【正文】 臺(tái)地淺丘，緩坡起伏，地基條件一般良好，局部可能有膨脹土等影響工程的問(wèn)題，開(kāi)挖中應(yīng)重視溝壁和邊坡保護(hù)和換填土等適當(dāng)?shù)牡鼗幚怼Ｓ霉挝粦?yīng)為簽訂勞動(dòng)合同6個(gè)月以上的進(jìn)城務(wù)工人員繳存住房公積金。首批試點(diǎn)公寓以套房為主，建筑面積控制在30－60平方米左右。“高級(jí)員工公寓”的套型建筑面積標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)控制在120平方米以?xún)?nèi)，全部建設(shè)高層電梯公寓。購(gòu)買(mǎi)限價(jià)商品住房應(yīng)自購(gòu)房合同備案5年后方可上市交易。申購(gòu)限價(jià)商品住房并經(jīng)審核符合條件的家庭，其自有產(chǎn)權(quán)住房須交由市住房?jī)?chǔ)備機(jī)構(gòu)計(jì)價(jià)回購(gòu)。經(jīng)濟(jì)適用住房自購(gòu)買(mǎi)合同備案之日起，不滿5年不得直接上市交易。加大經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)和管理力度。根據(jù)住宅市場(chǎng)供應(yīng)情況和低收入住房困難家庭需求等情況，合理確定實(shí)物配租供應(yīng)量。基本原則。③ 健全廉租住房制度。住房建設(shè)結(jié)構(gòu)：本規(guī)劃堅(jiān)持以滿足不同收入層次居民住房需求為導(dǎo)向，以保障本地中低收入居民家庭居住為重點(diǎn)，以住房供求總量基本平衡、結(jié)構(gòu)基本合理、價(jià)格基本穩(wěn)定為原則，促進(jìn)住房建設(shè)和房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相協(xié)調(diào)。我國(guó)政府從需求面入手，以現(xiàn)行的信貸、財(cái)稅優(yōu)惠政策提升廣大中低收入群體可支付能力，從住宅市場(chǎng)上去租房購(gòu)房；也包括從供給面入手運(yùn)用各種政策工具、動(dòng)員多方力量，增加面向中低收入者的保障性住房的供給。從上述分析看到，各國(guó)政府從供給面入手積極干預(yù)住宅市場(chǎng)，加大保障性住房建設(shè)，多有以下特點(diǎn)：一是保障對(duì)象廣泛，既有需要特別救助的低收入、有特殊住房需求的老年人和殘疾人，也有部分買(mǎi)不起商品房的中等收入者。目前，全美有120萬(wàn)戶家庭住在政府投資興建的公共住房里；英國(guó)雖經(jīng)歷1980年代大規(guī)模的住房私有化，由地方政府提供的公共住房仍占住房市場(chǎng)的20%左右：我國(guó)香港公營(yíng)住房占市場(chǎng)份額的40%左右。從2010年起，中心城區(qū)經(jīng)濟(jì)適用房的保障“準(zhǔn)入線”從家庭年收入由40000元以下調(diào)整為50000元以下，使更多“夾心層”家庭實(shí)現(xiàn)“安居夢(mèng)”。我國(guó)的保障性住房建設(shè)可界定為：是政府從供給面入手實(shí)施住房保障的一種方式，其受益的對(duì)象主要是低收入群體，也應(yīng)包括部分可支付能力不足的中等收入群體。需然政府近幾年加大了政府保障性住房的建設(shè)力度，但遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。實(shí)際上在前30年城鎮(zhèn)化發(fā)展過(guò)程中，是欠帳的，在改革開(kāi)放之后才開(kāi)始城鎮(zhèn)化發(fā)展的新機(jī)制、新步伐，城市建設(shè)的水平才逐步提高。第四章 需求分析與政策保障一、需求趨勢(shì)住房是人們基本的生活需求，是民生之需。％。近年來(lái)，成都市國(guó)民經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)。旅游成都旅游資源得天獨(dú)厚并具鮮明的成都特色：一是人文景觀多。水資源成都市有岷江和沱江兩大水系，又有舉世文明的都江堰灌溉工程，水資源充沛，多年平均年徑流深715毫米，年徑流總量89億立方米。未建成區(qū)域117平方公里屬于規(guī)劃的建設(shè)用地，198平方公里為非建設(shè)用地。低收入群體住房問(wèn)題隨著房?jī)r(jià)的持續(xù)攀升而日益凸顯，尤其在一些特大城市和大城市，低收入群體的住房支付能力和房?jī)r(jià)之間的差距呈逐步擴(kuò)大之勢(shì)。目前，我國(guó)部分地方政府重視房地產(chǎn)市場(chǎng)發(fā)展對(duì)本地經(jīng)濟(jì)的拉動(dòng)作用，但忽視了住房保障是政府不可推卸的重要責(zé)任?？梢灶A(yù)見(jiàn)，大力加強(qiáng)社會(huì)保障性住房建設(shè)，將成為各級(jí)地方政府工作今后一個(gè)時(shí)期的重頭戲。在此基礎(chǔ)上，逐步擴(kuò)大廉租房和經(jīng)濟(jì)適用房制度的覆蓋范圍，力求形成覆蓋城市中低收入及以下水平家庭的基本住房保障制度。這是一個(gè)不可忽視的群體。三是抑制投機(jī)性購(gòu)房。中央財(cái)政擬安排保障性住房專(zhuān)項(xiàng)補(bǔ)助資金632億元，比上年增加81億元。 “截至12月9日，成都市主城區(qū)商品房交易量突破1260萬(wàn)平方米，郊區(qū)突破1500萬(wàn)平方米”，根據(jù)成都銳理數(shù)據(jù)平臺(tái)的統(tǒng)計(jì)，由于年底優(yōu)惠政策大限到來(lái)，從11月份開(kāi)始交易量猛增，同時(shí)房?jī)r(jià)亦推高至均價(jià)每平方米6458元，這成為成都市房?jī)r(jià)近幾年來(lái)的最高峰。但令人不可思憶的是，就在溫家寶總理在兩會(huì)閉幕時(shí)指出政府將采取一系列措施調(diào)控和穩(wěn)定房地產(chǎn)市場(chǎng)的同時(shí)，北京在一天內(nèi)相繼產(chǎn)生3個(gè)“地王”，這表明我國(guó)房地產(chǎn)市場(chǎng)的復(fù)雜性。我國(guó)房地產(chǎn)價(jià)格的快速增長(zhǎng)，特別是北京、上海、深圳等一線城市，其房地產(chǎn)價(jià)格已然出現(xiàn)非理性增長(zhǎng)、房地產(chǎn)泡沫已然顯現(xiàn)。要堅(jiān)決遏制部分城市房?jī)r(jià)過(guò)快上漲勢(shì)頭，滿足人民群眾的基本住房需求。（四）項(xiàng)目建設(shè)投資及資金來(lái)源項(xiàng)目建設(shè)投資，（）。項(xiàng)目建設(shè)的必要性主要有以下幾個(gè)方面：解決低收入家庭的住房問(wèn)題是政府應(yīng)切實(shí)負(fù)起的責(zé)任。（四）項(xiàng)目用地：項(xiàng)目選址范圍內(nèi)建設(shè)用地為國(guó)有土地，用地性質(zhì)為二類(lèi)住宅用地。各地政府官員對(duì)此紛紛表達(dá)了決心和信心，有的還提出了明確的目標(biāo)和實(shí)施措施。（三）工期安排根據(jù)項(xiàng)目的規(guī)模和前期工作情況，工程建設(shè)期初步確定為2年，具體安排為：2010年5月底以前，完成可行性研究、建設(shè)資金籌集等前期準(zhǔn)備工作。對(duì)此，從2005年開(kāi)始，接連出臺(tái)了一系列調(diào)控政策。第二章 建設(shè)背景及必要性一、房地產(chǎn)市場(chǎng)背景2004年以來(lái)，商品房市場(chǎng)價(jià)格上漲很快，到2007年下半年，我國(guó)各主要城市房?jī)r(jià)相對(duì)于2004年初翻了一倍還要多，漲幅之大和漲速之快對(duì)社會(huì)、經(jīng)濟(jì)的沖擊很大，帶來(lái)許多負(fù)面影響。政府為了抑制快速上漲的房?jī)r(jià)，從2005年開(kāi)始，接連出臺(tái)了一系列調(diào)控政策，比如國(guó)八條、國(guó)六條等。府河以?xún)?nèi)，商品房住宅集中成交價(jià)為5899元/平方米；一、二環(huán)路之間，集中成交價(jià)為5170元/平方米；三環(huán)路以外，集中成交價(jià)為4240元/平方米。促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展。增加中低價(jià)位、中小套型普通商品房用地供應(yīng)，加快普通商品房項(xiàng)目審批和建設(shè)進(jìn)度。加大對(duì)圈地不建、捂盤(pán)惜售、哄抬房?jī)r(jià)等違法違規(guī)行為的查處力度。雖然各地結(jié)合實(shí)際情況，積極推進(jìn)廉租住房制度建設(shè)，取得了初步成效，為改善城鎮(zhèn)最低收入家庭住房條件發(fā)揮了重要作用。目前成都市的廉租房和經(jīng)適房數(shù)量還不足以解決這部分群眾的住房問(wèn)題，因此加快廉租房和經(jīng)適房的建設(shè)是非常必要的，它是落實(shí)和完善成都市公共住房保障體系的重要手段。從一些市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家解決住房問(wèn)題的經(jīng)驗(yàn)看，住房保障是政府的重要職能之一。住房保障制度是社會(huì)保障制度的重要構(gòu)成部分，因而，建立完善的住房保障體系，改善低收入家庭的居住條件是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)、保證社會(huì)穩(wěn)定的重要方面。93年被國(guó)務(wù)院確定為西南地區(qū)的科技、商貿(mào)、金融中心和交通及通信樞紐，綜合實(shí)力西部第一。氣候成都屬亞熱帶季風(fēng)氣候，具有春早、夏熱、秋涼、冬暖的氣候特點(diǎn)，年平均氣溫16攝氏度，年降雨量1000毫米左右。成都是全國(guó)45個(gè)公路主樞紐城市之一，也是四川省高速公路網(wǎng)的重要支撐點(diǎn)。（三）城市社會(huì)經(jīng)濟(jì)的現(xiàn)狀與發(fā)展成都的致力于創(chuàng)建中國(guó)中西部創(chuàng)業(yè)環(huán)境最優(yōu)、人居環(huán)境最佳、綜合實(shí)力最強(qiáng)的現(xiàn)代特大中心城市。成都市城市建設(shè)成效顯著，中心城區(qū)水環(huán)境綜合整治工程、舊城改造、城中村改造等一批重大建設(shè)項(xiàng)目順利推進(jìn)，城市功能不斷提升；公用事業(yè)服務(wù)能力不斷增強(qiáng)：。區(qū)內(nèi)平均海拔500米，其西北部地勢(shì)平坦，為成都市的商貿(mào)繁華區(qū)域，東南多為淺丘，為“兩高一優(yōu)”農(nóng)業(yè)發(fā)達(dá)的城郊，℃，年降雨量800－1000毫米。從當(dāng)前城鎮(zhèn)化發(fā)展的趨勢(shì)來(lái)看，隨著人口向城鎮(zhèn)的集聚，也包括既有的農(nóng)村重點(diǎn)的集鎮(zhèn)，他們?cè)趪?guó)家城鎮(zhèn)化發(fā)展的過(guò)程中，逐步從傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)型轉(zhuǎn)化為城鎮(zhèn)型的這些居民，總體上來(lái)講城鎮(zhèn)地區(qū)住房需求是在不斷加大的，這是一個(gè)需求的總的發(fā)展趨勢(shì)。另有一個(gè)重要現(xiàn)實(shí)問(wèn)題，95%的人是集中在不到50%的東、中部地區(qū)的國(guó)土面積上，加大了實(shí)際上有供需不對(duì)稱(chēng)的因素。更確切地說(shuō)，特殊性住房保障是對(duì)貧困群體的救助、體現(xiàn)了社會(huì)公平與互助，而普遍性的住房保障提升廣大社會(huì)成員可支付能力則是社會(huì)和諧和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)，一個(gè)完善的住房保障制度應(yīng)是特殊性住房保障與普遍性住房保障的有機(jī)結(jié)合。人均住房面積16平方米以下的家庭。而日本的公共住房多是以公營(yíng)和公團(tuán)方式供給的，依據(jù)《1951年公營(yíng)住宅法》，公營(yíng)住房是地方政府為有特殊住房需求的低收入者、母子家庭和殘疾家庭提供的低租金住房。政府激勵(lì)私營(yíng)企業(yè)、非盈利組織、住房合作社投資開(kāi)發(fā)面向中低收入者的住房政府運(yùn)用信貸、稅收政策工具，動(dòng)員和引導(dǎo)社會(huì)各方力量積極參與，也是加快保障性住房建設(shè)的重要渠道。③ 優(yōu)化了住宅市場(chǎng)結(jié)構(gòu)。其中，、。公共住房的建設(shè)規(guī)模、套數(shù)、戶型、面積標(biāo)準(zhǔn)、裝修標(biāo)準(zhǔn)，以及出售、出租、使用管理的相關(guān)辦法，由市房產(chǎn)管理部門(mén)統(tǒng)一制訂。按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、構(gòu)建和諧社會(huì)的要求和“保障低端、調(diào)控中端、引導(dǎo)高端”的房地產(chǎn)市場(chǎng)發(fā)展思路，把解決低收入家庭住房困難作為政府公共服務(wù)的一項(xiàng)重要職責(zé)，進(jìn)一步建立健全多渠道解決困難家庭住房問(wèn)題、促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)和我市經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康協(xié)調(diào)發(fā)展的公共住房制度體系。② 加大廉租住房保障力度，對(duì)申請(qǐng)廉租住房保障并經(jīng)審查符合條件的低收入住房困難家庭均實(shí)行“應(yīng)保盡保”。配建比例原則上控制在建筑面積的10％以?xún)?nèi)，應(yīng)當(dāng)在城市規(guī)劃條件、土地使用權(quán)出讓等有關(guān)批準(zhǔn)文件中，明確廉租住房數(shù)量、套型、布局、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)以及建成后的移交和收購(gòu)等事項(xiàng)。2008年度經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)規(guī)模為25萬(wàn)平方米。具體繳納比例由市住房委員會(huì)辦公室會(huì)同國(guó)土部門(mén)，根據(jù)經(jīng)濟(jì)適用住房政府優(yōu)惠部分和保障對(duì)象實(shí)際支付價(jià)款的比例確定，并在經(jīng)濟(jì)適用住房購(gòu)房合同中予以明確。限價(jià)商品住房的套型建筑面積控制在90平方米以?xún)?nèi)。由申購(gòu)人向所在單位提出申請(qǐng)，行業(yè)主管部門(mén)初審，市住房保障中心審核并對(duì)符合條件的申購(gòu)人發(fā)放準(zhǔn)購(gòu)證。大學(xué)畢業(yè)生租賃公寓按單身公寓標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，原則上每間套內(nèi)面積控制在25平方米以下（含衛(wèi)生間），每間租住24人。二是村鎮(zhèn)、街道可以組織新居工程和新農(nóng)村建設(shè)中居住點(diǎn)的閑置住房，優(yōu)先面向成都籍、具有相對(duì)穩(wěn)定職業(yè)的農(nóng)民工租賃。東部新區(qū)未來(lái)居住環(huán)境條件將進(jìn)一步改善，并會(huì)成為成都市商品房開(kāi)發(fā)熱點(diǎn)區(qū)域。環(huán)境及政策條件（1）市委、市政府對(duì)城市建設(shè)、房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控和中低收入群眾住房保障給予了高度重視，并加大了統(tǒng)一協(xié)調(diào)、統(tǒng)一調(diào)度的組織力度，為項(xiàng)目實(shí)施創(chuàng)造了有利條件。按照成都市的規(guī)劃，在加大住房保障資金投入的同時(shí)，成都還將把進(jìn)城務(wù)工農(nóng)村勞動(dòng)者、新就業(yè)大學(xué)畢業(yè)生納入住房保障范圍。概述場(chǎng)地地形地貌場(chǎng)地為西南走向的矩形地塊，東西寬約200米，南北長(zhǎng)約265米，㎡，場(chǎng)地內(nèi)現(xiàn)狀地勢(shì)高差較小，地勢(shì)東高西低，局部高出，最大高差約6米。（四）豎向布置該場(chǎng)地由東北向西南自然坡向，高差較小。地下車(chē)庫(kù)出入口寬度9米。從充分利用土地的角度出發(fā)，形成南北兩個(gè)大小不一的景觀中庭，上百米尺度大中庭景觀空間，有利于日照的解決，并給中心綠化營(yíng)造留有巨大發(fā)揮余地。（五）立面設(shè)計(jì)建筑造型根據(jù)總體布置、建筑規(guī)模、平面形式、使用功能、采用川西民居建筑設(shè)計(jì)表現(xiàn)形式，整體效果上滿足不同方向視覺(jué)均較豐富、完整的要求，同城市環(huán)境具有良好的視覺(jué)關(guān)系，與周邊建筑體量共同組成統(tǒng)一和諧的城市空中輪廓線。安全玻璃厚度根據(jù)《建筑玻璃應(yīng)用技術(shù)規(guī)程》JGJ ?？刻菥粋?cè)水平長(zhǎng)度大于500時(shí)以及頂層，欄桿扶手高度自可踏面計(jì)算為1050。室外部分外墻面仿石墻面涂料或淺色面磚裝飾。根據(jù)《建筑抗震設(shè)防分類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)》（GB50223－2008），本工程為丙類(lèi)建筑。該場(chǎng)地穩(wěn)定，地下水水位低于地下室標(biāo)高，水文地質(zhì)條件簡(jiǎn)單，無(wú)滑坡、地下洞室、溶巖、溶洞、流沙、膨脹土、濕陷性土等不良地質(zhì)情況。砌體材料(燒結(jié)頁(yè)巖實(shí)心磚)及強(qiáng)度等級(jí)：表710 砌體材料強(qiáng)度等級(jí)表序號(hào)范圍磚等級(jí)混合砂漿等級(jí)1MU10M52地坪～MU15M103地坪標(biāo)高以下墻體MU15M10(水泥砂漿)鋼材（鋼筋、型鋼）及焊接材料的選型：鋼筋：直徑≤10為冷軋帶肋鋼筋，應(yīng)符合現(xiàn)行國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)《冷軋帶肋鋼筋混凝土構(gòu)件技術(shù)規(guī)程》的規(guī)定。本工程可就近搭接。室外管網(wǎng)呈環(huán)狀形敷設(shè)。本區(qū)第六～九層供水減壓，確保用水點(diǎn)壓力小于等于350Kpa。污水管管徑為d400～d600mm。② 屋面雨水管道選用PVCU塑料排水管；采用承插粘接連接。公建配套用電負(fù)荷按500kW估計(jì)，小區(qū)其他公共用電負(fù)荷按1700kW估計(jì)。供電系統(tǒng)（1）10KV配電系統(tǒng)采用單母線不分段形式。（五）建筑物防雷本工程各建筑物均按三類(lèi)防雷建筑物設(shè)置防雷裝置。由光纖電視網(wǎng)引入信號(hào)。（四）電話配線系統(tǒng)本工程由電信部門(mén)從室外引來(lái)中繼線至電話交換機(jī)。各弱電系統(tǒng)的接地分別用接地干線引至接地體。用于消防車(chē)通行的道路寬度單車(chē)道≥4m。建筑二。消防車(chē)道路面、撲救作業(yè)場(chǎng)地及其下面的管道和暗溝等均能承受36T的大型消防車(chē)的壓力?！镀?chē)庫(kù)、修車(chē)庫(kù)、停車(chē)場(chǎng)設(shè)計(jì)防火規(guī)范》GB5006797（二）設(shè)計(jì)內(nèi)容及原則設(shè)計(jì)內(nèi)容：本工程設(shè)計(jì)范圍內(nèi)，總圖、建筑、結(jié)構(gòu)、給排水、電氣等各專(zhuān)業(yè)的消防設(shè)計(jì)。（1）住宅樓：每戶1部（2）公建：根據(jù)需要設(shè)置（五）安全監(jiān)視與消防控制本工程在地下車(chē)庫(kù)及一類(lèi)高層住宅公共區(qū)域設(shè)火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警及消防聯(lián)動(dòng)控制系統(tǒng)，為一級(jí)保護(hù)對(duì)象。在高層樓地下室設(shè)總電視器件箱，對(duì)電視信號(hào)進(jìn)行放大，并分配至本幢及其它各幢。接地裝置均為共用接地裝置，接地電阻R≤１歐。（3）低壓采用放射式和樹(shù)干式相結(jié)合的供電方式。（四）供配電系統(tǒng)10千伏高壓電源用電纜直埋地引入高壓配電室。（二）設(shè)計(jì)范圍本工程所有用電負(fù)荷均為三級(jí)負(fù)荷。地下室排水：消防電梯機(jī)坑、水泵房集水坑、汽車(chē)道雨水積水坑排水經(jīng)機(jī)械提升，排至室外雨水管道。（2）室內(nèi)管道DN65以上選用內(nèi)筋嵌入式襯塑鋼管；采用卡環(huán)連接；DN50以下采用給水聚丙烯管（PPR管），熱熔粘接。環(huán)形供水主管為DN設(shè)進(jìn)水管2條，管徑為DN200mm，分別由小區(qū)西北和東南側(cè)接入。焊條：HPB235鋼筋，Q235B鋼焊接：E43系列；HRB335鋼筋焊接：E50系列；HRB400鋼筋焊接：E55系列。持力層為圓礫層，承載力特征值為200Kpa。㎡；風(fēng)荷載標(biāo)準(zhǔn)值為：㎡。樓地面：為水泥地面，衛(wèi)生間鋪防滑地磚，設(shè)備房間為水泥砂漿樓地面。臨空高度在六層及以下時(shí),。當(dāng)基層的抗拉強(qiáng)度小于外墻飾面磚粘貼的粘結(jié)強(qiáng)度時(shí)，必須進(jìn)行加固處理，加固后應(yīng)對(duì)樣板進(jìn)行強(qiáng)度檢測(cè)。（六）剖面設(shè)計(jì)剖面設(shè)計(jì)根據(jù)使用功能、建筑造型、結(jié)構(gòu)尺度、并結(jié)合地形高差綜合考慮。本項(xiàng)目重點(diǎn)關(guān)注建筑節(jié)能技術(shù)，如通風(fēng)、采光的設(shè)計(jì)，建筑墻體保溫、太陽(yáng)能的有