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江背鎮(zhèn)土地利用總體規(guī)劃文本(完整版)

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【正文】 區(qū) 主要安排在農(nóng)村建設(shè)用地面積較大、人均用地面積較大的江背村、 園 嶺村 等。 ( 2)區(qū)內(nèi)現(xiàn)有非農(nóng)建設(shè)用地和其他零星農(nóng)用地應(yīng)當(dāng)整理、或調(diào)整為基本農(nóng)田,規(guī)劃期間確實不能或調(diào)整的,可保留現(xiàn)狀用途,但不得擴(kuò)大面積。 (三)該區(qū)土地用途管制規(guī)則主要如下: ( 1) 區(qū)內(nèi)土地主要用于林業(yè)生產(chǎn) ,以及 直接為林業(yè)生產(chǎn) 和 生態(tài)建設(shè)服務(wù)的營林設(shè)施; ( 2) 區(qū)內(nèi)現(xiàn)有非農(nóng)建設(shè)用地 應(yīng)當(dāng)按其適宜性調(diào)整為 林地 或 其他類型的 營林 設(shè)施 用地,規(guī)劃期 間 確實不能調(diào)整的,可保留現(xiàn)狀用途,但不得擴(kuò)大面積; 興國縣江背鎮(zhèn)土地利用總體規(guī)劃( 20202020 年) 21 ( 3) 區(qū)內(nèi) 零星耕地因生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)需要可轉(zhuǎn)為林地 ; ( 4)未經(jīng)批準(zhǔn),禁止 占用 區(qū)內(nèi)土地 進(jìn)行非農(nóng)建設(shè) ,不得 占用區(qū)內(nèi)土地進(jìn)行毀林開墾、采石、挖沙、取土等活動。 ( 3) 區(qū)內(nèi)建設(shè)應(yīng) 優(yōu)先 利用現(xiàn)有建設(shè)用地、 閑置 地和廢棄地 。 (二)本區(qū)的空間管制措施主要有: ( 1) 區(qū)內(nèi)城鎮(zhèn)、工礦和農(nóng)村居民點(diǎn)現(xiàn)狀用地按允許建設(shè)區(qū)的管制規(guī)則進(jìn)行管理; ( 2)區(qū)內(nèi)土地符合使用規(guī)定的,可依程序辦理建設(shè)用 地審批手續(xù),同時相應(yīng)核減允許建設(shè)區(qū)用地規(guī)模; ( 3)規(guī)劃期內(nèi)建設(shè)用地擴(kuò)展邊界原則上不得調(diào)整。在全鎮(zhèn)開展“三清三改”活動,改善生產(chǎn)生活條件,整治村容村貌。 規(guī)劃期內(nèi), 高寨 村 耕地保有量不低于 公頃;基本農(nóng)田保護(hù)面積不低于 公頃;本規(guī)劃期內(nèi)不安排新增建設(shè)用地; 通過土地整治補(bǔ)充耕地 公頃。 (二) 確保 鎮(zhèn) 級規(guī)劃的重點(diǎn)發(fā)展區(qū)域和重點(diǎn)建設(shè)項目用地得到優(yōu)先落實 各村鎮(zhèn)土地利用總體規(guī)劃必須優(yōu)先保障 鎮(zhèn) 級規(guī)劃重點(diǎn)發(fā)展區(qū)域的建設(shè)用地需求;同時對 鎮(zhèn) 級規(guī)劃確定的公路、水利、能源等各類基礎(chǔ)設(shè)施項目,進(jìn)一步明確項目的用地規(guī)模以及具體位置。 興國縣江背鎮(zhèn)土地利用總體規(guī)劃( 20202020 年) 32 第十章 規(guī)劃實施的保障措施 第四十條 規(guī)劃實施的法規(guī)措施 (一)制定《興國縣江背鎮(zhèn)土地利用總體規(guī)劃( 20202020 年)》實施細(xì)則。 (三)加強(qiáng)耕地保護(hù)管理,將土地利用總體規(guī)劃確定的耕地保有量目標(biāo)、基本農(nóng)田保護(hù)目標(biāo)分解到戶,登記造冊,注明基本農(nóng)田數(shù)量、興國縣江背鎮(zhèn)土地利用總體規(guī)劃( 20202020 年) 33 位置及違反保護(hù)規(guī)定的處罰。 第四十三條 規(guī)劃實施的技術(shù)措施 (一)進(jìn)行規(guī)劃的標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化建設(shè) 對規(guī)劃文本和圖件標(biāo)準(zhǔn)化與規(guī)范化。 (二)加強(qiáng)規(guī)劃內(nèi)容的宣傳:規(guī)劃目標(biāo)、規(guī)劃期限、規(guī)劃范圍、土地用途、土地用途管制細(xì)則、規(guī)劃批準(zhǔn)機(jī)關(guān)和批準(zhǔn)時間、違反規(guī)劃的法律責(zé)任等是規(guī)劃的主要內(nèi)容,要依法公告,加強(qiáng)宣傳,做到家喻戶曉,使廣大人民群眾自覺執(zhí)行、監(jiān)督土地利用總體規(guī)劃的實施。 第四十九條 對規(guī)劃實施過程中表現(xiàn)優(yōu)異的單位和個人給予表揚(yáng)或獎勵,對妨礙和破壞規(guī)劃實施的單位和個人給予批評和處罰。 興國縣江背鎮(zhèn)土地利用總體規(guī)劃( 20202020 年) 36 第十一章 附 則 第四十六條 本規(guī)劃由文本、說明、圖件構(gòu)成,文本與圖件具有同等效力。 (二)劃定城、鎮(zhèn)、村、工礦建設(shè)用地的擴(kuò)展邊界 為適應(yīng)城鄉(xiāng)建設(shè)發(fā)展的不確定性,在城鄉(xiāng)建設(shè)用地規(guī)模邊界之外劃定城、鎮(zhèn)、村、工礦建設(shè)規(guī)劃期內(nèi)可選擇布局的范圍邊界作為有條興國縣江背鎮(zhèn)土地利用總體規(guī)劃( 20202020 年) 34 件建設(shè)用地區(qū),在不突破規(guī)劃建設(shè)用地規(guī)劃控制指標(biāo)前提下,區(qū)內(nèi)土地可以用于規(guī)劃建設(shè)用地的布局調(diào)整,特定條件下區(qū)內(nèi)土地可作為城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤的江背用地。 (五)多方籌資,加強(qiáng)土地整理、開發(fā)工作。 (三)嚴(yán)格執(zhí)行耕地占補(bǔ) 平衡制度,非農(nóng)建設(shè)確需占用耕地或破壞耕地生產(chǎn)的,必須補(bǔ)充不少于所占用面積數(shù)量且符合質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的耕地。 第 三十八 條 近期土地利用 (一)近期農(nóng)用地安排 本輪規(guī)劃期內(nèi),側(cè)重中心村農(nóng)用發(fā)展。 興國縣江背鎮(zhèn)土地利用總體規(guī)劃( 20202020 年) 28 規(guī)劃期內(nèi), 來源村 耕地 保有量不低于 公頃;基本農(nóng)田保護(hù)面積不低于 ;新增建設(shè)用地預(yù)期控制在 ,其中占用農(nóng)用地預(yù)期控制在 公頃以內(nèi)(占用耕地控制在 公頃以內(nèi)); 通過土地整治補(bǔ)充耕地 公頃。 規(guī)劃期間,各村土地利用調(diào)控指標(biāo)分解如下: 規(guī)劃期內(nèi),江背村耕地保有量不低于 公頃;基本農(nóng)田保護(hù)面積不低于 公頃;新增建設(shè)用地預(yù)期控制在 公頃以內(nèi),其中占用農(nóng)用地預(yù)期控制在 (占用耕地控制在 公頃以內(nèi)); 通過土地整治補(bǔ)充耕地 公頃。 第三十三條 限制建設(shè)區(qū) (一)限制建設(shè)區(qū)是指除允許建設(shè)區(qū)、有條件建設(shè)區(qū)、禁止建設(shè)區(qū)外的其他區(qū)域的土地。 興國縣江背鎮(zhèn)土地利用總體規(guī)劃( 20202020 年) 23 第七章 建設(shè)用地空間管制 第三十條 圍繞 引導(dǎo)建設(shè)用地合理布局、 按照土地利用總體規(guī)劃確定的城鄉(xiāng)建設(shè)用地面積指標(biāo),在加強(qiáng) 與 城鎮(zhèn) 規(guī)劃 和新農(nóng)村建設(shè) 有效銜接, 劃定城、鎮(zhèn)、村建設(shè)用地規(guī)模邊界;根據(jù)江背鎮(zhèn)規(guī)劃目標(biāo)年的城鄉(xiāng)建設(shè)用地規(guī)模,為適應(yīng)城鄉(xiāng)建設(shè)發(fā)展的不確定性和控制城鄉(xiāng)建設(shè)用地?zé)o序擴(kuò)張,劃定城鄉(xiāng)建設(shè)用地擴(kuò)展邊界;在此基礎(chǔ)上,將全鎮(zhèn)土地劃分為 允許建設(shè)區(qū)、有條件建設(shè)區(qū)、限制建設(shè)區(qū) ,并制定不同的空間管制規(guī)則 。 (二) 本區(qū)面積 ,主要分布于 江背 等區(qū)域。 興國縣江背鎮(zhèn)土地利用總體規(guī)劃( 20202020 年) 20 第二十六條 一般農(nóng)地區(qū) (一) 一般農(nóng)地區(qū)是 指基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)、林業(yè)用地區(qū)以外,為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展需要劃定的土地用途區(qū)。 興國縣江背鎮(zhèn)土地利用總體規(guī)劃( 20202020 年) 19 第六章 土地用途分區(qū) 第二十三條 依據(jù)本鎮(zhèn)土地資源特點(diǎn)、經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展需要和上級規(guī)劃要求,按照“土地利用方向相對一致,主導(dǎo)用途明確,相對連片集中”等原則劃分土地用途區(qū)。根據(jù)江背鎮(zhèn)土地利用潛力和后備資源情況,應(yīng)加大土地整理力度、穩(wěn)步推進(jìn)土地整治,促進(jìn)土地利用的有序化和集約化,提高土地利用的效率,保持土地資源的可持續(xù)利用。規(guī)劃期末農(nóng)村居民點(diǎn)用地規(guī)模減少為 公頃。 嚴(yán)格執(zhí)行非農(nóng)建設(shè)占用耕地補(bǔ)償制度 各類建設(shè)用地確需占用耕地,必須補(bǔ)充數(shù)量、質(zhì)量相當(dāng)?shù)母亍? 村莊土地利用布局調(diào)整。 20202020 年凈減 公頃。 (三) 其他土地調(diào)整 20202020 年,全鎮(zhèn)其他土地減少為 公頃,占土地總面積 %,比基期年凈減 頃。 20202020 年凈減 公頃。 城鄉(xiāng)建設(shè)用地調(diào)整 20202020 年,城鄉(xiāng)建設(shè)用地增加到 公頃,占土地總面積 %,比基期增 公頃。 20202020年,林地減少為 ,占土地總面積 %,興國縣江背鎮(zhèn)土地利用總體規(guī)劃( 20202020 年) 11 比 2020 年凈減 公頃。 20202020 年凈增 公頃。興國縣江背鎮(zhèn)土地利用總體規(guī)劃( 20202020 年) 9 第四章 土地利用結(jié)構(gòu)調(diào)整與布局優(yōu)化 第十四條 土地利用結(jié)構(gòu)調(diào)整與布局優(yōu)化原則 (一) 優(yōu)先布設(shè)生態(tài)用地, 落實耕地特別是基本農(nóng)田保護(hù)任務(wù) ; (二) 保障重點(diǎn)建設(shè)項目用地、基礎(chǔ)設(shè)施和民生工程等用地; (三) 優(yōu)化城鄉(xiāng)建設(shè)用地布局,合理安排土地整治及其他各類用地 ; (四) 節(jié)約集約用地,提高土地利用率 。 園地、林地規(guī)模 到 2020 年,江背鎮(zhèn)園地規(guī)模預(yù)期不少于 公頃;林地規(guī)模預(yù)期不少于 公頃。其中農(nóng)用地 公頃、建設(shè)用地 公頃、其他土地 公頃。 第二條 規(guī)劃編制目的與任務(wù) 加強(qiáng)鎮(zhèn)域國土資源管理,充分發(fā)揮土地資源的社會、經(jīng)濟(jì)和生態(tài)效益,引導(dǎo)和規(guī)范 江背鎮(zhèn) 土地利用行為,依據(jù)《中華人民共和國土地管理法》等有關(guān)法律、法規(guī)和政策要求,特編制《興國縣 江背鎮(zhèn)土地利用總體規(guī)劃( 20202020 年)》。( 20202020 年) 興國縣江背鎮(zhèn)人民政府 二 〇 一一年四月興國縣江背鎮(zhèn)土地利用總體規(guī)劃( 20202020 年) I 目 錄 第一章 前 言 ........................................ 1 第二章 土地利用 現(xiàn)狀 ................................... 5 第三章 土地利用 規(guī)劃 目 標(biāo) ............................... 6 第四章 土地利用 結(jié)構(gòu)調(diào) 整 與 布局 優(yōu) 化 ...................... 9 第五章 主要用地安排 .................................. 15 第六章 土地用途分 區(qū) .................................. 19 第七章 建 設(shè) 用地空 間 管制 .............................. 23 第 八 章 村土地利用控制 ................................ 26 第九章 近期用地安排 .................................. 30 第十章 規(guī)劃實 施 的保障
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