【正文】 維修資金不足 的，消防設(shè)施維修、更新和改造費(fèi)用由業(yè)主按照約定承擔(dān)，沒有約定或者約定不明的，按照各自專有部分建筑面積所占比例承擔(dān)。 按照消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置消防控制室的單位，應(yīng)當(dāng)落實(shí)消防控制室管理制度，確保及時(shí)發(fā)現(xiàn)和正確處置火災(zāi)報(bào)警。 加 強(qiáng)對單位消防安全工作的保障。（ 《 條例 》 第十一條第一款） 規(guī) 定了舊城改造中的公共消防設(shè)施建設(shè)要求。 明確 了消防規(guī)劃的制修編要求。 （ 《 條例 》 第三條第二款） 二是加強(qiáng)對消防工作職責(zé)落實(shí)情況的監(jiān)督。 有利于 加強(qiáng)應(yīng)急救援工作，推進(jìn)消防力量建設(shè)，不斷提升火災(zāi)撲救和應(yīng)急救援能力。 7月 26日，江蘇省第十一屆人大常委會第十六次會議對《條例（修訂草案）》進(jìn)行第一次審議，提出了修改意見和建議。 二 、 《條例》修訂的背景 《 江蘇省消防條例 》 作為我省貫徹實(shí)施 《 消防法 》的地方性法規(guī)亟需修訂，主要表現(xiàn)在： —— 現(xiàn)行 《 條例 》 的規(guī)定與 《 消防法 》 有許多不一致，需要加以修訂。先后三次局部修正： 根據(jù) 1999年 6月 18日 江蘇省第九屆人民代表大會常務(wù)委員會第十次會議 《關(guān)于修改〈江蘇省消防條例〉的決定》第一次修正 ； 根據(jù) 2022年 6月 22日 江蘇省第九屆人民代表大會常務(wù)委員會第三十次會議 《關(guān)于修改〈江蘇省消防條例〉的決定》第二次修正 ； 根據(jù) 2022年 4月 21日 江蘇省第十屆人民代表大會常務(wù)委員會第二次會議 《關(guān)于修改〈江蘇省消防條例〉的決定》第三次修正 。 現(xiàn)行 《 條例 》 施行十多年來，為預(yù)防和減少火災(zāi)危害，維護(hù)公共消防安全，保障我省經(jīng)濟(jì)社會健康快速發(fā)展發(fā)揮了重要作用。 三、 《條例》修訂的簡要過程和意義 經(jīng)過廣泛征求意見，反復(fù)修改，形成了 《 條例（修訂草案） 》 送審稿，于 2022年 3月報(bào)請省人民政府審議。 主要體現(xiàn)為 五個(gè)“有利于”： 有利于 保障我省消防工作與經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會發(fā)展相適應(yīng)，不斷提高社會公共消防安全水平。 （一）強(qiáng)化對消防工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。 （ 《 條例 》 第四十五條第二款） 2022年，省政府辦公廳下發(fā) 《 省政府辦公廳關(guān)于建立政府部門消防工作協(xié)調(diào)機(jī)制的通知 》 （蘇政辦發(fā) [2022]106號），經(jīng)過幾年實(shí)踐，已形成了一些行之有效的做法和措施，此次通過 《 條例 》 將之提升為法律制度，并在相關(guān)條款中也作了具體規(guī)定。（ 《 條例 》 第十條） 強(qiáng) 調(diào)了城鄉(xiāng)消防規(guī)劃實(shí)施，特別是各類園區(qū)公共消防設(shè)施建設(shè)要求。（ 《 條例 》 第四條第三款） 五是對鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處消防工作提出了要求。 機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)等單位應(yīng)當(dāng)按照消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，定期組織對消防設(shè)施、器材進(jìn)行檢驗(yàn)、檢測、維修和保養(yǎng)，對建筑消防設(shè)施每年至少進(jìn)行一次全面檢測，確保消防設(shè)施、器材完好有效。 任何單位和個(gè)人不得圈占或者妨礙他人使用疏散通道、安全出口、建筑消防設(shè)施和消防車通道。（ 《 條例 》 第十五條第三款） 四是明確了建設(shè)工程施工現(xiàn)場消防安全管理要求。（ 《 條例 》第二十五條） 六是突出了高層、地下、人員密集以及易燃易爆場所的消防安全管理要求 。 自救逃生設(shè)施器材配備和特種裝備配置。（ 《 條例 》 第二十四條第三款） 水上餐飲、娛樂場所消防安全管理。（ 《 條例 》 第六十八條） “ 部門依法監(jiān)管 ” 是 《 消防法 》 確立的消防工作基本原則之一，有利于形成消防工作齊抓共管的格局。 行政部門前置審批、聯(lián)合執(zhí)法。 三是嚴(yán)格消防產(chǎn)品和有 防火性能 要求的 建筑材料的 質(zhì)量管理。 落實(shí)查驗(yàn)責(zé)任。 公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)根據(jù)公共消防安全需要，可以公布火災(zāi)隱患、消防安全違法行為、不合格消防產(chǎn)品以及防火性能不符合消防安全要求的建筑材料等情況。（ 《 條例 》 第四十九條第四款） 明確了消防監(jiān)督檢查的具體措施。 一是對多種形式消防力量建設(shè)作出規(guī)定。（ 《 條例 》 第三十一條） 二是對地方消防人員的招用及職能作出規(guī)定。 （ 《條例》 第三十五條第一、二款） 四 是 地方消防組織執(zhí)勤車輛管理。 建筑消防設(shè)施檢測、維修、保養(yǎng)，電氣消防安全檢測，消防安全監(jiān)測、評估，滅火器維修等消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)具備下列條件，經(jīng)省公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)依法審查批準(zhǔn)，取得相應(yīng)的資質(zhì)：（ 1）有符合規(guī)定的執(zhí)業(yè)人員；（ 2）有關(guān)設(shè)施、設(shè)備依法取得計(jì)量認(rèn)證證書；（ 3）有健全的質(zhì)量保障體系；（ 4）法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。 《條例》在總則中強(qiáng)調(diào)了“ 加強(qiáng)應(yīng)急救援工作 ” 這一立法目的，并進(jìn)一步明確“ 滅火救援應(yīng)當(dāng)貫徹救人第一的原則 ” 。 部門聯(lián)動(dòng)。 對自動(dòng)消防系統(tǒng)操作人員，電焊、氣焊以及其他從事具有火災(zāi)、爆炸危險(xiǎn)的特殊工種人員進(jìn)行職業(yè)資格、上崗培訓(xùn)時(shí)，應(yīng)當(dāng)將消防知識納入培訓(xùn)的內(nèi)容。（ 《 條例 》 第六十條第二、三款） 謝謝大家，不妥之處見諒！ 。 每年 11月為全省消防安全月， 11月 9日為消防日。 （七）加強(qiáng)消防宣傳教育和培訓(xùn)。 器材裝備配備。 消防技術(shù)服務(wù)執(zhí)業(yè)人員應(yīng)當(dāng)從事消防相關(guān)專業(yè)技術(shù)工作兩年以上，具有消防相關(guān)專業(yè)技術(shù)職稱，經(jīng)考試合格，取得省公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)頒發(fā)的執(zhí)業(yè)資格，或者按照國家規(guī)定取得消防行業(yè)特有職業(yè)（工種）資格。 （ 《條例》 第三十三條） （五）推進(jìn)消防工作社會化。 招用地方消防人員時(shí)，在同等條件下優(yōu)先接收安置退役消防人員。 政府專職消防隊(duì)： 消防站數(shù)量未達(dá)到國家標(biāo)準(zhǔn)的城