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正文內(nèi)容

江蘇省社會保險基金監(jiān)督條例(完整版)

2024-10-28 19:32上一頁面

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【正文】 情況進行現(xiàn)場監(jiān)督檢查。第十七條 審計機關(guān)對下列事項進行審計監(jiān)督:(一)社會保險制度建設(shè)和執(zhí)行情況;(二)社會保險基金的收支、管理和投資運營情況。常務(wù)委員會組成人員對專項工作報告的審議意見交由本級人民政府研究處理,人民政府應(yīng)當將研究處理情況向常務(wù)委員會提出書面報告??h級以上地方人民政府財政部門、審計機關(guān)、地稅機關(guān)、監(jiān)察機關(guān)和人民銀行分支機構(gòu)等按照各自職責(zé),對社會保險基金實施相關(guān)行政監(jiān)督。第三條 社會保險基金按照社會保險險種分別建賬,分賬核算,專款專用,任何組織和個人不得侵占、挪用或者相互擠占、調(diào)劑使用。第四條 社會保險基金監(jiān)督是對社會保險基金收支、管理和投資運營全過程進行的監(jiān)督,監(jiān)督事項主要包括:(一)社會保險基金財務(wù)、會計制度執(zhí)行情況;(二)社會保險基金預(yù)算編制、調(diào)整、執(zhí)行和決算情況;(三)參保單位、參保人員申報、繳納社會保險費情況;(四)社會保險費的核定、征收和劃撥情況;(五)社會保險基金收入戶、支出戶和財政專戶等銀行賬戶基金的收支、管理及運營情況;(六)社會保險待遇審核和基金支付情況;(七)社會保險基金銀行賬戶開立、使用和管理情況;(八)貫徹執(zhí)行社會保險基金法律、法規(guī)、規(guī)章和政策制度的其他情況。社會保險費征收機構(gòu)、社會保險經(jīng)辦機構(gòu)、社會保險基金財政專戶管理機構(gòu)按照各自職責(zé),對社會保險基金的征繳、支付和管理情況進行稽核檢查。常務(wù)委員會認為必要時,可以對專項工作報告作出決議;人民政府應(yīng)當在規(guī)定的期限內(nèi),將執(zhí)行決議的情況向常務(wù)委員會報告。第十八條 地稅機關(guān)對其負責(zé)征收的社會保險費繳納和欠繳情況進行監(jiān)督檢查。實施社會保險基金現(xiàn)場監(jiān)督檢查應(yīng)當制定年度計劃,明確監(jiān)督檢查的對象、范圍、項目和內(nèi)容。在非現(xiàn)場監(jiān)督中發(fā)現(xiàn)存在違法違規(guī)問題的,相關(guān)行政部門應(yīng)當組織現(xiàn)場監(jiān)督。實施現(xiàn)場監(jiān)督檢查時,應(yīng)當由兩名以上監(jiān)督人員共同進行。安全評估的主要內(nèi)容包括:(一)社會保險基金支撐能力;(二)社會保險基金資產(chǎn)管理質(zhì)量;(三)內(nèi)部控制體系運行情況;(四)社會保險基金違法違規(guī)情況;(五)其他與社會保險基金安全相關(guān)的指標。第四十條 社會保險經(jīng)辦機構(gòu)、社會保險費征收機構(gòu)、社會保險基金財政專戶管理機構(gòu)應(yīng)當定期進行內(nèi)部檢查和評估,發(fā)現(xiàn)存在問題的,應(yīng)當及時糾正或者向有關(guān)行政部門提出建議;定期對下級相應(yīng)機構(gòu)內(nèi)部控制制度的建立和執(zhí)行情況進行評估,發(fā)現(xiàn)存在問題的,應(yīng)當督促整改。第四十五條 社會保險行政部門、社會保險經(jīng)辦機構(gòu)、社會保險費征收機構(gòu)等應(yīng)當建立健全信息公開制度,通過本單位網(wǎng)站、服務(wù)窗口、公開專欄等載體,依法主動公開和定期披露與社會保險基金相關(guān)的信息,自覺接受社會監(jiān)督。依申請免費為參保單位、參保人員出具參加社會保險、享受待遇證明或者個人權(quán)益記錄單。第五十一條 任何組織和個人都有權(quán)對社會保險基金違法違規(guī)問題進行舉報。第五十七條 社會保險經(jīng)辦機構(gòu)以及醫(yī)療機構(gòu)、藥品經(jīng)營單位、工傷康復(fù)機構(gòu)、工傷傷殘輔助器具配置機構(gòu)等社會保險服務(wù)機構(gòu)及就業(yè)服務(wù)機構(gòu),以欺詐、偽造證明材料或者其他手段騙取社會保險基金支出的,由社會保險行政部門責(zé)令退回騙取的社會保險金,處騙取金額二倍以上五倍以下罰款;屬于社會保險服務(wù)機構(gòu)的,解除服務(wù)協(xié)議;直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員有執(zhí)業(yè)資格的,依法吊銷其執(zhí)業(yè)資格。第六十三條 對新型農(nóng)村合作醫(yī)療基金的監(jiān)督檢查,國家和省另有規(guī)定的,從其規(guī)定。第三條 本細則所稱社會保險基金包括養(yǎng)老保險基金、失業(yè)保險基金、醫(yī)療保險基金、工傷保險基金和生育保險基金以及社會保障專項資金。第八條 社會保險基金行政監(jiān)督的內(nèi)容包括:(一)貫徹執(zhí)行國家及省有關(guān)社會保險基金管理法律、法規(guī)和政策情況:、支付、管理的合規(guī)性以及社保經(jīng)辦機構(gòu)內(nèi)部管理制度的制定和執(zhí)行情況;;、法規(guī)和政策規(guī)定的其他情況。監(jiān)督人員在履行職責(zé)時,與被監(jiān)督單位或監(jiān)督事項有利害關(guān)系的,應(yīng)當回避;被監(jiān)督單位也有權(quán)要求其回避。第十七條 對現(xiàn)場監(jiān)督和非現(xiàn)場監(jiān)督中出具的監(jiān)督報告,被監(jiān)督單位確定無異議的,監(jiān)督機構(gòu)針對具體情況分別提出監(jiān)督意見和監(jiān)督處理決定:對社會保險基金管理中存在的一般問題,提出改進意見,下達監(jiān)督意見書;對存在的違紀違規(guī)問題,應(yīng)當按有關(guān)規(guī)定作處理決定,下達監(jiān)督?jīng)Q定書。第二十四條 本細則由江蘇省勞動和社會保障廳負責(zé)解釋、修訂。舉報人的合法權(quán)益依法受到保護。監(jiān)督機構(gòu)受理電報、傳真、電子郵件、信函和其他書面方式舉報,應(yīng)當指定專人收閱并進行登記。情況復(fù)雜的可以適當延長,但最長不得超過60日。舉報材料和記錄以及辦理過程中的原始資料,應(yīng)當按國家保密規(guī)定列入密件管理,每辦結(jié)一案都應(yīng)建立一個完整的檔案卷宗。第二十二條 本細則自印發(fā)之日起施行。(2)養(yǎng)老保險管理部門、社會保險經(jīng)辦機構(gòu)有無轉(zhuǎn)移或隱瞞基金收入,私設(shè)“小金庫”的問題。目前支付的基本養(yǎng)老保險金項目有:離休費、退休費、退職生活費、退休職工死亡喪葬補助費、退休職工死亡后的供養(yǎng)直系親屬撫恤及救濟費、退休職工的物價補貼、副食品價格補貼等。檢查的內(nèi)容和重點:(1)有無以各種形式將養(yǎng)老保險基金用于對外投資、經(jīng)商辦企業(yè)、自行或委托金融機構(gòu)放貸、參與房地產(chǎn)交易、彌補行政經(jīng)費和平衡財政預(yù)算,為企業(yè)貸款擔(dān)保、抵押等問題。(2)失業(yè)保險管理部門、社保經(jīng)辦機構(gòu)有無隨意減免企業(yè)應(yīng)繳納失業(yè)保險費的問題。(4)有無虛報冒領(lǐng)失業(yè)保險金的情況。管理服務(wù)費的提取是否符合規(guī)定比例,其年終結(jié)余是否按規(guī)定結(jié)轉(zhuǎn)。審查醫(yī)療服務(wù)待遇的落實情況,如治療人數(shù)、服務(wù)項目、用藥標準、費用估算方式、違反合同的責(zé)任等。工傷保險基金是否按規(guī)定存入銀行開設(shè)的工傷保險基金專戶,??顚S茫袩o虛列支出、轉(zhuǎn)移資金、擠占挪用工傷保險基金等違紀問題。評論這張轉(zhuǎn)發(fā)至微博轉(zhuǎn)發(fā)至微第四篇:2012年社會保險基金監(jiān)督工作要點2012年社會保險基金監(jiān)督工作要點按照《2012年人力資源和社會保障工作要點》(人社部發(fā)[2012]1號)的要求和安排,2012年社會保險基金監(jiān)督工作的基本思路是:貫徹落實全國人力資源社會保障工作會議部署,整體布局,突出重點,以制度建設(shè)為主線,強化依法監(jiān)督,加大監(jiān)管力度,加強能力建設(shè),進一步維護社會保險基金安全。進一步完善軟件功能,加強軟件應(yīng)用,增強數(shù)據(jù)分析的能力,及時研究解決應(yīng)用過程中發(fā)現(xiàn)的問題。(五)開展社會保險反欺詐工作。發(fā)布實施《企業(yè)年金基金合同指引》,規(guī)范委托人與受托人、受托人與管理人簽訂合同的行為,維護各方利益,促進企業(yè)年金市場公平運行。研究補充醫(yī)療保險的需求、資金來源及實現(xiàn)途徑,探索通過商業(yè)保險經(jīng)辦補充醫(yī)療保險的辦法。第五篇:社會保險基金應(yīng)加強審計監(jiān)督完善的社會保障制度是社會主義市場經(jīng)濟體制的重要支柱,是關(guān)系到改革、發(fā)展、穩(wěn)定的全局,也是貫徹落實江在澤民同志“三個代表”重要思想的具體體現(xiàn),意義十分重大。2,基礎(chǔ)工作有待于進一步完善,對少數(shù)參保單位的繳費能力和基數(shù)還不能完全掌握?!庇捎趯徲嫳O(jiān)督在社會保險工作中的地位、作用可知,我們應(yīng)做到以下幾點:一、確立審計監(jiān)督在社會保險過程中的地位。這是實行社會保險監(jiān)督的主要措施和必要條件。完善社會保障立法,加強社會保障監(jiān)督:加快社會保障立法進程;強化勞動和社會保障監(jiān)察工作;加強社會保障行政監(jiān)督和社會監(jiān)督;社會保險經(jīng)辦機構(gòu)要建立健全社會保險基金內(nèi)部稽核制度,完善社會保險基金管理的內(nèi)部控制機制,定期公布社會保險基金收支情況,接受社會監(jiān)督。作為人民的公仆,我們審計人員應(yīng)該堅持實事求是、客觀公正的原則,不僅要發(fā)現(xiàn)問題,更應(yīng)把解決問題作為我們工作的重要內(nèi)容。要建立社會保險審計監(jiān)督制度,貫徹以預(yù)防監(jiān)督為主的方針,規(guī)范審計工作的主要內(nèi)容,突出重點。二、監(jiān)督結(jié)合在社會保險的工作過程中,審計監(jiān)督工作的成敗取決于其介入到財經(jīng)計劃、預(yù)算、費用支出,分析、研究資金動態(tài),法規(guī)制度執(zhí)行情況以及制止各種違反國家財經(jīng)規(guī)定的不正當行為中的程度。對有繳費能力卻拖欠失業(yè)保險費的則需要與地稅部門聯(lián)合起來上門催繳,狠抓征收。社會保險基金是社會保障不可分割的組成部分,社會保險基金又分為養(yǎng)老保險基金,醫(yī)療保險基金和失業(yè)保險基金;其中:失業(yè)保險基金是社會保險基金的一項重要內(nèi)容。擬訂《全國社會保障基金條例》(草案)。進一步做好企業(yè)年金基金管理信息披露工作,加強數(shù)據(jù)研究分析,提高工作指導(dǎo)效力。(六)發(fā)揮社會監(jiān)督的作用。(三)研究養(yǎng)老保險基金投資運營問題。認真貫徹社會保險法,修改完善《社會保險基金監(jiān)管規(guī)定》,加強依法監(jiān)督。(六)職工生育保險基金檢查職工生育社會保險是指法定范圍內(nèi)的婦女勞動者因妊娠、分娩,導(dǎo)致暫時喪失勞動力、停止工資收入,社會給予必要的醫(yī)療保健和經(jīng)濟補償?shù)囊环N社會保障制度。對職工基本醫(yī)療保險基金管理運營的檢查要點參照基本養(yǎng)老保險基金管理檢查內(nèi)容。管理機構(gòu)的財務(wù)管理、內(nèi)控制度是否健全有效。(三)農(nóng)村養(yǎng)老保險基金檢查 我國農(nóng)村社會養(yǎng)老保險制度,是國家保障農(nóng)村老年人口基本生活的社會保障制度。(4)企業(yè)有無隱瞞工資總額,少繳失業(yè)保險費的問題。(3)養(yǎng)老保險管理部門、社保經(jīng)辦機構(gòu)的內(nèi)控制度是否健全有效,養(yǎng)老保險基金是否安全、完整,其保值增值是否合法、合規(guī)。(2)養(yǎng)老保險基金的支出是否按規(guī)定編制預(yù)算、計劃,調(diào)劑金的分配、使用是否合理合法,資金的調(diào)度和用款計劃是否按規(guī)定的程序報批。(4)養(yǎng)老保險管理部門、社會保險經(jīng)辦機構(gòu)有無向企業(yè)套購商品,并以此抵頂養(yǎng)老保險費,造成少征基金的情況。它關(guān)系到人民群眾基本生活,是人民群眾密切關(guān)注的問題。上級監(jiān)督機構(gòu)要求專門報告的,下級監(jiān)督機構(gòu)應(yīng)當及時按要求報告有關(guān)情況。第十三條 上級勞動保障行政部門發(fā)現(xiàn)下級勞動保障行政部門對舉報案件的處理有錯誤的,應(yīng)當責(zé)成下級勞動保障行政部門重新處理,必要時可以直接處理。第八條 對涉及重大問題和緊急事項的舉報,監(jiān)督機構(gòu)應(yīng)當立即向有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)報告,并在職責(zé)范圍內(nèi)依法采取必要措施。第五條 勞動保障行政部門應(yīng)當開設(shè)社會保險基金監(jiān)督電話,向社會公布監(jiān)督電話號碼、傳真號碼、通訊地址、網(wǎng)址、郵政編碼和受理舉報的范圍,并為舉報人提供其他便利條件。江蘇省社會保險基金監(jiān)督舉報工作管理實施細則第一條 為了規(guī)范社會保險基金監(jiān)督舉報管理,充分發(fā)揮監(jiān)督舉報在社會保險基金監(jiān)督舉報工作中的作用,根據(jù)《社會保險基金監(jiān)督舉報工作管理辦法》(勞動和社會保障部第11號令,以下簡稱舉報管理辦法),制定本細則。第十九條 監(jiān)督機構(gòu)應(yīng)當自監(jiān)督意見書或監(jiān)督?jīng)Q定書生效之日起3個月內(nèi),檢查被監(jiān)督單位執(zhí)行監(jiān)督意見、監(jiān)督處理決定的情況。第十三條 各級社會保險基金監(jiān)督機構(gòu)應(yīng)制定本級行政區(qū)域內(nèi)監(jiān)督計劃,并明確現(xiàn)場監(jiān)督的地區(qū)或單位的比例,報上一級社會保險基金監(jiān)督機構(gòu),同時抄送同級財政部門。(三)社會保險基金征收、支出、結(jié)余、運營情況:、征繳、支付、上解、下?lián)?、儲存、調(diào)劑是否按規(guī)定標準和程序執(zhí)行的情況;、支出戶、財政專戶、稅務(wù)代征戶的開戶和管理情況;;、支出、結(jié)余、運營的其他情況。市、縣(區(qū))勞動保障行政部門主管本行政區(qū)域內(nèi)的社會保險基金監(jiān)督工作。第六十四條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))承擔(dān)
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