【正文】 (三)重要公務(wù)尚未處理完畢，且須由本人繼續(xù)處理的； (四)正在接受審計、紀(jì)律審查，或者涉嫌犯罪，司法程序尚未終結(jié)的； (五)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他不得辭去公職的情形。 （內(nèi)到內(nèi)）第六十六條[掛職鍛煉] 根據(jù)培養(yǎng)鍛煉公務(wù)員的需要，可以選派公務(wù)員到下級機關(guān)或者上級機關(guān)、其他地區(qū)機關(guān)以及國有企業(yè)事業(yè)單位掛職鍛煉。 　　公務(wù)員可以在公務(wù)員隊伍內(nèi)部交流，也可以與國有企業(yè)事業(yè)單位、人民團體和群眾團體中從事公務(wù)的人員交流。被撤銷處分或者被減輕處分的行政機關(guān)公務(wù)員工資福利受到損失的，應(yīng)當(dāng)予以補償。復(fù)核、申訴期間不停止處分的執(zhí)行。第三十八條[被立案調(diào)查公務(wù)員的階段性人事處理]　行政機關(guān)公務(wù)員違法違紀(jì)，已經(jīng)被立案調(diào)查，不宜繼續(xù)履行職責(zé)的，任免機關(guān)可以決定暫停其履行職務(wù)?！短幏謼l例》 行政機關(guān)公務(wù)員依法被判處刑罰的，給予開除處分。行政機關(guān)公務(wù)員有本條例第十四條第一款規(guī)定情形的，應(yīng)當(dāng)在本條例第三章規(guī)定的處分幅度以外，減輕一個處分的檔次給予處分?！短幏謼l例》 解除處分后，晉升工資檔次、級別和職務(wù)不再受原處分的影響。除法律、法規(guī)、規(guī)章以及國務(wù)院決定外，行政機關(guān)不得以其他形式設(shè)定行政機關(guān)公務(wù)員處分事項。 配套行政機關(guān)公務(wù)員處分條例 第一章　總　則《處分條例》第二條[處分設(shè)定權(quán)]　行政機關(guān)公務(wù)員違反法律、法規(guī)、規(guī)章以及行政機關(guān)的決定和命令，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)紀(jì)律責(zé)任的，依照本條例給予處分。 第五十五條[處分的實施] 公務(wù)員因違法違紀(jì)應(yīng)當(dāng)承擔(dān)紀(jì)律責(zé)任的，依照本法給予處分；違紀(jì)行為情節(jié)輕微，經(jīng)批評教育后改正的，可以免予處分。定期考核以平時考核為基礎(chǔ)。 第四章 錄 用第二十一條[非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)公務(wù)員的錄用] 錄用擔(dān)任主任科員以下及其他相當(dāng)職務(wù)層次的非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)公務(wù)員，采取公開考試、嚴(yán)格考察、平等競爭、擇優(yōu)錄取的辦法。 第三章 職務(wù)與級別第十六條[職務(wù)分類和職務(wù)層次] 公務(wù)員職務(wù)分為領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)和非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。第十九條　地方各級人民政府議事協(xié)調(diào)機構(gòu)不單獨確定編制，所需要的編制由承擔(dān)具體工作的行政機構(gòu)解決?！　檗k理一定時期內(nèi)某項特定工作設(shè)立的議事協(xié)調(diào)機構(gòu)，應(yīng)當(dāng)明確規(guī)定其撤銷的條件和期限。禁止擅自設(shè)置機構(gòu)和增加編制。國務(wù)院行政機構(gòu)的編制包括人員的數(shù)量定額和領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)。 國務(wù)院行政機構(gòu)不得干預(yù)地方各級人民政府的行政機構(gòu)設(shè)置和編制管理工作，不得要求地方各級人民政府設(shè)立與其業(yè)務(wù)對口的行政機構(gòu)。 國務(wù)院行政機構(gòu)的處級內(nèi)設(shè)機構(gòu)的設(shè)立、撤銷或者合并，由國務(wù)院行政機構(gòu)根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定決定，按年度報國務(wù)院機構(gòu)編制管理機關(guān)備案。 第九條　設(shè)立國務(wù)院組成部門、國務(wù)院直屬機構(gòu)、國務(wù)院辦事機構(gòu)和國務(wù)院組成部門管理的國家行政機構(gòu)的方案，應(yīng)當(dāng)包括下列事項： （一）設(shè)立機構(gòu)的必要性和可行性； （二）機構(gòu)的類型、名稱和職能； （三）司級內(nèi)設(shè)機構(gòu)的名稱和職能； （四）與業(yè)務(wù)相近的國務(wù)院行政機構(gòu)職能的劃分； （五）機構(gòu)的編制。 國務(wù)院辦事機構(gòu)協(xié)助國務(wù)院總理辦理專門事項，不具有獨立的行政管理職能。 國務(wù)院組成部門依法分別履行國務(wù)院基本的行政管理職能。 第七條　依照國務(wù)院組織法的規(guī)定，國務(wù)院設(shè)立辦公廳。 第十二條　國務(wù)院行政機構(gòu)設(shè)立后，需要對職能進行調(diào)整的，由國務(wù)院機構(gòu)編制管理機關(guān)提出方案，報國務(wù)院決定。 第十九條　國務(wù)院行政機構(gòu)增加或者減少編制，由國務(wù)院機構(gòu)編制管理機關(guān)審核方案，報國務(wù)院批準(zhǔn)。國務(wù)院議事協(xié)調(diào)機構(gòu)中只有學(xué)位委員會、防汛抗旱總指揮部、抗震救災(zāi)指揮部等具有行政主體資格。第六條　依照國家規(guī)定的程序設(shè)置的機構(gòu)和核定的編制，是錄用、聘用、調(diào)配工作人員、配備領(lǐng)導(dǎo)成員和核撥經(jīng)費的依據(jù)。　　行政機構(gòu)之間對職責(zé)劃分有異議的，應(yīng)當(dāng)主動協(xié)商解決。第十七條　根據(jù)工作需要，國務(wù)院機構(gòu)編制管理機關(guān)報經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)，可以在地方行政編制總額內(nèi)對特定的行政機構(gòu)的行政編制實行專項管理。以下所列組織機構(gòu)享有行政主體資格的是？（ A ）第二講 公務(wù)員法第一章 總 則第二條[公務(wù)員定義] 本法所稱公務(wù)員，是指依法履行公職、納入國家行政編制、由國家財政負(fù)擔(dān)工資福利的工作人員。 　　公務(wù)員的職務(wù)與級別是確定公務(wù)員工資及其他待遇的依據(jù)。試用期滿合格的，予以任職；不合格的，取消錄用。 　　領(lǐng)導(dǎo)成員職務(wù)按照國家規(guī)定實行任期制。 第五十九條[處分解除] 公務(wù)員受開除以外的處分，在受處分期間有悔改表現(xiàn)，并且沒有再發(fā)生違紀(jì)行為的，處分期滿后，由處分決定機關(guān)解除處分并以書面形式通知本人。法律、其他行政法規(guī)、國務(wù)院決定對行政機關(guān)公務(wù)員處分有規(guī)定的，依照該法律、行政法規(guī)、國務(wù)院決定的規(guī)定執(zhí)行；法律、其他行政法規(guī)、國務(wù)院決定對行政機關(guān)公務(wù)員應(yīng)當(dāng)受到處分的違法違紀(jì)行為做了規(guī)定，但是未對處分幅度做規(guī)定的，適用本條例第三章與其最相類似的條款有關(guān)處分幅度的規(guī)定。 《處分條例》第十二條[從重處分]　有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)從重處分： 第三十五條[國務(wù)院組成人員處分]　對經(jīng)全國人民代表大會及其常務(wù)委員會決定任命的國務(wù)院組成人員給予處分，由國務(wù)院決定。 被調(diào)查的公務(wù)員在違法違紀(jì)案件立案調(diào)查期間，不得交流、出境、辭去公職或者辦理退休手續(xù)?！短幏謼l例》行政機關(guān)公務(wù)員不因提出復(fù)核、申訴而被加重處分。第五十二條[處分決定前退休公務(wù)員的處理]　有違法違紀(jì)行為應(yīng)當(dāng)受到處分的行政機關(guān)公務(wù)員，在處分決定機關(guān)作出處分決定前已經(jīng)退休的，不再給予處分；但是，依法應(yīng)當(dāng)給予降級、撤職、開除處分的，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定相應(yīng)降低或者取消其享受的待遇。 （外到內(nèi)）第六十五條[轉(zhuǎn)任] 公務(wù)員在不同職位之間轉(zhuǎn)任應(yīng)當(dāng)具備擬任職位所要求的資格條件，在規(guī)定的編制限額和職數(shù)內(nèi)進行。 第七十條[公務(wù)回避] 公務(wù)員執(zhí)行公務(wù)時，有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)回避： (一)涉及本人利害關(guān)系的； (二)涉及與本人有本法第六十八條第一款所列親屬關(guān)系人員的利害關(guān)系的； (三)其他可能影響公正執(zhí)行公務(wù)的。 第八十三條[應(yīng)予辭退的情形] 公務(wù)員有下列情形之一的，予以辭退： (一)在年度考核中，連續(xù)兩年被確定為不稱職的； (二)不勝任現(xiàn)職工作，又不接受其他安排的； (三)因所在機關(guān)調(diào)整、撤銷、合并或者縮減編制員額需要調(diào)整工作，本人拒絕合理安排的； (四)不履行公務(wù)員義務(wù)，不遵守公務(wù)員紀(jì)律，經(jīng)教育仍無轉(zhuǎn)變，不適合繼續(xù)在機關(guān)工作，又不宜給予開除處分的； (五)曠工或者因公外出、請假期滿無正當(dāng)理由逾期不歸連續(xù)超過十五天，或者一年內(nèi)累計超過三十天的。 　　行政機關(guān)公務(wù)員對處分不服向行政監(jiān)察機關(guān)申訴的，按照《中華人民共和國行政監(jiān)察法》的規(guī)定辦理。 　　聘任合同的簽訂、變更或者解除，應(yīng)當(dāng)報同級公務(wù)員主管部門備案。人事爭議仲裁委員會由公務(wù)員主管部門的代表、聘用機關(guān)的代表、聘任制公務(wù)員的代表以及法律專家組成。 第三講 行政許可法第一章 總則第八條[信賴保護原則] 公民、法人或者其他組織依法取得的行政許可受法律保護，行政機關(guān)不得擅自改變已經(jīng)生效的行政許可?！　”匾獣r，國務(wù)院可以采用發(fā)布決定的方式設(shè)定行政許可。　　規(guī)章可以在上位法設(shè)定的行政許可事項范圍內(nèi)，對實施該行政許可作出具體規(guī)定。第三章 行政許可的實施機關(guān)第二十三條[法律、法規(guī)授權(quán)組織實施行政許可] 法律、法規(guī)授權(quán)的具有管理公共事務(wù)職能的組織，在法定授權(quán)范圍內(nèi)，以自己的名義實施行政許可。第二十六條[一個窗口對外、統(tǒng)一辦理或者聯(lián)合辦理、集中辦理] 行政許可需要行政機關(guān)內(nèi)設(shè)的多個機構(gòu)辦理的，該行政機關(guān)應(yīng)當(dāng)確定一個機構(gòu)統(tǒng)一受理行政許可申請，統(tǒng)一送達行政許可決定。第三十條[行政機關(guān)公示義務(wù)] 行政機關(guān)應(yīng)當(dāng)將法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的有關(guān)行政許可的事項、依據(jù)、條件、數(shù)量、程序、期限以及需要提交的全部材料的目錄和申請書示范文本等在辦公場所公示。　　申請人提交的申請材料齊全、符合法定形式，行政機關(guān)能夠當(dāng)場作出決定的，應(yīng)當(dāng)當(dāng)場作出書面的行政許可決定。第四十一條[行政許可的地域效力] 法律、行政法規(guī)設(shè)定的行政許可，其適用范圍沒有地域限制的，申請人取得的行政許可在全國范圍內(nèi)有效。第四十五條[不納入許可期限的事項] 行政機關(guān)作出行政許可決定，依法需要聽證、招標(biāo)、拍賣、檢驗、檢測、檢疫、鑒定和專家評審的，所需時間不計算在本節(jié)規(guī)定的期限內(nèi)。關(guān)于本案，行政機關(guān)的哪種做法是錯誤的？（ C ），行政機關(guān)在二十日內(nèi)組織聽證 ，作出行政許可決定第五節(jié) 變更與延續(xù)第四十九條[行政許可的變更] 被許可人要求變更行政許可事項的，應(yīng)當(dāng)向作出行政許可決定的行政機關(guān)提出申請；符合法定條件、標(biāo)準(zhǔn)的，行政機關(guān)應(yīng)當(dāng)依法辦理變更手續(xù)?！　⌒姓C關(guān)違反本條規(guī)定，不采用招標(biāo)、拍賣方式，或者違反招標(biāo)、拍賣程序，損害申請人合法權(quán)益的，申請人可以依法申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟?！　⌒姓C關(guān)依法對被許可人從事行政許可事項的活動進行監(jiān)督檢查時，應(yīng)當(dāng)將監(jiān)督檢查的情況和處理結(jié)果予以記錄，由監(jiān)督檢查人員簽字后歸檔?！　∫勒涨皟煽畹囊?guī)定撤銷行政許可，可能對公共利益造成重大損害的，不予撤銷。 　　第二條[查閱權(quán)訴訟]　公民、法人或者其他組織認(rèn)為行政機關(guān)未公開行政許可決定或者未提供行政許可監(jiān)督檢查記錄侵犯其合法權(quán)益，提起行政訴訟的，人民法院應(yīng)當(dāng)依法受理。 　　第三人提供或者人民法院調(diào)取的證據(jù)能夠證明行政許可行為合法的，人民法院應(yīng)當(dāng)判決駁回原告的訴訟請求。 　　第十五條[補償標(biāo)準(zhǔn)]　法律、法規(guī)、規(guī)章或者規(guī)范性文件對變更或者撤回行政許可的補償標(biāo)準(zhǔn)未作規(guī)定的，一般在實際損失范圍內(nèi)確定補償數(shù)額；行政許可屬于行政許可法第十二條第（二）項規(guī)定情形的（特許），一般按照實際投入的損失確定補償數(shù)額。第十條[行政法規(guī)的設(shè)定權(quán)]　行政法規(guī)可以設(shè)定除限制人身自由以外的行政處罰。第十三條[地方政府規(guī)章的設(shè)定權(quán)]　省、自治區(qū)、直轄市人民政府和省、自治區(qū)人民政府所在地的市人民政府以及經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)的較大的市人民政府制定的規(guī)章可以在法律、法規(guī)規(guī)定的給予行政處罰的行為、種類和幅度的范圍內(nèi)作出具體規(guī)定?！　∥行姓C關(guān)對受委托的組織實施行政處罰的行為應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)監(jiān)督，并對該行為的后果承擔(dān)法律責(zé)任。第二天，衛(wèi)生局又會同工商局人員再次來到食品店，對變質(zhì)飲料罰款100元B．某稅務(wù)所工作人員胡某在某市場收取稅款時，攤主賀某拒不繳納，經(jīng)說服教育，賀某仍不繳納，胡某根據(jù)規(guī)定暫扣賀某的桿秤，賀某遂用秤砣猛擊頭部致傷。第二十八條[刑罰的折抵]　違法行為構(gòu)成犯罪，人民法院判處拘役或者有期徒刑時，行政機關(guān)已經(jīng)給予當(dāng)事人行政拘留的，應(yīng)當(dāng)依法折抵相應(yīng)刑期。則下列說法正確的是：（ D ）A、工商局對于林某的罰款已經(jīng)違反了一事不再罰的原則 B．工商局可以委托其他組織或者個人實施該行政處罰C．由于林某3年前便已開始了旅館經(jīng)營活動，所以工商局的處罰明顯超過了時效 D．由于從事“人妖”表演的男性僅有17歲，公安分局減輕了其處罰第五章　行政處罰的決定第三十一條[告知義務(wù)]　行政機關(guān)在作出行政處罰決定之前，應(yīng)當(dāng)告知當(dāng)事人作出行政處罰決定的事實、理由及依據(jù)，并告知當(dāng)事人依法享有的權(quán)利?！　∏翱钜?guī)定的行政處罰決定書應(yīng)當(dāng)載明當(dāng)事人的違法行為、行政處罰依據(jù)、罰款數(shù)額、時間、地點以及行政機關(guān)名稱，并由執(zhí)法人員簽名或者蓋章。　　對情節(jié)復(fù)雜或者重大違法行為給予較重的行政處罰，行政機關(guān)的負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)集體討論決定。聽證依照以下程序組織：（一）當(dāng)事人要求聽證的，應(yīng)當(dāng)在行政機關(guān)告知后三日內(nèi)提出；（二）行政機關(guān)應(yīng)當(dāng)在聽證的七日前，通知當(dāng)事人舉行聽證的時間、地點；（三）除涉及國家秘密、商業(yè)秘密或者個人隱私外，聽證公開舉行；（四）聽證由行政機關(guān)指定的非本案調(diào)查人員主持；當(dāng)事人認(rèn)為主持人與本案有直接利害關(guān)系的，有權(quán)申請回避；（五）當(dāng)事人可以親自參加聽證，也可以委托一至二人代理；（六）舉行聽證時，調(diào)查人員提出當(dāng)事人違法的事實、證據(jù)和行政處罰建議；當(dāng)事人進行申辯和質(zhì)證；（七）聽證應(yīng)當(dāng)制作筆錄；筆錄應(yīng)當(dāng)交當(dāng)事人審核無誤后簽字或者蓋章?！　〕勒毡痉ǖ谒氖邨l、第四十八條的規(guī)定當(dāng)場收繳的罰款外，作出行政處罰決定的行政機關(guān)及其執(zhí)法人員不得自行收繳罰款。銀行應(yīng)當(dāng)收受罰款，并將罰款直接上繳國庫。第四十三條[聽證后的處罰]　聽證結(jié)束后，行政機關(guān)依照本法第三十八條的規(guī)定，作出決定。行政處罰決定書應(yīng)當(dāng)載明下列事項：（一）當(dāng)事人的姓名或者名稱、地址；（二）違反法律、法規(guī)或者規(guī)章的事實和證據(jù)；（三）行政處罰的種類和依據(jù)；（四）行政處罰的履行方式和期限；（五）不服行政處罰決定，申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟的途徑和期限；（六）作出行政處罰決定的行政機關(guān)名稱和作出決定的日期。第二節(jié)　一般程序第三十七條[調(diào)查]　行政機關(guān)在調(diào)查或者進行檢查時，執(zhí)法人員不得少于兩人，并應(yīng)當(dāng)向當(dāng)事人或者有關(guān)人員出示證件。行政機關(guān)必須充分聽取當(dāng)事人的意見，對當(dāng)事人提出的事實、理由和證據(jù)，應(yīng)當(dāng)進行復(fù)核；當(dāng)事人提出的事實、理由或者證據(jù)成立的，行政機關(guān)應(yīng)當(dāng)采納。第二十九條[處罰時效]　違法行為在二年內(nèi)未被發(fā)現(xiàn)的，不再給予行政處罰。第二十六條[精神病人處罰的限制]　精神病人在不能辨認(rèn)或者不能控制自己行為時有違法行為的，不予行政處罰，但應(yīng)當(dāng)責(zé)令其監(jiān)護人嚴(yán)加看管和治療。第十九條[受委托組織的條件]　受委托組織必須符合以下條件：（一）依法成立的管理公共事務(wù)的事業(yè)組織；（二）具有熟悉有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和業(yè)務(wù)的工作人員；（三）對違法行為需要進行技術(shù)檢查或者技術(shù)鑒定的，應(yīng)當(dāng)有條件組織進行相應(yīng)的技術(shù)檢查或者技術(shù)鑒定。罰款的限額由省、自治區(qū)、直轄市人民代表大會常務(wù)委員會規(guī)定。第十一條[地方性法規(guī)的設(shè)定權(quán)]　地方性法規(guī)可以設(shè)定除限制人身自由、吊銷企業(yè)營業(yè)執(zhí)照以外的行政處罰。 　　2008年3月，港資企業(yè)盛大集團經(jīng)長春市政府許可，參與該市的供水工程項目，盛大集團專門在當(dāng)?shù)爻闪⒘隧椖抗?，并投入?千萬元運作資金。 　　第十條[瑕疵痊愈]　被訴準(zhǔn)予行政許可決定違反當(dāng)時的法律規(guī)范但符合新的法律規(guī)范的，判決確認(rèn)該決定違法；準(zhǔn)予行政許可決定不損害公共利益和利害關(guān)系人合法權(quán)益的，判決駁回原告的訴訟請求。 　　第四條[被告內(nèi)部行為外部化]　當(dāng)事人不服行政許可決定提起訴訟的，以作出行政