【正文】 江西省南部，贛州市東部，素有“六縣之母”和“閩、粵、湘三省往來之沖”之稱，31323 國道和贛龍鐵路穿境而過。土壤類型主要為紅壤。8～26176。加強(qiáng)與供水、供電部門協(xié)商，不隨意對(duì)基地內(nèi)企業(yè)停水、停電，計(jì)劃停水、停電將提前5天通知企業(yè)。 創(chuàng)業(yè)孵化基地產(chǎn)業(yè)集群電子電器基地是于都縣六大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)之一，前些年，民營電子電器基地企業(yè)大都是“單打獨(dú)斗” ，企業(yè)經(jīng)營規(guī)模不大、集群效應(yīng)不明顯。（2）立足服務(wù)，講究實(shí)效?？h委、縣政府強(qiáng)調(diào)：要把中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)孵化基地作為工業(yè)經(jīng)濟(jì)重要增長點(diǎn)來打造、作為企業(yè)生成重要平臺(tái)來建設(shè)、作為社會(huì)和諧重要節(jié)點(diǎn)來培育，必須加快擴(kuò)面、盡快擴(kuò)大基地規(guī)模，加速提質(zhì)、盡快完善基地功能，加大支持、推動(dòng)基地提速建設(shè)；并要求：加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)考核、強(qiáng)化部門聯(lián)動(dòng)、優(yōu)化外部環(huán)境，進(jìn)一步推動(dòng)中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)基地邁上新臺(tái)階。工業(yè)園始終堅(jiān)持“產(chǎn)業(yè)立園、特色興園、科技強(qiáng)園”的建園宗旨，按照“擴(kuò)張總量、增加均量、提升質(zhì)量”的要求，堅(jiān)持“親商、 4 安商、富商”的服務(wù)理念，高度重視產(chǎn)業(yè)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)集聚和產(chǎn)業(yè)配套，積極實(shí)施大項(xiàng)目、配套力強(qiáng)項(xiàng)目戰(zhàn)略，努力為骨干企業(yè)拉郎配套，拉長產(chǎn)業(yè)鏈，形成產(chǎn)業(yè)集群化發(fā)展。江西于都工業(yè)園區(qū)原為于都楂林工業(yè)園，于 2022 年 7 月經(jīng)于都縣人民政府批準(zhǔn)設(shè)立，2022 年 3 月，經(jīng)省人民政府批準(zhǔn)為省級(jí)開發(fā)區(qū)，并正式啟用現(xiàn)名。2022～2022 年連續(xù)三年被江西省人民政府批 3 準(zhǔn)為重點(diǎn)工業(yè)園區(qū)。目前，工業(yè)園已有入園企業(yè) 137 家，其中投產(chǎn)企業(yè) 103 家，在建企業(yè) 35 家，入園規(guī)劃以上企業(yè) 39 家，引進(jìn)了德國格特拉克公司、以泰電子有限公司、中國興樂集團(tuán)、國藥華利醫(yī)療基地械等國內(nèi)外知名企業(yè)及臺(tái)灣臺(tái)達(dá)電子集團(tuán)、大來電子有限公司等上縣企業(yè)到我園投資，形成了機(jī)械電子業(yè)、礦產(chǎn)品深加工業(yè)、食品加工業(yè)、輕紡制衣業(yè)等四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。全縣通過鼓勵(lì)自主創(chuàng)業(yè)催生、招商引資引入等途徑，促進(jìn)了中小企業(yè)總量的較快擴(kuò)張。按照小企業(yè)發(fā)展的需要，拓展服務(wù)領(lǐng)域，提高服務(wù)質(zhì)量和水平，講求服務(wù)效果。為了做大做強(qiáng)這一主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，提高產(chǎn)業(yè)的集聚效應(yīng)，并在經(jīng)過充分調(diào)研和縣場(chǎng)分析后，建立了以壯大電子電器基地產(chǎn)業(yè)集群為重點(diǎn)，以延伸產(chǎn)業(yè)鏈為要求的發(fā)展路子。 提供全方位的服務(wù)創(chuàng)業(yè)基地辦公室積極協(xié)調(diào)各有關(guān)部門提供更多的全方位服務(wù)，如：（1）為創(chuàng)業(yè)人員提供創(chuàng)業(yè)信息、政策咨詢、創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)等服務(wù)；（2）為企業(yè)提供法律、財(cái)務(wù)、繳稅、勞動(dòng)等代理服務(wù)；（3）為企業(yè)提供人才培訓(xùn)、信息交流、技術(shù)支持、管理咨詢、物業(yè)管理等服務(wù)。2039。境內(nèi)地下礦藏資源豐富，有鎢、錫、鉍、鋅、金、銀、銅、鐵、錳、稀土、灰石、透閃石、耐火粘土等 28 種，是贛州市重要的礦產(chǎn)品基地。楂林工業(yè)園位于縣城規(guī)劃區(qū)的貢江南岸、離京九鐵路 30 公里，距贛龍鐵路僅 1 公里（設(shè)有三經(jīng)貨運(yùn)站） ，距贛州黃金機(jī)場(chǎng) 60 公里，距 319 國道 5 公里，323 國道穿區(qū)而過，交通運(yùn)輸十分便利。 哺育小企業(yè)發(fā)展成長的需要小企業(yè)創(chuàng)業(yè)初始階段普遍存在的規(guī)模偏小、布局分散、產(chǎn)業(yè)層次低、用地難、融資難等問題一直困擾著各類創(chuàng)業(yè)群體。 創(chuàng)業(yè)基地內(nèi)外交通及環(huán)境差原企業(yè)對(duì)外道路均為施工的臨時(shí)沙石道路，多年缺乏維護(hù)，已坑洼不平，行人、車輛通行困難。 總體規(guī)劃方案園區(qū)主體產(chǎn)業(yè)定位：于都的地理?xiàng)l件決定了其有很重要的中轉(zhuǎn)、承接和紐帶作用。建筑密度為20%，容積率是1。大體量（3500m 2左右）總部辦公區(qū)盡量沿主要道路在地塊周邊布置，便于展現(xiàn)企業(yè)形象，突出“獨(dú)棟冠名” 的概念，且采用錯(cuò)位型布局，盡量擴(kuò)大沿街面的長度，提升地塊價(jià)值。在朝向上，充分面向南北方向開窗。規(guī)劃了15米、8米路寬的主干道、次干道以及基地內(nèi)部的交通體系，并實(shí)施亮化工程以及道路兩邊、基地內(nèi)露天閑置場(chǎng)地的綠化建設(shè)，需修建15米寬道路1480米（含路燈） 、8米寬道路2260米（含路燈） ，實(shí)施綠化總面積13270平方米。 廠房修繕及設(shè)備建設(shè)基地現(xiàn)有受損急需維修廠房、倉庫的一半以上面積目前仍處閑置狀態(tài)，不能發(fā)揮效益。第五章 環(huán)境保護(hù) 項(xiàng)目所在地的環(huán)境和生態(tài)現(xiàn)狀 氣象于都縣地處中低緯度，屬中亞熱帶季風(fēng)濕潤區(qū)，冬夏兩季盛行季風(fēng)，全年熱量豐富，四季分明，霧日多，日照偏少，雨量充沛，空氣濕度大，無霜期長。 項(xiàng)目對(duì)生態(tài)環(huán)境影響的過程 生活廢水水質(zhì)取一般值，為 CODcr 300mg/L、SS 150mg/L、BOD 5150mg/L，則生活污水的污染物產(chǎn)生量為 CODcr 、SS 、BOD t/a。（3）生活污水經(jīng)收集并采用二級(jí)生化或化糞池等措施進(jìn)行凈化處理，經(jīng)檢查符合標(biāo)準(zhǔn)后按當(dāng)?shù)丨h(huán)保部門規(guī)定要求排放。（7）橋涵基礎(chǔ)棄土按設(shè)計(jì)要求及時(shí)實(shí)施工程防護(hù)，設(shè)計(jì)無防護(hù)的對(duì)邊坡及時(shí)平整，組織職工利用工余時(shí)間進(jìn)行義務(wù)植草、植樹，嚴(yán)禁向設(shè)計(jì)范圍外棄土。做好林區(qū)防火工作，按林區(qū)的規(guī)定，未經(jīng)許可任何人不得進(jìn)行作業(yè)。 工程建設(shè)其他費(fèi)用費(fèi)率（1）建設(shè)單位管理費(fèi)根據(jù)財(cái)政部財(cái)經(jīng)（2022）394 號(hào)文規(guī)定，按 %計(jì)?。唬?）工程監(jiān)理費(fèi)根據(jù)國家物價(jià)局、建設(shè)部(1992)價(jià)費(fèi)字 479 號(hào)文規(guī)定，按 %計(jì)?。唬?）工程勘察設(shè)計(jì)費(fèi)根據(jù)國家計(jì)委、建設(shè)部發(fā)布的《工程勘察設(shè)計(jì)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)》 （2022 年修訂本）規(guī)定，按綜合費(fèi)率 %計(jì)??； 28 （4）投資估算等造價(jià)咨詢費(fèi)根據(jù)造價(jià)咨詢服 務(wù)收費(fèi)管理暫行辦法標(biāo)準(zhǔn)，按建筑工程費(fèi)的 %計(jì)取。 實(shí)施進(jìn)度計(jì)劃安排具體工作時(shí)間安排如下： 29 電力輸送及變電設(shè)施建設(shè)在 2022 年 2 月至 4 月，道路建設(shè)在2022 年 5 月至 2022 年 7 月，道路排水、路燈及綠化建設(shè)在 2022 年8 月至 2022 年 11 月，排污系統(tǒng)建設(shè)在 2022 年 12 月至 2022 年 1 月，廠房修繕、設(shè)備改造在 2022 年 7 月至 2022 年 5 月，職工公寓建設(shè)在 2022 年 12 月至 2022 年 3 月，職工培訓(xùn)中心建設(shè) 2022 年 2 月至2022 年 5 月。本項(xiàng)目擇優(yōu)選用至少具有大專以上文化程度的人員定點(diǎn)到國內(nèi)相關(guān)機(jī)構(gòu)進(jìn)行崗前培訓(xùn)，達(dá)到熟悉基地市場(chǎng)運(yùn)作流程。（5）管理費(fèi)用按目前國內(nèi)同類公司現(xiàn)有情況測(cè)算約為年生產(chǎn)成本的 2%計(jì)算。（3）物業(yè)管理收入：按標(biāo)準(zhǔn)為 元/月本項(xiàng)目采用固定資產(chǎn)、經(jīng)營成本、營業(yè)收入的可能增減，而產(chǎn)生變動(dòng)因素對(duì)項(xiàng)目內(nèi)部收益率、投資回收期的相應(yīng)影響進(jìn)行稅后敏感性分析。對(duì)于穩(wěn)定社會(huì)，增加城鄉(xiāng)居民收入，發(fā)揮重要作用。第十章 研究結(jié)論與建議 研究結(jié)論要充分挖掘舊廠房、職工公寓等閑置資產(chǎn)的作用，對(duì)其進(jìn)行改造建設(shè)，更新部分設(shè)備，并配套完善水、電、通訊、道路、綠化等公共設(shè)施。建立健全創(chuàng)業(yè)服務(wù)平臺(tái)，提供公共服務(wù)，免費(fèi)為創(chuàng)業(yè)者開展創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)、管理咨詢、資金融通、人才培訓(xùn)、技術(shù)支持、縣場(chǎng)開拓、事務(wù)代理、法律援助等各項(xiàng)服務(wù)。且該項(xiàng)目清償能力強(qiáng)、安全性較高、對(duì)財(cái)政貢獻(xiàn)較大，建議對(duì)該項(xiàng)目宜盡快予以批準(zhǔn)實(shí)施。在行業(yè)發(fā)展方面，強(qiáng)化孵化基地的作用，推動(dòng)各創(chuàng)業(yè)孵化基地的建立和發(fā)展，促進(jìn)各創(chuàng)業(yè)孵化基地的內(nèi)部交流與國際交流，加強(qiáng)孵化基地管理人員的培訓(xùn)；在資金方面，設(shè)立孵化基地發(fā)展專項(xiàng)資金，作為支持在孵企業(yè)發(fā)展的種子資金；在孵化環(huán)境方面，加強(qiáng)中介服務(wù)體系的建設(shè)，促進(jìn)孵化功能升級(jí)。各級(jí)政府要鼓勵(lì)、支持、引導(dǎo)各類小企業(yè)創(chuàng)業(yè)基地健康發(fā)展，特別是在資金、技術(shù)、人才等方面加大扶持力度。 實(shí)施創(chuàng)業(yè)基地建設(shè)的建議（1）堅(jiān)持統(tǒng)籌規(guī)劃，合理布局的原則。（4）還能為地方經(jīng)濟(jì)帶來直接的經(jīng)濟(jì)效益企業(yè)數(shù)量的增加和企業(yè)間協(xié)作的增強(qiáng)，伴隨而來的是生產(chǎn)總值、工業(yè)增加值、財(cái)政收入的成倍增加。表 敏感性分析項(xiàng)目 變化幅度 (%) 內(nèi)部收益率(%) 增減量 (%) 動(dòng)態(tài)投資回收 期(年) 增減量(%)＋5 －5 ＋5 －5 ＋5 －5 表 數(shù)據(jù)說明，營業(yè)收入為最敏感因素，當(dāng)營業(yè)收入下降 5%時(shí)， 37 內(nèi)部收益率就減少 %，投資回收期延長了 %；當(dāng)營業(yè)收入提高 5%時(shí)，內(nèi)部收益率就提高 %，投資回收期縮短了%；而經(jīng)營成本和固定資產(chǎn)投資的因素相對(duì)較弱，但總的來說增減幅度都在 6%以內(nèi)，說明產(chǎn)品適應(yīng)性抗風(fēng)險(xiǎn)能力較強(qiáng)。（4）其他收入，50=25 萬元。（7）財(cái)務(wù)費(fèi)用按目前國內(nèi)同類公司現(xiàn)有情況測(cè)算約為年生產(chǎn)成本的 8%計(jì)算。經(jīng)過考試合格后，方可準(zhǔn)予上崗操作。勞動(dòng)定員與人員構(gòu)成見表 。其中：建筑工程費(fèi) 4000 萬元、安裝工程費(fèi)30 萬元、設(shè)備及工基地具購置費(fèi) 300 萬元，工程費(fèi)用合計(jì) 4330 萬元。（13）環(huán)境監(jiān)測(cè) 26 項(xiàng)目建成后，本工程項(xiàng)目環(huán)保工作應(yīng)納入公司環(huán)保部門統(tǒng)一負(fù)責(zé)。（9）在爆炸作業(yè)中，采用水幕降塵；在有粉塵的作業(yè)環(huán)境中作業(yè)，除灑水外，作業(yè)人員還必須配備勞保防護(hù)用品。及時(shí)清理并保持生產(chǎn)、生活區(qū)環(huán)境衛(wèi)生，嚴(yán)格禁止隨意傾倒垃圾，同時(shí)認(rèn)真搞好周圍環(huán)境的綠化工作。 24 生活垃圾項(xiàng)目產(chǎn)生的固體飛舞主要為廠內(nèi)生活垃圾。 地形與地質(zhì)本工程項(xiàng)目所在的區(qū)域?yàn)槟蠋X山地，為丘陵地區(qū)，地質(zhì)構(gòu)造穩(wěn)定，無斷裂帶；第四紀(jì)以來，本地區(qū)的差異活動(dòng)不明顯，地殼運(yùn)動(dòng)以大面積間歇性整體抬升為主，歷史上最大地震不超過 級(jí)。在維