溫，提高土壤肥力，促進秧苗返青，一般在耕地后淺水泡田，耕田地時泥塊半浸半露，耙后保持濕潤，增溫后維持2cm淺水層至插秧，推廣拋種技術。１） 參考作物騰發(fā)量計算參考作物騰發(fā)量是計算作物需水量的重要參數(shù)。按照上式計算作物階段需水量，作為灌溉定額計算的主要依據(jù)。２） 觀音河灌區(qū)水稻灌溉定額計算成果見表46表46 灌區(qū)代表年作物灌溉定額計算成果表作物名稱123456789101112合計水稻早稻60晚稻旱作物灌溉制度旱作物灌溉定額采用《陜西省行業(yè)用水定額》之成果，其計算方法如下 ：旱作物灌溉定額由播前和生育期兩部分灌溉定額組成。表48 小麥、玉米等旱作灌溉定額作物名稱123456789101112合計小麥102020201080玉米1510202065油菜101525301010100蔬菜等231020203020123結合灌區(qū)實際以及臨近灌區(qū)灌溉制度確定觀音和灌區(qū)2020年灌溉定額表49 觀音河灌溉區(qū)設計水平年2020年水稻灌溉定額作物名稱復種比例（%）作物生育期灌水次數(shù)灌水起至時間（月/日）灌水量）灌水定額（m3/畝）灌溉定額（m3/畝早稻育秧播前180480秧田640插秧180生長期1040晚稻育秧播前170460育秧540插秧170生長期1040小麥播前180335冬灌1 70生長期160生長期165生長期160玉米播前1100370播前1100生長期165生長期155生長期160生長期160生長期160油菜播前190265生長期160生長期155生長期160蔬菜生長期192460生長期192生長期192生長期192生長期192其他生長期120120生長期120生長期120生長期120生長期120生長期120合計100　　　　灌溉定額（每畝年灌溉凈用水量） 畝年灌溉毛用水量（） 設計灌水率灌水率是指灌區(qū)單位面積上所需灌溉的凈流量，它是根據(jù)灌溉制度確定的。 灌區(qū)環(huán)境及生態(tài)用水量，城鎮(zhèn)生態(tài)用水量按城鎮(zhèn)人口人均8 m3/人,計算城鎮(zhèn)生態(tài)需水量為88萬m3。由楊家營水文站年徑流系列，選擇設計枯水年（75%）的典型年為1986年，其月徑流量見表4—11。其供水過程見表413.表413 塘壩設施設計代表年供水月分配表年份19851986　月份111212345678910合計塘壩 地下水資源量及可開采量分析地下水在灌區(qū)均有分布，埋深在1—5m。 灌區(qū)水資源供需平衡結論從平衡結果來看，在相應于產水保證率（P=75%）的枯水年，灌區(qū)現(xiàn)有水資源能滿足設計灌溉面積之需水要求，本灌區(qū)具備持續(xù)發(fā)展的水資源條件。該盆地亦為鳳凰山背斜中心，南、北三為兩翼地帶。 工程地質灌區(qū)取水樞紐和水庫大壩都建在河道峽谷地帶，巖基出露，工程經過多年運行，安全穩(wěn)固。kPakPa①1S1強風化千枚巖300f`=100350①2S1弱風化千枚巖1000f`=500800②1Q3al+pl卵石40280300②3Q3al+pl粉質粘土111515120 水文地質月河及各支流中上游均為土石山區(qū)，含有較豐富的地下潛水，賦存在巖石裂隙中，—3m，地下水主要由降雨補給，枯水期經入滲匯集后，形成溝溪徑流；179?？偢?、東干、西干渠道位于半山腰交通條件差工程運材料機械不能直接運到工地，需人工二次抬挑到，南干渠外交通條件較好。本次節(jié)水改造工程設防烈度為Ⅵ度。（2）按照項目區(qū)實際現(xiàn)狀，根據(jù)輕重緩急的原則和資金籌措方案，科學、合理地確定工程規(guī)模、設計方案和技術經濟指標。b)東干渠布置：自觀音峽電站沿等高線向東布置至梧桐溝水庫下，渠道設計流量 /s。計算結果見斗渠改造成果表72斗渠沿山梁布置，經過40多年長期運行證明總體上是合理的。農渠改造見農渠改造成果表73：表73 農渠改造成果　農渠編號　改造長設施面積襯砌形式襯砌厚度流量比降糙率過水斷面濕