【正文】 理 順 工 藝 流 程 ， 有 效 降 低 生 產(chǎn) 中 不 必 要 的 能 耗 和 費 用 ；項 目 資 源 消 耗 量 相 對 區(qū) 域 利 用 總 量 極 少 ， 符 合 資 源 利 用 上 線 要 求 。 法 律 、 法 規(guī) 、 規(guī) 定 《 中 華 人 民 共 和 國 環(huán) 境 保 護 法 》 ， 2015年 1月 1日 起 施 行 ； 《 中 華 人 民 共 和 國 環(huán) 境 影 響 評 價 法 （ 修 訂 ） 》 ， 2018年 12月 29日 ； 《 中 華 人 民 共 和 國 水 污 染 防 治 法 （ 修 訂 ） 》 ， 2018年 1月 1日 起 施 行 ； 《 中 華 人 民 共 和 國 大 氣 污 染 防 治 法 》 ， 2016年 1月 1日 起 施 行 ； 《 中 華 人 民 共 和 國 環(huán) 境 噪 聲 污 染 防 治 法 》 ， 2018年 12月 29日 起 施 行 ； 《 中 華 人 民 共 和 國 固 體 廢 物 污 染 環(huán) 境 防 治 法 》 ， 2016年 11月 7日 起 施 行 ； 《 中 華 人 民 共 和 國 清 潔 生 產(chǎn) 促 進 法 》 ， 2012年 7月 1日 起 施 行 ； 《 中 華 人 民 共 和 國 水 法 》 ， 2002年 10月 1日 起 施 行 ； 《 打 贏 藍 天 保 衛(wèi) 戰(zhàn) 三 年 行 動 計 劃 》 ， 2018年 6月 27日 起 施 行 ； 《 建 設(shè) 項 目 環(huán) 境 保 護 分 類 管 理 名 錄 》 ， 生 態(tài) 環(huán) 境 部 第 1 號 令 ， 2018 年 4 月 28日 ； 《 產(chǎn) 業(yè) 結(jié) 構(gòu) 調(diào) 整 指 導(dǎo) 目 錄 （ 2019年 本 ） 》 （ 2019年 修 正 ） ；1 環(huán) 境 保 護 部 《 關(guān) 于 進 一 步 加 強 環(huán) 境 影 響 評 價 管 理 防 范 環(huán) 境 風 險 的 通 知 》 （ 環(huán) 發(fā)[2012]77號 ） ， ；1 《 關(guān) 于 進 一 步 加 強 環(huán) 境 保 護 信 息 公 開 工 作 的 通 知 》 （ 環(huán) 辦 [2012]134號 ） ；1 《 國 務(wù) 院 關(guān) 于 印 發(fā) 大 氣 污 染 防 治 行 動 計 劃 的 通 知 》 （ 國 發(fā) [2013]37號 ） ；1 《 國 務(wù) 院 關(guān) 于 印 發(fā) 水 污 染 防 治 行 動 計 劃 的 通 知 》 （ 國 發(fā) [2015]17號 ） ；1 《 國 務(wù) 院 關(guān) 于 印 發(fā) 土 壤 污 染 防 治 行 動 計 劃 的 通 知 》 （ 國 發(fā) [2016]31號 ） ；1 《 關(guān) 于 切 實 加 強 風 險 防 范 嚴 格 環(huán) 境 影 響 評 價 管 理 的 通 知 》 環(huán) 發(fā) 〔 2012〕 98號 ；1 《 關(guān) 于 發(fā) 布 廢 塑 料 加 工 利 用 污 染 防 治 管 理 規(guī) 定 的 公 告 》 (環(huán) 境 保 護 部 發(fā) 展 改革 委 商 務(wù) 部 公 告 2012年 第 55號 )131 《 再 生 資 源 回 收 管 理 辦 法 》 ， 2007年 5月 1日 起 施 行 ；1 《 廢 塑 料 加 工 利 用 污 染 防 治 管 理 規(guī) 定 》 ， 2012年 10月 1日 起 施 行 ； 《 廢 塑 料 綜 合 利 用 行 業(yè) 規(guī) 范 條 件 》 ， 2015年 12月 4日 起 施 行 。 環(huán) 境 影 響 報 告 書 的 主 要 結(jié) 論根 據(jù) 《 產(chǎn) 業(yè) 結(jié) 構(gòu) 調(diào) 整 指 導(dǎo) 目 錄 （ 2019年 本 ） 》 ， 本 項 目 屬 于 鼓 勵 類 ： 第 三 十 八 條 “環(huán)境 保 護 與 資 源 節(jié) 約 綜 合 利 用 ”第 28 款 ： 再 生 資 源 回 收 利 用 產(chǎn) 業(yè) 化 。（ 3） 聲 環(huán) 境 質(zhì) 量根 據(jù) 預(yù) 測 結(jié) 果 ， 運 營 期 項 目 周 邊 聲 環(huán) 境 質(zhì) 量 能 夠 滿 足 《 聲 環(huán) 境 質(zhì) 量 標 準 》（ GB30962008） 中 的 2 類 標 準 的 要 求 ， 對 區(qū) 域 聲 環(huán) 境 質(zhì) 量 影 響 較 小 。 環(huán) 境 空 氣 質(zhì) 量 底 線① 2017年 環(huán) 境 空 氣 影 響 因 子 數(shù) 據(jù) 統(tǒng) 計 及 達 標 區(qū) 判 斷根 據(jù) 河 南 省 生 態(tài) 環(huán) 境 廳 于 2019 年 6 月 4 日 發(fā) 布 的 《 2018 河 南 省 生 態(tài) 環(huán) 境 狀 況 公 報 》中 區(qū) 域 環(huán) 境 空 氣 質(zhì) 量 統(tǒng) 計 結(jié) 果 ， 項 目 所 在 地 為 不 達 標 區(qū) ， 超 標 因 子 為 PM 和 O3。 符 合2 密 閉 料 場 必 須 覆 蓋 所 有 堆 場 料 區(qū)（ 堆 放 區(qū) 、 工 作 區(qū) 和 主 通 道 區(qū) ） 本 項 目 設(shè) 置 一 處 占 地 面 積 約 800平 方 的 鋼結(jié) 構(gòu) 原 料 庫 ， 可 以 堆 存 本 項 目 所 有 原 料 符 合83 車 間 、 料 庫 四 面 密 閉 ， 通 道 口 安 裝卷 簾 門 、 推 拉 門 等 封 閉 性 良 好 且 便于 開 關(guān) 的 硬 質(zhì) 門 ， 在 無 車 輛 出 入 時將 門 關(guān) 閉 ， 保 證 空 氣 合 理 流 動 不 產(chǎn)生 湍 流 。因 此 ， 本 項 目 的 建 設(shè) 符 合 信 陽 市 “ 十 三 五 ” 生 態(tài) 環(huán) 境 保 護 規(guī) 劃 （ 20162020） 要 求 。PP（ 家 用 塑 料 盆 、 桶 等 ） 、 塑料 管 材 （ PVC和 ABS） 作 為生 產(chǎn) 原 料 ， 不 涉 及 進 口 塑 料等 。 符 合3 處 置 方 式 廢 塑 料 加 工 利 用 單 位 應(yīng) 當 以 環(huán) 境 無 害 化方 式 處 理 廢 塑 料 加 工 利 用 過 程 產(chǎn) 生 的 殘余 垃 圾 、 濾 網(wǎng) ； 禁 止 交 不 符 合 環(huán) 保 要 求的 單 位 或 個 人 處 置 。表 項 目 與 《 廢 塑 料 加 工 利 用 污 染 防 治 管 理 規(guī) 定 》 的 符 合 性 分 析序 號 對 照 內(nèi) 容 廢 塑 料 加 工 利 用 污 染 防 治 管 理 規(guī) 定 要 求 本 項 目 符 合性1 要 求 本 規(guī) 定 所 稱 廢 塑 料 加 工 利 用 ， 是 指 將 國內(nèi) 回 收 的 廢 塑 料 （ 包 括 工 業(yè) 邊 角 料 、 廢棄 塑 料 瓶 、 包 裝 物 及 其 他 塑 料 制 品 、 農(nóng)膜 等 ） 及 經(jīng) 批 準 從 國 外 進 口 的 各 類 廢 塑料 等 進 行 分 類 、 清 洗 、 拉 絲 、 造 粒 的 活動 ； 以 及 將 廢 塑 料 加 工 成 塑 料 再 生 制 品或 成 品 的 活 動 。 廢 水 處理 后 需 要 外 排 的 廢 水 ， 必 須 經(jīng) 處 理后 達 標 排 放 。 設(shè) 施 ， 編 制 環(huán) 境 風 險 應(yīng) 急 預(yù)案 ， 并 依 法 申 請 項 目 竣 工 環(huán)境 保 護 驗 收 。 無 破 碎 及 清 洗 工序 。 17500噸 。 符 合廢 塑 料 綜 合 利 用 企 業(yè) 所 涉 及 的 熱 塑性 廢 塑 料 原 料 ， 不 包 括 受 到 危 險 化學(xué) 品 、 農(nóng) 藥 等 污 染 的 廢 棄 塑 料 包 裝物 、 廢 棄 一 次 性 醫(yī) 療 用 塑 料 制 品 等塑 料 類 危 險 廢 物 ,以 及 氟 塑 料 等 特 種工 程 塑 料 。本 項 目 產(chǎn) 生 的 固 體 廢 物 主 要 為 廢 過 濾 網(wǎng) 、 生 活 垃 圾 和 廢 活 性 炭 等 ， 可 全 部 得 到 妥 善處 置 ， 對 外 環(huán) 境 影 響 較 小 。 建 設(shè) 項 目 概 況 及 特 點固 始 縣 榮 泰 再 生 資 源 有 限 責 任 公 司 年 加 工 12000噸 塑 料 顆 粒 、 5500噸 塑 料 繩 建 設(shè) 項目 位 于 河 南 省 固 始 縣 觀 堂 鄉(xiāng) 觀 堂 村 柿 園 組 06號 ， 項 目 總 占 地 面 積 9990m2。 近 年 來 隨 著 人 們 環(huán) 保 意 識 的 增 強 ， “ 白 色 污 染 ” 已 受 到 社 會 的 廣 泛 關(guān)注 ， 國 內(nèi) 對 廢 舊 塑 料 的 回 收 、 綜 合 利 用 （ 即 再 生 資 源 化 ） 也 日 益 重 視 。 具 體 地 說 ， 塑 料 是 以 天 然 或 合 成 樹 脂 為 主 要 成 分 ， 加入 各 種 添 加 劑 ， 在 一 定 溫 度 和 壓 力 等 條 件 下 可 以 塑 制 成 一 定 形 狀 ， 在 常 溫 下 保 持 形 狀 不變 的 材 料 。 為 此 ， 固 始 縣 榮 泰 再 生 資 源 有 限 責 任 公 司 委 托 山 東 永 宏 環(huán) 保 技 術(shù) 咨 詢 有 限 公司 承 擔 該 項 目 環(huán) 境 影 響 評 價 工 作 。本 項 目 排 放 的 廢 氣 主 要 為 擠 出 過 程 產(chǎn) 生 的 有 機 廢 氣 非 甲 烷 總 烴 ， 項 目 采 用 “ 水 噴 淋+UV光 解 +活 性 炭 吸 附 裝 置 ” 去 除 有 機 廢 氣 ， 廢 氣 污 染 物 的 產(chǎn) 生 對 評 價 范 圍 內(nèi) 的 空 氣 環(huán)境 影 響 較 小 。本 項 目 與 廢 塑 料 綜 合 利 用 行 業(yè) 規(guī) 范 條 件 中 的 環(huán) 境 相 符 性 分 析 見 表 ， 由 表 以 看 出 ， 本 項 目 建 設(shè) 符 合 《 廢 塑 料 綜 合 利 用 行 業(yè) 規(guī) 范 條 件 》 要 求 。 符 合在 國 家 法 律 、 法 規(guī) 、 規(guī) 章 和 規(guī) 劃 確定 或 縣 級 及 以 上 人 民 政 府 規(guī) 定 的 自然 保 護 區(qū) 、 風 景 名 勝 區(qū) 、 飲 用 水 源保 護 區(qū) 、 基 本 農(nóng) 田 保 護 區(qū) 和 其 他 需要 特 別 保 護 的 區(qū) 域 內(nèi) ， 不 得 新 建 廢塑 料 綜 合 利 用 企 業(yè) ； 已 在 上 述 區(qū) 域投 產(chǎn) 運 營 的 廢 塑 料 綜 合 利 用 企 業(yè) ，要 根 據(jù) 該 區(qū) 域 規(guī) 劃 要 求 ， 依 法 通 過搬 遷 、 轉(zhuǎn) 產(chǎn) 等 方 式 逐 步 退 出 。應(yīng) 采 用 自 動 化 處 理 設(shè) 備 和 設(shè) 施 。 符 合5 環(huán) 境 保 護 廢 塑 料 綜 合 利 用 企 業(yè) 應(yīng) 嚴 格 執(zhí) 行《 中 華 人 民 共 和 國 環(huán) 境 影 響 評 價法 》 ， 按 照 環(huán) 境 保 護 主 管 部 門 的 相關(guān) 規(guī) 定 報 批 環(huán) 境 影 響 評 價 文 件 。 原 料 、 產(chǎn) 品 、 本 企業(yè) 未 利 用 廢 塑 料 及 不 可 利 用廢 物 貯 存 在 具 有 防 雨 、 防 風 、防 滲 等 功 能 的 廠 房 或 加 蓋 雨棚 的 專 門 貯 存 場 地 內(nèi) ， 無 露天 堆 放 現(xiàn) 象 。 擬 建 項 目 再 生 加 工 過 程 中 產(chǎn)生 廢 氣 的 加 工 車 間 設(shè) 置 廢 氣收 集 處 理 設(shè) 施 ， 通 過 凈 化 處理 ， 達 標 后 排 放 。 禁 止 利 用 廢 塑 料 生 產(chǎn) 食 品 用 塑 料袋 。進 口 廢 塑 料 分 揀 或 加 工 利 用 過 程 產(chǎn) 生 的殘 余 廢 塑 料 應(yīng) 當 進 行 無 害 化 利 用 或 者 處置 ； 禁 止 將 上 述 殘 余 廢 塑 料 未 經(jīng) 清 洗 處理 直 接 出 售 。 不 涉 及 進 口廢 塑 料 再 生 利 用 ； 不 涉 及 使 用廢 塑 料 類 危 險 廢 物 作 為 原 料 ，包 括 被 危 險 化 學(xué) 品 、 農(nóng) 藥 等 污染 的 廢 棄 塑 料 包 裝 物 ， 廢 棄 的一 次 性 醫(yī) 療 用 塑 料 制 品 ， 盛 裝農(nóng) 藥 、 廢 染 料 、 強 酸 、 強 堿 的廢 塑 料 等 。表 本 項 目 建 設(shè) 與《河 南 省 2019 年 工 業(yè) 企 業(yè) 無 組 織 排 放 治 理 方 案 》 對 比 分 析 表料 場 密 閉 治 理1 所 有 物 料 （ 包 括 原 輔 料 、 半 成 品 、成 品 ） 進 庫 存 放 ， 廠 界 內(nèi) 無 露 天 堆放 物 料 。9 “三 線 一 單 ”控 制 要 求 的 相 符 性 分 照 《 河 南 省 生 態(tài) 保 護 紅 線 劃 定 方 案 》 （ 初 稿 ） ， 本 項 目 擬 建 地 不 屬 于 河 南 省 生 態(tài)紅 線 區(qū) 域 ， 本 次 項 目 建 設(shè) 不 在 河 南 省 生 態(tài) 保 護 紅 線 內(nèi) 。根 據(jù) 區(qū) 域 環(huán) 境 空 氣 統(tǒng) 計 數(shù) 據(jù) 顯 示 ， 區(qū) 域 環(huán) 境 空 氣 質(zhì) 量 為 不 達 標 區(qū) ， 首 要 污 染 因 子 和 PM10， 污 染 級 別 為 輕 污 染 。 環(huán) 境 準 入 負 面 清 單 相 符 性因 本 項 目 不 在 工 業(yè) 園 區(qū) 內(nèi) ， 因 此 ， 尚 無 環(huán) 境 準 入 負 面 清 單 。2 《 2016年 河 南 省 碧 水 工 程 實 施 方 案 》 (豫 政 [2016]35號 文 )；2 《 河 南 省 2016年 度 藍 天 工 程 實 施 方 案 》 (豫 政 [2016]27號 文 )；2 《 河 南 省 人 民 政 府 辦 公 廳 關(guān) 于 印 發(fā) 河 南 省 大 氣 污 染 防 治 攻 堅 戰(zhàn) 7個 實 施 方 案 的通 知 》 (豫 政 辦 [2016]117號 )。 關(guān) 注 的 主 要 環(huán) 境 問 題本 次 評 價 關(guān) 注 的 主 要 環(huán) 境 問 題 如 下 ：◆ 項 目 生 產(chǎn) 工 序 中 有 機 氣 體 產(chǎn) 生 及 達 標 排 放 情 況 ；◆ 項 目 有 機 廢 氣 收 集 措 施 及 處 置 措 施 的 可 行 性 分 析 ；◆ 風 險 評 價 中 火 災(zāi) 滋 生 的 二 次 污 染 環(huán) 境 影 響 、 防 范 及 應(yīng) 急 措 施 。 本 項目 廢 氣 主 要 來 源 為 擠 出 造 粒 工 序 產(chǎn) 生 的 有 機 廢 氣 ， 有 機 廢 氣 經(jīng) UV光 催 化 氧 化 +活 性 炭吸 附 兩 級 凈 化 處 理 后 可 達 標 排 放 ， 對 區(qū) 域 環(huán) 境 空 氣 污 染 因 子 貢 獻 值 極 低 ， 對 區(qū) 域 環(huán) 境 空氣 質(zhì) 量 影 響 不 大 。 本 項 目 無 生 產(chǎn)廢 水 產(chǎn) 生 ， 生 活 污 水 經(jīng) 過 化 糞 池 處 理 后 用 于 周 邊 農(nóng) 田 施 肥 ， 不 外 排 ， 故 對 區(qū) 域