【正文】 規(guī)定為使船長可靠地履行職責(zé)，確保其得 到必要支持的具體措施。 定期 一年至少一次。 公司應(yīng)保證指定人員的地位，明確賦予其責(zé) 任和權(quán)力，總經(jīng)理要給予高度的支持。 ? 第一責(zé)任人； ? 崗位職責(zé)、權(quán)力和相互關(guān)系； ? 關(guān)鍵崗位適任條件； ? 崗位職責(zé)熟悉。 ? 明確規(guī)定確保船岸各層級人員理解、執(zhí)行和保持這個方針的方法； ? 制定措施確保定期評估安全和環(huán)境保護(hù)方針的實(shí)施情況。 ? 1 總則 ? 目標(biāo) ? 保證海上安全，防止人員傷亡，避免對環(huán)境（特別是海洋環(huán)境）造成危害和對財(cái)產(chǎn)造成損失。 SMS特點(diǎn)： ? 它是一個閉環(huán)的、動態(tài)的、自我調(diào)整和完善的管理系統(tǒng)； ? 它涉及船舶安全和防止污染的一切活動； ? 它把船舶安全和防止污染管理中的策劃、組織、實(shí)施和檢查、監(jiān)控等活動要求集中、歸納、分解和轉(zhuǎn)化為相應(yīng)的文件化的目標(biāo)、程序、方案和須知 ? 體系本身使所有的體系文件受控。顯然，無論是在岸上還是在船上，不同的管理層次對所列條款需要有不同程度的了解和認(rèn)識。 ? 從而使公司能夠具有船舶營運(yùn)的安全作法和安全工作環(huán)境，針對已認(rèn)定的所有風(fēng)險制定防范措施并不斷提高船岸人員安全管理技能。（英國健康安全委員會） ? 安全文化的特征 ： ? 一個系統(tǒng) ? 一個結(jié)果，不是一個過程 ? 建立安全管理體系，使得企業(yè)內(nèi)部具備了建設(shè)安全文化的基礎(chǔ)。即系統(tǒng)在一定的環(huán)境下，必然具有的達(dá)到最終狀態(tài)的，特性，它貫穿于系統(tǒng)發(fā)展的全過程。 ? 運(yùn)用強(qiáng)制原理的原則： ? （ 1）、安全第一原則 ? （ 2）、監(jiān)督檢查原則 系統(tǒng) 的 六 個 特性 ? 整體性。 ） 安全管理的基本原理 ? 2）反饋原則 ? 3）封閉原則 ? 4）動態(tài)相關(guān)性原則 安全管理的基本原理 ? 人本原理 ? 在管理活動中必須把人的因素放在首位，體現(xiàn)以人為本的指導(dǎo)思想。 ? “ 新安全運(yùn)動”旨在倡導(dǎo)新的安全觀： ? 安全是企業(yè)經(jīng)營管理中第一位的大事，安全生產(chǎn)管理部門是企業(yè)的第一部門； 安全觀 ? 安全是人力資源、投資管理、運(yùn)營流程等一切經(jīng)營管理行為的否決標(biāo)準(zhǔn)； ? 所有事故都可以通過管理預(yù)防； ? 事故預(yù)防可以產(chǎn)生效益，安全是最大的財(cái)富，人的傷害是最大的損失； ? 管理人員對于事故預(yù)防有直接責(zé)任，所有員工必須對自己的安全行為負(fù)責(zé)。） 安全管理的基本原理 ? 預(yù)防原理 ? （ 2）、因果關(guān)系原則 (海因里希理論、事件鏈理論、墨菲定理 ) ? （ 3）、 3E原則 :事故的原因是由于員工技能、知識、態(tài)度原因造成；需要采取工程技術(shù)、教育、強(qiáng)化監(jiān)督的方式來加強(qiáng)管理。 系統(tǒng)具有六方面的特性 ? 有機(jī)聯(lián)系性。系統(tǒng)的整體功能是由各要素的組合方式?jīng)Q定的。 2022年 7月 1日起適用于國內(nèi)跨省航行載客定額 50人及以上的客船和 150總噸及以上油輪。 ? 3 大會通過的第 （ 17）號決議，進(jìn)一步認(rèn)識到需要建立適當(dāng)?shù)墓芾斫M織，使其能夠?qū)Υ系哪承┬枨笞龀龇磻?yīng)，以達(dá)到并保持安全和環(huán)境保護(hù)的高標(biāo)準(zhǔn)。 ? “公司 ” 系指船舶所有人，或已承擔(dān)船舶所有人的船舶營運(yùn)責(zé)任并在承擔(dān)此種責(zé)任時同意承擔(dān)本規(guī)則規(guī)定的所有責(zé)任和義務(wù)的任何組織或法人，如船舶管理人或光船承租人。 ? “重大不符合規(guī)定情況 ” 系指對人員或船舶安全構(gòu)成嚴(yán)重威脅或?qū)Νh(huán)境構(gòu)成嚴(yán)重危險，并需要立即采取糾正措施的可辨別的背離，或未能有效或系統(tǒng)地實(shí)施本規(guī)則的要求 。 如何正確理解和認(rèn)識安全管理體系 ? 不能簡單地將其理解為一個文件匯總，更不能將其理解為傳統(tǒng)的規(guī)章制度（包括操作規(guī)程）； ? 一個有效的安全管理體系必然要涉及到與安全和防止污染管理有關(guān)的組織機(jī)構(gòu)及其職責(zé)和職能分配，也必然涉及按照管理程序所實(shí)施的管理過程控制，更會涉及實(shí)施管理所需的資源（包括人、資金、裝備、材料、技術(shù)和軟件等）支持等； ? 一個安全管理體系的有效實(shí)施，就意味著一個公司安全和防止污染管理機(jī)制的基本形成。 第三章 公司的責(zé)任和權(quán)力 管理協(xié)議的要求：（航運(yùn)公司安全與防污染管理規(guī)定第十四條） ? （一）當(dāng)安全與防污染同生產(chǎn)、經(jīng)營、效益發(fā)生矛盾時，應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持安全第一和保護(hù)環(huán)境優(yōu)先的原則； ? （二）本規(guī)定所有有關(guān)安全與防污染的責(zé)任和義務(wù)由受托方獨(dú)立承擔(dān)； ? （三）在不妨礙船長履行其職責(zé)并獨(dú)立行使其權(quán)力的前提下，受托方對處理涉及安全與防污染的事務(wù)具有最終決定權(quán)； ? （四）委托方應(yīng)當(dāng)向受托方提供足夠的資源，確保受托方有效開展船舶安全與防污染管理工作； ? （五）委托方船舶的船員配備和調(diào)動、船舶及設(shè)備維護(hù)、應(yīng)急反應(yīng)等方面應(yīng)當(dāng)服從受托方的指令。指定人員的責(zé)任和權(quán)力應(yīng)包括對各船的安全營運(yùn)和防止污染方面進(jìn)行監(jiān)控，并確保按需要提供足夠的資源和岸基支持。 核查具體要求的遵守情況； 公司體系文件明確船長核查具體要求遵守情況的責(zé)任，并明確核查的具體要求，包括核查的范圍、內(nèi)容和方法。 第六章 資源和人員 ? 6 資源和人員 ? 公司應(yīng)當(dāng)保證船長： ? ； ? 文件制定了船長適當(dāng)指揮資格的標(biāo)準(zhǔn)，明確船長適當(dāng)指揮資格的考核和認(rèn)定方法。凡需在開航前發(fā)出的重要指令均應(yīng)當(dāng)標(biāo)明并以文件形式下達(dá)。 第六章 資源和人員 ? 公司應(yīng)當(dāng)建立有關(guān)程序，以使船上人員能夠藉此以一種工作語言或他們懂得的其他語言獲得有關(guān)安全管理體系的信息。 第七章 船上操作方案的制定 ? 文件參考相關(guān)指南和建議標(biāo)準(zhǔn)，依據(jù)公司所屬船舶的特點(diǎn)，確定所屬船舶的關(guān)鍵性操作，對已經(jīng)標(biāo)明的關(guān)鍵性操作均已制定了相應(yīng)的操作方案或須知。 （刪除 描述 ) ? 公司已建立了程序，并參考有關(guān)指南或建議性標(biāo)準(zhǔn)，針對所管船舶的種類、航區(qū)、主要載運(yùn)貨物的特點(diǎn)，對船舶可能面臨的緊急情況進(jìn)行了標(biāo)識、定義和界定，確保緊急情況標(biāo)識充分。（ 岸 ） ? 文件提供針對緊急情況隨時反應(yīng)的措施，并明確有關(guān)應(yīng)急資源的配置、應(yīng)急反應(yīng)職責(zé)、應(yīng)急反應(yīng)啟動和船岸 24小時的聯(lián)系渠道等要求。 第十章 船舶和設(shè)備的維護(hù) ? 10 船舶和設(shè)備的維護(hù) ? 公司應(yīng)當(dāng)建立有關(guān)程序，以便保證船舶按照有關(guān)規(guī)定、規(guī)則以及公司可能制定的任何附加要求進(jìn)行維護(hù)。安全管理體系應(yīng)當(dāng)旨在提高這些設(shè)備和系統(tǒng)可靠性的具體措施。 ? 提供文件、資料的控制程序，用以控制所有與安全管理體系有關(guān)的文件和資料。文件應(yīng)當(dāng)以公司認(rèn)為最有效的方式予以保存。 第十二章 內(nèi)部審核、有效性評價 ? 公司應(yīng)當(dāng)根據(jù)建立的有關(guān)程序定期評價安全管理體系的有效性 。 第十二章 內(nèi)部審核、有效性評價 ? 負(fù)有責(zé)任的管理人員應(yīng)當(dāng)對所發(fā)現(xiàn)的缺陷及時采取糾正措施。 ISO9000族標(biāo)準(zhǔn)與 ISM規(guī)則對照表 ISO族標(biāo)準(zhǔn) ISM規(guī)則 目 的 保證質(zhì)量（產(chǎn)品） 保證海上安全和防止海洋污染 體系名稱 質(zhì)量體系 安全管理體系 制定時間 先 后 制定機(jī)構(gòu) ISO IMO 使用范圍 任何企業(yè) 航運(yùn)公司和船舶 實(shí)施方式 自愿 強(qiáng)制 實(shí)施責(zé)任 企業(yè)自身 主管機(jī)關(guān)或認(rèn)可機(jī)構(gòu) 證 書 一張（三年） 兩張（五年） 監(jiān) 督 無 港口國和船旗國 謝 謝 各 位！ 。 ? 采取這些措施，既是為了保證體系的運(yùn)行，更是為了改進(jìn)和完善體系，使體系始終處于不斷完善之中 。 ? 評價周期（每年至少一次） ? 評價內(nèi)容（涉及體系的所有內(nèi)容） ? 評價方法（確保評價結(jié)果準(zhǔn)確） 第十二章 內(nèi)部審核、有效性評價 ? 審核及可能采取的糾正措施應(yīng)當(dāng)按文件規(guī)定的程序進(jìn)行。 ? 編制了 《 安全管理手冊 》 ，內(nèi)容已覆蓋規(guī)則要求。 ?