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精神文明創(chuàng)建工作指南(完整版)

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【正文】 下,各盡其責(zé),相互配合,把道德建設(shè)與業(yè)務(wù)工作緊密結(jié)合起來,納入目標(biāo)管理責(zé)任制,制定規(guī)劃,完善措施,扎實推進(jìn)。各地區(qū)、各部門、個行業(yè)和各基層單位在建立健全規(guī)章制度時,要充分體現(xiàn)相關(guān)的道德規(guī)范和具體要求。必須綜合運(yùn)用各種手段,把提倡與反對、引導(dǎo)與約束結(jié)合起來,通過嚴(yán)格科學(xué)的管理,培養(yǎng)文明行為,抵制消極現(xiàn)象,促進(jìn)扶正祛邪、揚(yáng)善懲惡社會風(fēng)氣的形成、鞏固和發(fā)展。要在各種文藝評論、評價、評獎中,把是否合乎社會主義道德作 為一條重要標(biāo)準(zhǔn)。 31. 廣播、電視、報紙、刊物等大眾媒體,要堅持團(tuán)結(jié)穩(wěn)定鼓勁、正面宣傳為主,牢牢把握正確輿論導(dǎo)向,滿腔熱情的宣傳兩個文明建設(shè)中涌現(xiàn)出來的、反應(yīng)新時期道德要求的新事物、新典型。 27. 各種重要節(jié)日、紀(jì)念日,蘊(yùn)藏著寶貴的道德教育資源。要突出加強(qiáng)社會教育,鞏固家庭教育、學(xué)校教育、單位教育的成果,促進(jìn)公民道德教育的深化。 22. 社會是進(jìn)行公民道德教育的大課堂。各級各類學(xué)校必須認(rèn)真貫徹黨的教育方針,全面推進(jìn)素質(zhì)教育,把教書與育人緊密結(jié)合起來。要大力倡導(dǎo)以尊老愛幼、男女平等、夫妻和睦、勤儉持家、鄰里團(tuán)結(jié)為主要內(nèi)容的家庭美德,鼓勵人們在家庭里做一個好 成員。 15. 社會公德是全體公民在社會交往和公共生活中應(yīng)該遵循的行為準(zhǔn)則,涵蓋了人與人、人與社會、人與自然之間的關(guān)系。在新的形勢下,必須繼續(xù)大張旗鼓的倡導(dǎo)為人民服務(wù)的道德觀,把為人民服務(wù)的思想貫穿于各種具體道德規(guī)范之中。要廣泛進(jìn)行道德教育,普及道德知識和道德規(guī)范,幫助人們加強(qiáng)道德修養(yǎng)。把權(quán)利與義務(wù)結(jié)合起來,樹立把國家和人民利益放在首位而又充分尊重公民個人合法利益的社會主義義利觀。 5. 堅持社會主義道德建設(shè)與社會主義市場經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)。愛國主 義、集體主義、社會主義思想日益深入人心,為人民服務(wù)精神不斷發(fā)揚(yáng)光大,崇尚先進(jìn)、學(xué)習(xí)先進(jìn)蔚然成風(fēng),追求科學(xué)、文明、健康生活方式已成為人民群眾的自覺行動,社會道德風(fēng)尚發(fā)生了可喜變化,中華民族的傳統(tǒng)美德與體現(xiàn)時代要求的新道德觀念相融合,成為我國公民道德建設(shè)發(fā)展的主流。 建設(shè)社會主義新農(nóng)村,是黨的十六屆五中全會提出的全面建設(shè) 小康社會的重大戰(zhàn)略任務(wù)。二是要始終堅持以人為本,把人民群眾的根本利益作為精神文明創(chuàng)建工作的出發(fā)點和落腳點。白克力 群眾性精神文明創(chuàng)建活動,是推動精神文明建設(shè)的重要載體,是人民群眾移風(fēng)易俗、改造社會的偉大創(chuàng)造,是人民群眾在黨的領(lǐng)導(dǎo)下為自己創(chuàng)造美好生活的偉大實踐,是把經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)和社會建設(shè)各項任務(wù)落實到基層的有效途徑。全區(qū)精神文明創(chuàng)建工作要緊緊圍繞這一目標(biāo)和任務(wù),充實內(nèi)容,完善措施,常抓不懈,務(wù)求實效。四是要切實加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),齊抓共管,形成精神 文明建設(shè)的強(qiáng)大合力。在新世紀(jì)全面建設(shè)小康社會,加快改革開放和現(xiàn)代社會主義法制建設(shè)、依法治國的同時,切實加強(qiáng)社會主義道德建設(shè) 、以德治國,把法制建設(shè)與道德建設(shè)、依法治國與以德治國緊密結(jié)合起來,通過公民道德建設(shè)的不斷深化和拓展,逐步形成與發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)的社會主義道德體系。面對社會經(jīng)濟(jì)成分、組織形式、就業(yè)方式、利益關(guān)系和分配方式多樣化的趨勢,面對全面建設(shè)小康社會,人民群眾的精神文化需求不斷增長,面對世界范圍各種思想文化的相互激蕩,道德建設(shè)有許多新情況、新問題和新矛盾需要研究解決。 7. 堅持尊重個人合法權(quán)益與承擔(dān)社會責(zé)任相統(tǒng)一。要從實際出發(fā),區(qū)分層次,著眼多數(shù),鼓勵先 進(jìn),循序漸進(jìn)。 12. 為人民服務(wù)作為公民道德建設(shè)的核心,是社會主義道德區(qū)別和優(yōu)越于其他社會形態(tài)道德的顯著標(biāo)志。 14. 愛祖國、愛人民、愛勞動、愛科學(xué)、愛社會主義作為公民道德建設(shè)的基本要求 ,是每個公民都應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的法律義務(wù)和道德責(zé)任。要大力倡導(dǎo)以愛崗敬業(yè)、誠實守信、辦事公道、服務(wù)群眾、奉獻(xiàn)社會為主要內(nèi)容的職業(yè)道德,鼓勵人們在工作中做一個好建設(shè)者。要孩子 懂事的時候,深入淺出地進(jìn)行道德啟蒙教育;要在孩子成長的過程中,循循善誘,以事明理,引導(dǎo)其分清是非、辨別善惡。各類機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)從自己的實際出發(fā),有計劃、有重點的抓好道德教育。各類市民學(xué)校、職工學(xué)校、民工學(xué)校、農(nóng)民夜校、家政學(xué)校等,要通過編寫和運(yùn)用通俗易懂的簡明教材,對公民進(jìn)行道德教育。要在各項創(chuàng)建活動中充分體現(xiàn)社會公德、職業(yè)道德、家庭美德的內(nèi)容,明確具體標(biāo)準(zhǔn),制定落實措施,力求取得實效。要因勢利導(dǎo),發(fā)揮基層組織和群 眾團(tuán)體的骨干作用、先進(jìn)典型和縣級單位的帶動作用、廣大群眾的主體作用,堅持從具體活動與各項業(yè)務(wù)工作緊密結(jié)合,貼近基層、貼近群眾、貼近生活,防止和克服形式主義,促進(jìn)公民道德建設(shè)穩(wěn)步向前發(fā)展。要加大網(wǎng)上正面宣傳和管理工作的力度,鼓勵發(fā)布進(jìn)步、健康、有益的信息,防止反動、迷信、淫穢、庸俗等不良內(nèi)容通過網(wǎng)絡(luò)傳播。要大力提倡各種形式的社會公益廣告,凈化人們心靈,優(yōu)化人文環(huán)境。各地區(qū)、各部門在制定政策時,不僅要注重經(jīng)濟(jì)和社會事業(yè)發(fā)展的需要,而且要體現(xiàn)社會主義精神文明和公民道德建設(shè)的要求。要嚴(yán)格遵守黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政的有關(guān)規(guī)定,清正廉潔,勤政為民,要求群眾做到的自己首先做到,要求群眾不做的自己堅決不做。 (中共中央于 2020 年 9 月 20 日印發(fā)) 中央精神文明建設(shè)指導(dǎo)委員會 關(guān)于評選表彰全國文明城市、文明村 鎮(zhèn)、文明單位的暫行辦法 第一章 總 則 第一條 創(chuàng)建文明城市、文明村鎮(zhèn)、文明單位是人民群眾移風(fēng)易俗、改造社會、建設(shè)美好生活的偉大創(chuàng)造,是群眾積極參與精神文明建設(shè)實踐,進(jìn)行自我教育、自我提高 的重要載體,是把物質(zhì)文明、政治文明、精神文明建設(shè)任務(wù)有機(jī)結(jié)合落實到基層的有效途徑,是新時期黨的群眾工作和思想政治工作的創(chuàng)新方式,是扎實推進(jìn)精神文明建設(shè),大力提高城鄉(xiāng)文明程度、公民素質(zhì)和生活質(zhì)量的有力手段。 (二)思想教育深入細(xì)致,道德建設(shè)扎實有效?;鶎觿?chuàng)建工作形式多樣、生動活潑、吸引力強(qiáng)。義務(wù)教育高于國家規(guī)定水平,高等教育、職業(yè)教育和成人教育等各項教育成效顯著。社會用語、用字規(guī)范文明。黑惡勢力和?黃賭毒?得到遏制。必要的城市基礎(chǔ)建設(shè)實施齊備,運(yùn)行穩(wěn)定,服務(wù)網(wǎng)點設(shè)置合理。 第五條 全國文明村鎮(zhèn)評選標(biāo)準(zhǔn): (一)領(lǐng)導(dǎo)班子堅強(qiáng)有力。依據(jù)《綱要》修訂完善村規(guī)民約, 發(fā)揮到的評議會、紅白理事會、禁賭協(xié)會等群眾自治組織的作用,倡導(dǎo)良好道德風(fēng)尚。建立完善的農(nóng)村社會公共服務(wù)體系和農(nóng)村救助體系,促進(jìn)農(nóng)村居民生活質(zhì)量的進(jìn)一步改善。 (六)社會治安秩序安定?;A(chǔ)設(shè)施建設(shè)逐步完善 ,公用設(shè)施逐步配套。村委會成員 依法選舉產(chǎn)生,村黨支部與村委會關(guān)系融洽;村民會議制度完善,重大事項實行民主決策;村務(wù)管理制度健全、規(guī)范有序;村務(wù)公開、財務(wù)公開實現(xiàn)制度化、規(guī)范化。領(lǐng)導(dǎo)班子團(tuán)結(jié)協(xié)作,作風(fēng)民主,開拓創(chuàng)新,勤政廉政,以身作則,在創(chuàng)建活動中發(fā)揮模范帶頭作用。 (三)學(xué)習(xí)風(fēng)氣濃厚,文體衛(wèi)生先進(jìn)。社會治安綜合治理措施落實,治安防范網(wǎng)絡(luò)健全,民主法制教育經(jīng)常化、制度化。生產(chǎn)經(jīng)營單位積極適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,改革進(jìn)取,誠信經(jīng)營,科學(xué)管理,質(zhì)量第一,經(jīng)濟(jì)效益和社 會效益穩(wěn)步提高,主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)居于全國同行業(yè)前列。凡是符合全國文明村鎮(zhèn)標(biāo)準(zhǔn)的鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、建制村均有資格申報全國文明村鎮(zhèn)。 (二)逐級推薦。對垂直管理系統(tǒng)推薦的單位,征求所在?。▍^(qū)、市)文明委意見;對地方推薦的單位,征求 相關(guān)行業(yè)主管部門的意見。 第十四條 對全國文明城市、文明村鎮(zhèn)、文明單位的榮譽(yù)稱號,在屆期內(nèi)實行動態(tài)管理。 第六章 附則 第十七條 本辦法由中央文明委負(fù)責(zé)組織實施,各省(區(qū)、市)文明委和有關(guān)行業(yè)主管部門文明委可根據(jù)本規(guī)定制定實施細(xì)則。創(chuàng)建文明城市(城區(qū)),應(yīng)由各城市(城區(qū))黨委、政府組織實施,確立創(chuàng)建目標(biāo),制定實施方案,動員城市(城區(qū))各部門、行業(yè)、單位上下齊動、同創(chuàng)共建。 (二)思想教育廣泛深入,道德建設(shè)扎實有效。制定創(chuàng)建文明城市(城區(qū))工作規(guī)劃和實施方案,建立健全創(chuàng)建文明城市(城區(qū))工作的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制、管理機(jī)制、保障機(jī)制、投入機(jī)制、激勵機(jī)制和約束機(jī)制,明確創(chuàng)建目標(biāo),強(qiáng)化創(chuàng)建措施,落實創(chuàng)建任務(wù)。 (五)基礎(chǔ)設(shè)施較為完善,生態(tài)環(huán)境優(yōu)美宜人。建立健全公開辦事制度,保障群眾依法行使民主權(quán)利,自覺接受群眾監(jiān)督。大力實施科教興市(城區(qū))戰(zhàn)略和人才強(qiáng)市(城區(qū))戰(zhàn)略,扎實開展科普宣傳教育工作,切實加強(qiáng)科學(xué)技術(shù)的推廣和應(yīng)用。自治區(qū)文明城市(城區(qū))一般從連續(xù)保持三年的自治區(qū)精神文明建設(shè)先進(jìn)城市(城區(qū))中產(chǎn)生。 第四章 文明城市(城區(qū))的管理 第十四條 文明城市(城區(qū))日常工作的指導(dǎo)、監(jiān)督和管理由自治區(qū)精神文明建設(shè)指導(dǎo)委員會及其辦公室或委托各地州市精神文明建設(shè)指導(dǎo)委員會及其辦公室負(fù)責(zé)。經(jīng)過認(rèn)真整改,符合條件的,可參加以后的評選。各地要把創(chuàng)建文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)(村)作為三個文明建設(shè)的基本任務(wù),納入領(lǐng)導(dǎo)干部任期目標(biāo)責(zé)任制考核,確立創(chuàng)建目標(biāo),制定實施方案,強(qiáng)化創(chuàng)建措施,動員農(nóng)牧區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村和廣大農(nóng)牧民群眾積極參與,同創(chuàng)共建。 高度重視精神文明建設(shè)工作,制定創(chuàng)建規(guī)劃,強(qiáng)化創(chuàng)建措施,落實創(chuàng)建任務(wù)。堅持開展科普宣傳教育活動,大力推廣農(nóng)村致富實用技術(shù)。加強(qiáng)民主法制和普法宣傳教育工作,各族干部群眾法紀(jì)觀念強(qiáng),自覺遵紀(jì)守法 ,積極同各種違法犯罪行為作斗爭。普及環(huán)境保護(hù)知識,珍惜自然資源,維護(hù)生態(tài)平衡,實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。 第十一條 文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)(村)的命名實行屆時制,自命名之日起,每三年屆滿一次。若條件允許,可報請縣(市、區(qū))黨委和政府同意,根據(jù)實際情況發(fā)給鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村一定數(shù)額的獎金。 新疆維吾爾自治區(qū)精神文明建設(shè)指導(dǎo)委員會 2020 年 1 月 15 日 新疆維吾爾自治區(qū)創(chuàng)建文明 行業(yè)管理辦法 第一章 總 則 為深入貫徹鄧小平理論和?三個代表?重要思想,認(rèn)真落實《自治區(qū)精神文明建設(shè)指導(dǎo)委員會關(guān)于深入開展創(chuàng)建 文明行業(yè)工作的實施意見》,充分發(fā)揮各行業(yè)在促進(jìn)改革發(fā)展、維護(hù)社會穩(wěn)定、構(gòu)建和諧社會方面的重要作用,進(jìn)一步推動和規(guī)范創(chuàng)建文明行業(yè)活動,制定本管理辦法。成立創(chuàng)建文明行業(yè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,有專人負(fù)責(zé)創(chuàng)建文明行業(yè)的日常管理工作;行業(yè)主管機(jī)關(guān)有常設(shè)的文明辦機(jī)構(gòu),做到編制、人員、經(jīng)費三落實。大力弘揚(yáng)和培育民 族精神,努力培育具有時代特色的行業(yè)精神,切實加強(qiáng)企業(yè)文化建設(shè),先進(jìn)文化成為主旋律,經(jīng)常開展形式多樣、健康有益的文體活動,干部職工精神面貌好。 (六)工作實績突出,創(chuàng)建工作扎實。 第四章 命 名 第十條 文明行業(yè)實行主機(jī)創(chuàng)建。 第十四條 文明行業(yè)的管理實行條塊結(jié)合、分級管理和動態(tài)管理。 第十一條 文明行業(yè)的檢查驗收,主要采取聽取工作匯報、審核材料、召開座談會、實地考察、征求有關(guān)部門意見和在當(dāng)?shù)孛襟w公示等方法進(jìn)行。廣泛深入的開展文明單位、文明示范窗口、文明處(科)室、文明站所等多種形式的創(chuàng)建活動,職工參與率 100%,建成率 85%以上。 (四)行業(yè)管理科學(xué),職業(yè)行為規(guī)范。 (二)思想教育深入,道德風(fēng)尚良好。 第二條 文明行業(yè)是由自治區(qū)精神文明建設(shè)指導(dǎo)委員會或地州市精神文明建設(shè)指導(dǎo)委員會授予積極開展創(chuàng)建文明行業(yè)活動,?三個文明?協(xié)調(diào)發(fā)展,精神文明建設(shè)成績突出,能夠在全區(qū)發(fā)揮示 范帶動作用的行業(yè)的綜合性最高榮譽(yù)稱號。在屆期內(nèi),命名機(jī)關(guān)隨機(jī)進(jìn)行抽檢。屆滿后,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村中重新申報,命名機(jī)關(guān)重新組織檢查驗收、審批命名。自治區(qū)級文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)(村)一般在連續(xù)保持兩年以上地州市級文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)(村)榮譽(yù)稱號的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村中產(chǎn)生。鄉(xiāng)鎮(zhèn)(村)無惡性刑事案件、嚴(yán)重經(jīng)濟(jì)案件和重大治安案件,無重大責(zé)任事故,無非法宗教和邪教活動。加強(qiáng)農(nóng)牧區(qū)基礎(chǔ)文化設(shè)施建設(shè),健全鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村衛(wèi)生醫(yī)療保健網(wǎng)絡(luò)。大力實施公民道德建設(shè)工程,不斷提高農(nóng)牧民的綜合素質(zhì)。文 明鄉(xiāng)鎮(zhèn)(村)評選對象是縣(市、區(qū))所轄鄉(xiāng)、鎮(zhèn)及鄉(xiāng)鎮(zhèn)所轄行政村,鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建文明鄉(xiāng)鎮(zhèn),鄉(xiāng)鎮(zhèn)村創(chuàng)建文明村。 第二十條 本辦法自公布之日起實施。 第十六條 對文明城市(城區(qū))的獎勵實行精神獎勵為主,物質(zhì)獎勵為輔的原則。屆期內(nèi), 實行動態(tài)管理,有自治區(qū)精神文明建設(shè)指導(dǎo)委員會辦公室適時組織抽檢。健全醫(yī)療衛(wèi)生和公共衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò),建立社會以情防止和應(yīng)急機(jī)制。 (七)民族團(tuán)結(jié)不斷鞏固,社會治安秩序良好。市政、環(huán)衛(wèi)、環(huán)保、水利、電力、交通、郵政、通信等 基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)齊全完善、運(yùn)行穩(wěn)定,方便群眾。基層創(chuàng)建工作蓬勃開展,形式多樣、生動活潑、吸引力強(qiáng)。完善黨委(黨組)中心組學(xué)習(xí)制度,健全領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)考核和激勵機(jī)制,黨員領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)習(xí)的示范作用中分發(fā)揮。 第六條 自治區(qū)文明縣 (縣城 )、精神文明建設(shè)先進(jìn)縣的評選表彰參照本管理辦法執(zhí)行。 第十九條 本辦法由中央文明委辦公室負(fù)責(zé)解釋。對于工作停滯不前、出現(xiàn)突出問題的,應(yīng)給予必要的批評警告,限期整改;對于工作嚴(yán)重滑坡、出現(xiàn)重大問題的,要查明情況,提出撤銷榮譽(yù)稱號的建議,報中央文明委辦公室。 第四章 表彰 第十條 中央文明委審議批準(zhǔn)全國文明城市、文明村鎮(zhèn)、文明單位建議名單后,正式進(jìn)行表彰,頒發(fā)獎牌和證書并給于適
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